四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳 關于壓縮國營企業(yè)管理費的具體規(guī)定
四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳
關于壓縮國營企業(yè)管理費的具體規(guī)定
(1981年3月12日川府發(fā)〔1981〕34號)
根據(jù)國務院批轉(zhuǎn)財政部《 關于壓縮國營企業(yè)管理費的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1981〕16號文件,結(jié)合我省具體情況,,對壓縮國營企業(yè)管理費作如下具體規(guī)定:
一,、所有企業(yè)都必須按照省財政廳規(guī)定的企業(yè)管理費的明細項目、開支范圍和開支標準,,單獨編制年度分季的企業(yè)管理費開支計劃,,經(jīng)同級主管部門和財政部門批準后執(zhí)行,并據(jù)以檢查和考核企業(yè)的節(jié)約成果,。這項費用的執(zhí)行情況,,應單獨列入季度和年度會計報表,報同級主管部門和財政部門審核,。
食品,、醫(yī)藥、糧食等企業(yè),除省公司按上述程序報請審核外,,其余均報當?shù)刂鞴懿块T和監(jiān)交機關審核,。
國營工業(yè)企業(yè)的管理費,是指企業(yè)為管理和組織全廠生產(chǎn)所發(fā)生的費用,,包括車間經(jīng)費,,其明細項目、開支范圍以及開支計劃和會計報表格式,,待財政部頒發(fā)后由省財政廳另行通知(農(nóng)業(yè),、農(nóng)墾、水產(chǎn)企業(yè)按現(xiàn)行制度辦理),;開支標準除有單項規(guī)定的外,,比照同級行政機關的有關規(guī)定辦理。
二,、一九八一年企業(yè)的公用經(jīng)費,,必須在一九八0年實際支出的基礎上加以壓縮,壓縮比例不得低于百分之二十,。對于過去公用經(jīng)費開支大的企業(yè),,壓縮比例還要大一些。
工業(yè)企業(yè)管理費明細項目中,,除工資和應提取的職工福利基金(包括企業(yè)管理部門和生產(chǎn)車間所有的管理人員),、工會經(jīng)費、折舊費,、大修理基金,、車間耗用的機物料、租賃費,、保險費,、利息支出外,都屬于公用經(jīng)費范圍,。
商業(yè)(包括供銷,、糧食、醫(yī)藥商業(yè))企業(yè)管理費明細項目,,按商品流通費中的其他費用扣除租賃費,、保險費,都屬于公用經(jīng)費范圍,。
應該由職工福利基金,、工會經(jīng)費等專項基金開支和應由職工個人負擔的費用,都不得列入企業(yè)管理費和其它生產(chǎn)經(jīng)營費用中開支,。
三,、企業(yè)的辦公費用,,是指管理部門耗用的文具、紙張,、印刷,、郵電、水電,、取暖等費用,,應根據(jù)同級財政部門規(guī)定的開支標準,實行定額管理,,凡是可以利用的廢舊物資都應當加以利用,。職工閱讀的書報刊物,除圖書室,、資料室和閱報牌等外,,都應當自費訂閱。職工宿舍耗用的水,、電,、氣、煤等費用,,由職工按實際耗用數(shù)負擔,,不得實行定額收費、包干收費和免費供給等辦法,,把這部分支出或超支的費用擠入生產(chǎn)成本報銷,。企業(yè)對生產(chǎn)用和非生產(chǎn)用的水、電,、氣,、煤等費用也應嚴格劃分清楚,分別進行核算,。
四,、企業(yè)派人外出采購材料,推銷產(chǎn)品,,開展試銷,、展銷、服務等活動,,以及參加有關會議,必須嚴格執(zhí)行當?shù)匦姓C關差旅費,、會議費開支標準和規(guī)定,,并力求節(jié)約,嚴禁借工作之名,,游山玩水,、大吃大喝,,請客送禮,如有違反,,其費用應從有關人員的工資中扣還,。
企業(yè)人員參加上級機關召開的會議,除了專業(yè)性的訂貨,、配件,、物資分配、產(chǎn)品驗收,、鑒定,、評比會議和小型調(diào)查研究會按差旅費的規(guī)定由企業(yè)開支以外,其余會議的旅館費,、伙食補助費等,,應當由召開會議的單位開支,不得讓參加會議的人員回本單位報銷,,不得以任何名義向企業(yè)攤派,。上級機關在企業(yè)開會的各項開支,應按規(guī)定付款,,不得讓企業(yè)負擔,。
企業(yè)召開本單位先進工作者會議、黨代會,、職代會以及其他會議,,都應當貫徹勤儉節(jié)約的精神,不報支伙食津貼,,不用公款看戲看電影,,一般不開支會議費。確屬必要的少量的會議公雜費,,可以在辦公費中列支,,企業(yè)所屬單位住地較遠,符合出差或發(fā)放誤餐規(guī)定的,,可按當?shù)刎斦块T的規(guī)定報支差旅費或誤餐補助費,。
五、對企業(yè)現(xiàn)有非生產(chǎn)車輛應當進行整頓,,適當壓縮,。從1981年起,除國家計劃分配的以外,,一律不再批準購置非生產(chǎn)用車,。
要嚴格用車制度,,車輛一般不要用于長途耗能大的運輸,。企業(yè)的領導人和其他人員不得把公用汽車作為私車使用,,如因特殊情況私事用公車時,必須按規(guī)定收費,。
六,、企業(yè)勞保用品必須執(zhí)行勞動部門規(guī)定的發(fā)放范圍、標準和使用期限,,從嚴掌握,,要堅持收舊換新,修舊利廢制度,。嚴禁以勞動保護為借口,,購買或制作高級衣料服裝,也不得以發(fā)放勞保用品為名,,變相擴大職工福利或獎勵,。
七、廠區(qū)的綠化和必需設施,,要本著勤儉節(jié)約的原則,,發(fā)動群眾自己動手進行。
八,、企業(yè)辦的招待所,,應作為附屬企業(yè)實行獨立核算,依法納稅,,自負盈虧,。招待所的收入,扣除人員工資和福利費,、折舊費,、修理費、水電煤氣費,、清潔衛(wèi)生費和設備購置等必要的開支后的盈利或節(jié)余,,除保留必要的周轉(zhuǎn)金外,可用于企業(yè)集體福利設施支出,,但不得作為企業(yè)的小公家務,,嚴禁用于請客送禮、看戲看電影,、游覽等開支,。企業(yè)不得把招待所的開支擠入生產(chǎn)成本。招待所應按照當?shù)匾?guī)定的標準收住宿費,,凡高于當?shù)赝瑮l件國營旅店收費標準的要降下來,,嚴禁用多收住宿費的辦法來補貼伙食費。
九,、企業(yè)招待外賓的開支,,必須執(zhí)行國家的規(guī)定,不得自行擴大開支范圍,,提高開支標準,。接待上級機關和兄弟單位的人員,吃飯,、看戲,、住房等都應該照價收費,企業(yè)不準以任何名義開支招待費用,,嚴禁用公款請客送禮。如有違反,,其費用應從有關領導和有關人員工資中扣還,。
十、各級專業(yè)公司要根據(jù)精簡原則進行整頓,,盡量減少人員,,壓縮開支,屬于行政管理機構(gòu)性質(zhì)的,,所需經(jīng)費由同級財政比照行政單位的管理辦法,暫從企業(yè)收入中退庫解決,。屬于企業(yè)性質(zhì)的公司,,其管理費由所屬企業(yè)負擔(商業(yè),、供銷,、糧食、醫(yī)藥所屬各專業(yè)公司仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理),,今后一般不再設立行政管理機構(gòu)性質(zhì)的專業(yè)公司。企業(yè)性質(zhì)的專業(yè)公司的經(jīng)費,,也要按年編制公司管理費預算報同級財政部門批準,,并將財政部門批準的預算和向所屬企業(yè)分攤的數(shù)額,向企業(yè)職工公開,。對于未經(jīng)批準或超過批準數(shù)額的公司管理費,,所屬企業(yè)有權(quán)拒絕負擔,,財政部門也不予核銷,。
各級企業(yè)主管部門屬于行政管理機關,所需經(jīng)費應當由行政費開支,,不得向所屬企業(yè)攤派管理費,。
十一、企業(yè)的管理費計劃確定后,,要認真執(zhí)行,,并定期向職工代表大會報告執(zhí)行情況,實行群眾監(jiān)督,。全年企業(yè)管理費支出超過批準計劃時,,其超過部分,由企業(yè)從企業(yè)基金或利潤留成資金中開支,,不準計入生產(chǎn)成本,。
十二、對違反財政制度和財經(jīng)紀律的開支,,企業(yè)財會人員有權(quán)拒絕付款,,拒絕報銷。企業(yè)領導人要支持財會人員行使職權(quán),。財會人員如果有章不循,,弄虛作假的,不得授予會計人員技術職稱,,或者撤銷已經(jīng)授予的技術職稱,。
十三、本規(guī)定適用于縣以上各類國營企業(yè),,從一九八一年一月一日起執(zhí)行,。
四川省財政廳
一九八一年三月九日
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