• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1982]34號
• 【發(fā)布日期】1982-04-16
• 【生效日期】1982-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市血液管理辦公室 《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的報(bào)告》

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市血液管理辦公室
 《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的報(bào)告》
 
（1982年4月16日穗府辦〔1982〕34號）
各區(qū)、縣人民政府,，市府直屬各單位：

 市政府同意市血液管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的報(bào)告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度以來,，我市醫(yī)療用血的緊缺情況有所緩和，但與醫(yī)療用血特別是醫(yī)療搶救用血的需要相差很遠(yuǎn),，望各單位積極宣傳和配合市醫(yī)療部門做好這一工作,，以保證公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的實(shí)施。



 一九八二年四月十六日

 關(guān)于進(jìn)一步實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的報(bào)告



市人民政府：

 我市根據(jù)國務(wù)院國發(fā)［1978］242號文關(guān)于實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的指示,，和省人民政府的要求，成立了“廣州市血液管理辦公室”,，加強(qiáng)了用血管理工作,。兩年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持下,，我市公民義務(wù)獻(xiàn)血制度基本開展起來,，獻(xiàn)血工作取得了初步成效，擴(kuò)大了血源,，醫(yī)療用血的緊缺狀況有所緩和,。但相當(dāng)多的單位認(rèn)識不夠，措施不力,，未能完成2％公民義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù),，往往到了職工入院搶救，急需用血,，才不得不被動地組織職工參加獻(xiàn)血,。去年下半年以來，醫(yī)療用血仍感緊缺,，常常供不應(yīng)求,。市中心血站為了保證醫(yī)療用血，每周要派人到湛江,、肇慶地區(qū)遠(yuǎn)途采血,，去年到外地采血量占全市用血的五分之二,。否則，將嚴(yán)重影響廣州地區(qū)的醫(yī)療搶救,，危及病人的生命,。

 為了從根本上解決我市醫(yī)療用血的緊缺狀況，堅(jiān)持執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于公民義務(wù)獻(xiàn)血制度,，落實(shí)每個(gè)單位每年有2％的人義務(wù)獻(xiàn)血,。經(jīng)研究提出《廣州市公民義務(wù)獻(xiàn)血實(shí)施辦法》（附后）。現(xiàn)報(bào)請審核,，如無不當(dāng),，請批轉(zhuǎn)各級單位執(zhí)行。



 廣州市血液管理辦公室

 廣州市公民義務(wù)獻(xiàn)血實(shí)施辦法



 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的指示,，為保證我市醫(yī)療搶救用血的供應(yīng),，保障人民健康，結(jié)合我市的具體情況,，特制訂《廣州市公民義務(wù)獻(xiàn)血實(shí)施辦法》：



 一,、獻(xiàn)血任務(wù)

 凡持有廣州地區(qū)戶口的城鄉(xiāng)公民，男18――55周歲,，女18――50周歲,，均有義務(wù)參加獻(xiàn)血。

 1．各級（包括中央和省駐穗單位,，市,、區(qū)級）機(jī)關(guān)、事業(yè),、企業(yè)單位,、工礦、學(xué)校,、農(nóng)牧場,、郊區(qū)和黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)人口中的工副業(yè)單位，按本單位（有廣州市區(qū),、天河區(qū),、芳村區(qū)、郊區(qū)和黃埔區(qū)戶口）職工總數(shù)（正式職工加計(jì)劃內(nèi)臨工）的2％指標(biāo)獻(xiàn)血（100人以上的單位,，尾數(shù)4舍5入,；51人至100人的單位，以2個(gè)指標(biāo)計(jì)算,；不足50人的單位,，以1個(gè)指標(biāo)計(jì)算；以下同）。

 2．民政,、化工系統(tǒng)的工廠（憑主管局的證明）,，按職工總數(shù)的1％指標(biāo)獻(xiàn)血。

 3．郊區(qū),、天河區(qū),、芳村區(qū)和黃埔區(qū)的農(nóng)業(yè)人口，可按下列其中一種方法計(jì)算獻(xiàn)血任務(wù)：

 （1）以生產(chǎn)隊(duì)（村）為單位,，按人口中男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標(biāo)獻(xiàn)血,。

 （2）以戶或自愿組合的聯(lián)戶為單位，按該戶（聯(lián)戶）戶口部成員中的男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標(biāo)獻(xiàn)血,；聯(lián)戶的組成單位,，1年內(nèi)不得變換。

 4．城鎮(zhèn)個(gè)體戶,，以戶或自愿組合的聯(lián)戶為單位,，按該戶（聯(lián)戶）和從業(yè)人員中的男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標(biāo)獻(xiàn)血；聯(lián)戶的組成單位,，1年內(nèi)不得變換,。

 5．部隊(duì)系統(tǒng)企事業(yè)單位的地方職工，按職工總數(shù)的2％指標(biāo)獻(xiàn)血,。

 6．外省,、市、縣駐穗單位的常駐人員,，按職工總數(shù)的2％指標(biāo)獻(xiàn)血,。

 7．各廳、局,、區(qū)和大專院校應(yīng)于每年1月上旬，將屬下單位的詳細(xì)名稱,、現(xiàn)有職工人員總數(shù),、地址、電話,、聯(lián)系人等情況報(bào)送廣州市公民義務(wù)獻(xiàn)血委員會辦公室（簡稱市血辦）,。機(jī)構(gòu)變動后，必須盡快通知市血辦更改,。未報(bào)的單位完成獻(xiàn)血任務(wù)后,，憑上一級主管單位證明現(xiàn)有人數(shù)的公函，領(lǐng)取《光榮完成公民義務(wù)獻(xiàn)血任務(wù)證》（以下簡稱《獻(xiàn)血證》）,。

 8．每獻(xiàn)血200毫升,，計(jì)算1人次獻(xiàn)血指標(biāo)；獻(xiàn)血400毫升計(jì)算2人次獻(xiàn)血指標(biāo)；同1個(gè)人,，在1年之內(nèi)重復(fù)獻(xiàn)血,，可重復(fù)計(jì)算獻(xiàn)血指標(biāo)。

 9．本人愿意經(jīng)常參加公民義務(wù)獻(xiàn)血的獻(xiàn)血員,，每年可計(jì)算其所在單位的獻(xiàn)血指標(biāo)1人次（或作家屬換血1次）,。這部分獻(xiàn)血員也是公民義務(wù)獻(xiàn)血的重要組成部分，各單位不應(yīng)歧視,，他們每次獻(xiàn)血后,，可憑廣州市中心血站發(fā)給的獻(xiàn)血假單公休1天，不影響全勤和評獎,。

 10．分批獻(xiàn)血的單位,，應(yīng)于6個(gè)月內(nèi)完成獻(xiàn)血任務(wù)，自獻(xiàn)血日起,，超過6個(gè)月者,，已獻(xiàn)血的指標(biāo)不再保留。

 11．《獻(xiàn)血證》從發(fā)證日起,，一年內(nèi)有效,。超過有效期，應(yīng)按上述有關(guān)規(guī)定,，重新完成獻(xiàn)血任務(wù),，領(lǐng)取新的《獻(xiàn)血證》；每年如此,，形成制度,。



 二、用血規(guī)定

 1．凡完成獻(xiàn)血任務(wù)領(lǐng)有《獻(xiàn)血證》單位（生產(chǎn)隊(duì),、（村）戶,、聯(lián)戶）的職工（指本單位正式職工、退休職工和臨工）,、農(nóng)民和家屬（指無工作的供養(yǎng)直系親屬）用血時(shí),，憑《獻(xiàn)血證》和單位證明，由醫(yī)院視病情需要和血源情況供血,。

 2．榮軍,、烈屬、五保戶,、享受保健范圍的干部,、外地來市和外賓、華僑,、臺灣同胞,、港澳同胞等病人，憑本人證件（證明）免《獻(xiàn)血證》供血，由醫(yī)院視病情需要和血源情況供血,。

 3．部分完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位,，憑血站發(fā)給的《公民義務(wù)獻(xiàn)血的體檢、獻(xiàn)血情況登記表》,，按其已獻(xiàn)血量酌情供血,。

 4．未完成獻(xiàn)血任務(wù)單位的病人用血，按下列其中一種方法供血：

 （1）先獻(xiàn)血,，后用血,。如獻(xiàn)血的人不是本單位、戶（聯(lián)戶）的成員,，則所獻(xiàn)的血量只能作為病人“家屬換血”之用,，獻(xiàn)多少，供多少,，不能計(jì)算為病人單位,、戶（聯(lián)戶）的獻(xiàn)血指標(biāo)。

 （2）單位的職工（家屬）用血,，在就診醫(yī)院填寫《用血申請表》1式2份,，由本單位加具意見后，到市血辦交納申請用血按金（每100毫升50元）,；該按金全部由病人所屬單位支付（憑市血辦發(fā)給的《申請用血按金收據(jù)》報(bào)銷）,，不得由病人本人支付；3個(gè)月內(nèi)完成獻(xiàn)血任務(wù)者,，按金如數(shù)退回,，逾期按金上繳用作公民義務(wù)獻(xiàn)血工作的基金（下同）。

 （3）農(nóng)民戶和城鎮(zhèn)個(gè)體戶的病人用血時(shí),，憑生產(chǎn)隊(duì)（村）和街道辦事處證明可按上述辦法,，由集體公益金交納用血按金（每100毫升25元）。

 5．部分完成任務(wù)單位的病人用血,，供血量不能超過已獻(xiàn)血數(shù)量,，超過部分，照上述規(guī)定,，交納按金。

 6．病人實(shí)際用血量超出市血辦審批的供血量時(shí),，超出部分,，由醫(yī)院填寫《補(bǔ)辦申請用血通知單》，到市血辦補(bǔ)辦好手續(xù)后方能出院,。病人未用血或?qū)嶋H用血量少于市血辦審批的供血量時(shí),，可在3個(gè)月內(nèi)，憑醫(yī)院填寫的《退回申請用血按金（血量）通知單》和病人單位的財(cái)務(wù)收款收據(jù)或《公民義務(wù)獻(xiàn)血的體檢、獻(xiàn)血情況登記表》,，到市血辦退回按金或核減血量,。已完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位或戶，可在1個(gè)月內(nèi),，憑《獻(xiàn)血證》和病人單位的財(cái)務(wù)收款收據(jù),，到市血辦退回未超過3個(gè)月的按金。

 7．急診搶救病人用血,，可先由醫(yī)院供血,，病人單位在3日內(nèi)到市血辦補(bǔ)辦好申請用血審批手續(xù)后方能出院；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)者,，由醫(yī)院按病人用血量征收滯納金后方能出院,。單位病人（職工或家屬）的滯納金按每100毫升50元計(jì)算，全部由病人所在單位支付（憑市血辦統(tǒng)一印發(fā)的《用血滯納金收據(jù)》報(bào)銷）,，不得由病人本人支付,；農(nóng)民戶或城鎮(zhèn)個(gè)體戶病人的滯納金按每100毫升25元計(jì)算。滯納金交納后,，不再退回,，上繳用作公民義務(wù)獻(xiàn)血工作的基金。

 8．使用《獻(xiàn)血證》和申請用血中,，如有弄虛作假,、冒名頂替等作弊行為，市血辦有權(quán)沒收該單位的《獻(xiàn)血證》,，并按情況給予嚴(yán)肅處理,。



 三、輸血管理

 1．市中心血站和各醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)輸血管理,，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)用血規(guī)定,。有《獻(xiàn)血證》單位（戶）的病人用血，應(yīng)認(rèn)真審查證的有效期和證明病人身份的公函（戶口部）,，防止弄虛作假和冒名頂替,。無《獻(xiàn)血證》單位（戶）的病人，除急診外,，應(yīng)先辦好申請用血手續(xù)后再用血,。各醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真填寫《用血情況登記表》，于下月5日前報(bào)市血辦,。

 2．各醫(yī)院必須厲行節(jié)約用血,，可用可不用的病例不得濫用血，積極開展血液綜合利用,，逐步推廣血液成分療法,，一血多用,。凡病人申請用血，需經(jīng)主治醫(yī)師批準(zhǔn),。



 四,、宣傳動員

 1．各單位應(yīng)充分運(yùn)用各種宣傳方法，深入細(xì)致地做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳動員工作,，使廣大群眾認(rèn)識到實(shí)行公民義務(wù)獻(xiàn)血制度的重要性,，了解科學(xué)的血液生理知識，消除不必要的思想顧慮,，踴躍參加獻(xiàn)血,。

 2．各級紅十字會應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)單位做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳動員和組織等工作，合乎條件的紅十字會會員帶頭獻(xiàn)血,。

 3．各宣傳,、新聞、文化單位應(yīng)大力配合做好公民義務(wù)獻(xiàn)血的宣傳報(bào)道工作,。

 4．市中心血站和各醫(yī)院要結(jié)合各自的特點(diǎn),，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)的有效形式，大力宣傳公民義務(wù)獻(xiàn)血的知識和意義,，耐心解釋各項(xiàng)用血規(guī)定,。

 5．本實(shí)施辦法，自市人民政府批準(zhǔn)之日起執(zhí)行,。