• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1994]20號
• 【發(fā)布日期】1994-06-08
• 【生效日期】1994-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉省計委、省經貿委關于原油,、 成品油流通體制改革實施意見的通知

吉林省人民政府批轉省計委,、省經貿委關于原油、
 成品油流通體制改革實施意見的通知
 
（1994年6月8日吉政發(fā)〔1994〕20號）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機構：

 省政府同意省計委,、省經貿委《關于原油、成品油流通體制改革的實施意見》,，現(xiàn)轉發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

 原油、成品油流通體制的改革,，是國家經濟體制改革的重要組成部分,，是當前加強宏觀調控、整頓市場秩序,、建立社會主義市場經濟體制的必然要求,，事關改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局,。各級政府、各部門要從大局出發(fā),，加強領導,，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一政策,，統(tǒng)一行動,，認真貫徹落實好國家關于改革原油、成品油流通體制的一系列政策規(guī)定,，保證改革順利進行,。



 關于原油、成品油流通體制改革的實施意見



省政府：

 根據《國務院批轉國家計委,、國家經貿委關于改革原油,、成品油流通體制意見的通知》（國發(fā)〔1994〕21號）精神和國家計委、國家經貿委關于原油,、成品油流通體制改革方案實施細則的規(guī)定,，結合我省實際情況，現(xiàn)就全面貫徹落實國家改革方案涉及到的幾個有關問題提出如下實施意見：



 一,、原油資源配置問題

 吉林油田原油除油田自用和合理損耗外,，全部納入國家統(tǒng)一配置。油田支援我省小煉油廠的加工原油和地礦部屬企業(yè)副產原油納入省統(tǒng)一配置,。省產原油今后不再向有關部門和地方提供以油換電,、換物和集資賣“青苗”原油。

 省石化廳負責對原油生產及省內加工原油需求量測算,，提出原油平衡及產銷銜接方案的建議,，報送省計委、省經貿委,。省計委在協(xié)調各方面意見的基礎上,，組織編制下達原油總量平衡計劃和生產、分配及原油加工計劃。省石化廳根據省計委下達的年度計劃編制季度和月份原油產,、銷和加工計劃,，并分別下達給油田和各練油廠，定期召開銜接會組織簽訂合同,，予以落實,。



 二、成品油資源配置問題

 成品油包括汽油,、柴油,、燈用煤油、航空用油,、石腦油和燃料油,。

 吉化煉油廠、江南煉油廠,、前郭煉油廠,、吉林油田綜合煉油廠生產的成品油納入國家統(tǒng)一配置,。省內小煉油廠生產的成品油商品量統(tǒng)一納入省計劃導向配置,，原則上分配給煉廠所在地。

 省石化廳負責提出所屬煉油廠生產各類成品油的安排意見及需納入統(tǒng)一導向配置的商品量報送省計委,、省經貿委,，并抄送省石油總公司。省計委會同省經貿委,、省石化廳,、省石油總公司確定地方煉油廠成品油生產計劃和商品量計劃。

 各市,、州,、縣計委和省森林工業(yè)集團按照省計委關于編制年度成品油需求計劃的要求，根據本地區(qū),、本行業(yè)經濟發(fā)展速度,、產業(yè)政策、能源消費結構與節(jié)油政策,，提出用油計劃,，逐級上報省計委，抄報省石油總公司,。省石油總公司根據全省市場實際需要,，提出全省成品油社會需求量建議，報送省計委,。省物資集團總公司負責提出燃料油供求計劃建議,，報送省計委、省經貿委。燃料油的供應仍維持現(xiàn)行渠道不變,。省計委在匯總和協(xié)調各方面意見的基礎上,，組織編制下達全省成品油總量平衡計劃、生產計劃,、資源分配計劃,，省經貿委、省計委負責協(xié)調解決計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,。

 省內所需進口原油,、成品油，包括一般貿易進口和來（進）料加工,、外商投資企業(yè),、易貨貿易、邊貿,、捐贈等各個渠道的進口,，統(tǒng)一報省計委，再由省計委向國家計委申請進口配額,。國家分配我省的進口配額指標全部分配給省石油總公司,，并由其委托國家指定公司組織進口。各煉油企業(yè)今后一律不再接受國內來料加工,。



 三,、關于原油、成品油價格管理及儲備制度問題

 吉林油田原油出廠價格按國家計委統(tǒng)一確定的兩檔價格及數(shù)量結構執(zhí)行,。所有煉油廠成品油出廠價格按國家計委統(tǒng)一制定的出廠價格執(zhí)行,。成品油批發(fā)、零售價格按《吉林省人民政府關于貫徹原油,、天然氣,、成品油價格改革實施方案的通知》（吉政明電〔1994〕43號）有關規(guī)定執(zhí)行。燃料油出廠價格執(zhí)行國家統(tǒng)一定價,，銷售價格由省物價主管部門核定合理費用負擔水平,，分銷售對象另行確定。

 建立省級成品油價格調節(jié)基金和儲備制度,，以適應緊急應變,、市場調控和平抑物價的需要。儲備用油由省計委下達分配計劃,，省石油總公司安排就近從煉油廠直達供應,，執(zhí)行出廠價，不再通過批發(fā)環(huán)節(jié),，也不收取管理費,。



 三,、成品油市場管理問題

 省石油總公司系統(tǒng)是全省成品油流通的主渠道，對全省成品油市場供應和穩(wěn)定負責,。油田及各煉油廠的銷售機構為成品油流通的輔助渠道,，不得自行直接向市場銷售成品油。

 市,、州,、縣石油公司及省石油總公司直屬銷售機構為成品油批發(fā)單位，其他任何部門和單位不得從事批發(fā)業(yè)務,。分配給中央和省直供用戶的成品油只限于自用,，不得對外經營，否則相應扣減直供分配計劃指標,。所有成品油生產企業(yè)和經營單位要嚴格執(zhí)行國家和省確定的成品油價格,，不得擅自提價或降價銷售，不得額外加收不合理費用,。

 對現(xiàn)有的成品油批發(fā)機構和加油站,、零售網點要按國家有關規(guī)定進行清理整頓，不具備條件的取消其經營資格,。各級黨政軍機關一律不準從事原油,、成品油批發(fā)和零售業(yè)務。整頓成品油流通秩序的具體辦法由省經貿委會同有關部門另行制定并組織實施,。

 我省是原油,、成品油生產省份，改革原油,，成品油流通體制的任務很重。各級政府,、各有關部門要從大局出發(fā),，加強領導，統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一政策,，統(tǒng)一行動。由省計委,、省經貿委牽頭,，省石化廳、省石油總公司和工商,、物價,、公安、技術監(jiān)督等部門參加,，分工負責,，密切合作,，認真貫徹落實好國務院關于改革原油、成品油流通體制的一系列政策規(guī)定,，保證改革順利進行,。

 以上意見如無不妥，請批轉各地,、各部門執(zhí)行,。



 吉林省計劃委員會

 吉林省經濟貿易委員會

 一九九四年六月八日