• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1982]34號
• 【發(fā)布日期】1982-04-16
• 【生效日期】1982-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市血液管理辦公室 《關(guān)于進一步實行公民義務獻血制度的報告》

廣州市人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)市血液管理辦公室
 《關(guān)于進一步實行公民義務獻血制度的報告》
 
（1982年4月16日穗府辦〔1982〕34號）
各區(qū),、縣人民政府,，市府直屬各單位：

 市政府同意市血液管理辦公室《關(guān)于進一步實行公民義務獻血制度的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。實行公民義務獻血制度以來，我市醫(yī)療用血的緊缺情況有所緩和,，但與醫(yī)療用血特別是醫(yī)療搶救用血的需要相差很遠,，望各單位積極宣傳和配合市醫(yī)療部門做好這一工作，以保證公民義務獻血制度的實施,。



 一九八二年四月十六日

 關(guān)于進一步實行公民義務獻血制度的報告



市人民政府：

 我市根據(jù)國務院國發(fā)［1978］242號文關(guān)于實行公民義務獻血制度的指示,，和省人民政府的要求，成立了“廣州市血液管理辦公室”,，加強了用血管理工作,。兩年來，在各級領(lǐng)導和有關(guān)部門的重視和支持下,，我市公民義務獻血制度基本開展起來,，獻血工作取得了初步成效，擴大了血源,，醫(yī)療用血的緊缺狀況有所緩和,。但相當多的單位認識不夠，措施不力,，未能完成2％公民義務獻血任務,，往往到了職工入院搶救，急需用血,，才不得不被動地組織職工參加獻血,。去年下半年以來，醫(yī)療用血仍感緊缺，常常供不應求,。市中心血站為了保證醫(yī)療用血,，每周要派人到湛江、肇慶地區(qū)遠途采血,，去年到外地采血量占全市用血的五分之二,。否則，將嚴重影響廣州地區(qū)的醫(yī)療搶救,，危及病人的生命,。

 為了從根本上解決我市醫(yī)療用血的緊缺狀況，堅持執(zhí)行國務院關(guān)于公民義務獻血制度,，落實每個單位每年有2％的人義務獻血。經(jīng)研究提出《廣州市公民義務獻血實施辦法》（附后）?，F(xiàn)報請審核,，如無不當，請批轉(zhuǎn)各級單位執(zhí)行,。



 廣州市血液管理辦公室

 廣州市公民義務獻血實施辦法



 根據(jù)國務院關(guān)于實行公民義務獻血制度的指示,，為保證我市醫(yī)療搶救用血的供應，保障人民健康,，結(jié)合我市的具體情況,，特制訂《廣州市公民義務獻血實施辦法》：



 一、獻血任務

 凡持有廣州地區(qū)戶口的城鄉(xiāng)公民,，男18――55周歲,，女18――50周歲，均有義務參加獻血,。

 1．各級（包括中央和省駐穗單位,，市、區(qū)級）機關(guān),、事業(yè),、企業(yè)單位、工礦,、學校,、農(nóng)牧場、郊區(qū)和黃埔區(qū)農(nóng)業(yè)人口中的工副業(yè)單位,，按本單位（有廣州市區(qū),、天河區(qū)、芳村區(qū),、郊區(qū)和黃埔區(qū)戶口）職工總數(shù)（正式職工加計劃內(nèi)臨工）的2％指標獻血（100人以上的單位,，尾數(shù)4舍5入；51人至100人的單位，以2個指標計算,；不足50人的單位,，以1個指標計算；以下同）,。

 2．民政,、化工系統(tǒng)的工廠（憑主管局的證明），按職工總數(shù)的1％指標獻血,。

 3．郊區(qū),、天河區(qū)、芳村區(qū)和黃埔區(qū)的農(nóng)業(yè)人口,，可按下列其中一種方法計算獻血任務：

 （1）以生產(chǎn)隊（村）為單位,，按人口中男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標獻血。

 （2）以戶或自愿組合的聯(lián)戶為單位,，按該戶（聯(lián)戶）戶口部成員中的男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標獻血,；聯(lián)戶的組成單位，1年內(nèi)不得變換,。

 4．城鎮(zhèn)個體戶,，以戶或自愿組合的聯(lián)戶為單位，按該戶（聯(lián)戶）和從業(yè)人員中的男18至60周歲和女18至50周歲總?cè)藬?shù)的2％指標獻血,；聯(lián)戶的組成單位,，1年內(nèi)不得變換。

 5．部隊系統(tǒng)企事業(yè)單位的地方職工,，按職工總數(shù)的2％指標獻血,。

 6．外省、市,、縣駐穗單位的常駐人員,，按職工總數(shù)的2％指標獻血。

 7．各廳,、局,、區(qū)和大專院校應于每年1月上旬，將屬下單位的詳細名稱,、現(xiàn)有職工人員總數(shù),、地址、電話,、聯(lián)系人等情況報送廣州市公民義務獻血委員會辦公室（簡稱市血辦）,。機構(gòu)變動后，必須盡快通知市血辦更改,。未報的單位完成獻血任務后,，憑上一級主管單位證明現(xiàn)有人數(shù)的公函,，領(lǐng)取《光榮完成公民義務獻血任務證》（以下簡稱《獻血證》）。

 8．每獻血200毫升,，計算1人次獻血指標,；獻血400毫升計算2人次獻血指標；同1個人,，在1年之內(nèi)重復獻血,，可重復計算獻血指標。

 9．本人愿意經(jīng)常參加公民義務獻血的獻血員,，每年可計算其所在單位的獻血指標1人次（或作家屬換血1次）,。這部分獻血員也是公民義務獻血的重要組成部分，各單位不應歧視,，他們每次獻血后,，可憑廣州市中心血站發(fā)給的獻血假單公休1天，不影響全勤和評獎,。

 10．分批獻血的單位,，應于6個月內(nèi)完成獻血任務，自獻血日起,，超過6個月者，已獻血的指標不再保留,。

 11．《獻血證》從發(fā)證日起,，一年內(nèi)有效。超過有效期,，應按上述有關(guān)規(guī)定,，重新完成獻血任務，領(lǐng)取新的《獻血證》,；每年如此,，形成制度。



 二,、用血規(guī)定

 1．凡完成獻血任務領(lǐng)有《獻血證》單位（生產(chǎn)隊,、（村）戶、聯(lián)戶）的職工（指本單位正式職工,、退休職工和臨工）,、農(nóng)民和家屬（指無工作的供養(yǎng)直系親屬）用血時，憑《獻血證》和單位證明,，由醫(yī)院視病情需要和血源情況供血,。

 2．榮軍、烈屬,、五保戶,、享受保健范圍的干部,、外地來市和外賓、華僑,、臺灣同胞,、港澳同胞等病人，憑本人證件（證明）免《獻血證》供血,，由醫(yī)院視病情需要和血源情況供血,。

 3．部分完成獻血任務的單位，憑血站發(fā)給的《公民義務獻血的體檢,、獻血情況登記表》,，按其已獻血量酌情供血。

 4．未完成獻血任務單位的病人用血,，按下列其中一種方法供血：

 （1）先獻血,，后用血。如獻血的人不是本單位,、戶（聯(lián)戶）的成員,，則所獻的血量只能作為病人“家屬換血”之用，獻多少,，供多少,，不能計算為病人單位、戶（聯(lián)戶）的獻血指標,。

 （2）單位的職工（家屬）用血,，在就診醫(yī)院填寫《用血申請表》1式2份，由本單位加具意見后,，到市血辦交納申請用血按金（每100毫升50元）,；該按金全部由病人所屬單位支付（憑市血辦發(fā)給的《申請用血按金收據(jù)》報銷），不得由病人本人支付,；3個月內(nèi)完成獻血任務者,，按金如數(shù)退回，逾期按金上繳用作公民義務獻血工作的基金（下同）,。

 （3）農(nóng)民戶和城鎮(zhèn)個體戶的病人用血時,，憑生產(chǎn)隊（村）和街道辦事處證明可按上述辦法，由集體公益金交納用血按金（每100毫升25元）,。

 5．部分完成任務單位的病人用血,，供血量不能超過已獻血數(shù)量，超過部分,，照上述規(guī)定,，交納按金。

 6．病人實際用血量超出市血辦審批的供血量時,，超出部分,，由醫(yī)院填寫《補辦申請用血通知單》,，到市血辦補辦好手續(xù)后方能出院。病人未用血或?qū)嶋H用血量少于市血辦審批的供血量時,，可在3個月內(nèi),，憑醫(yī)院填寫的《退回申請用血按金（血量）通知單》和病人單位的財務收款收據(jù)或《公民義務獻血的體檢、獻血情況登記表》,，到市血辦退回按金或核減血量,。已完成獻血任務的單位或戶，可在1個月內(nèi),，憑《獻血證》和病人單位的財務收款收據(jù),，到市血辦退回未超過3個月的按金。

 7．急診搶救病人用血,，可先由醫(yī)院供血,，病人單位在3日內(nèi)到市血辦補辦好申請用血審批手續(xù)后方能出院；逾期不補辦手續(xù)者,，由醫(yī)院按病人用血量征收滯納金后方能出院,。單位病人（職工或家屬）的滯納金按每100毫升50元計算，全部由病人所在單位支付（憑市血辦統(tǒng)一印發(fā)的《用血滯納金收據(jù)》報銷）,，不得由病人本人支付,；農(nóng)民戶或城鎮(zhèn)個體戶病人的滯納金按每100毫升25元計算。滯納金交納后,，不再退回,，上繳用作公民義務獻血工作的基金。

 8．使用《獻血證》和申請用血中,，如有弄虛作假、冒名頂替等作弊行為,，市血辦有權(quán)沒收該單位的《獻血證》,，并按情況給予嚴肅處理。



 三,、輸血管理

 1．市中心血站和各醫(yī)院應加強輸血管理,，嚴格執(zhí)行各項用血規(guī)定。有《獻血證》單位（戶）的病人用血,，應認真審查證的有效期和證明病人身份的公函（戶口部）,，防止弄虛作假和冒名頂替。無《獻血證》單位（戶）的病人,，除急診外,，應先辦好申請用血手續(xù)后再用血。各醫(yī)院應認真填寫《用血情況登記表》,，于下月5日前報市血辦,。

 2．各醫(yī)院必須厲行節(jié)約用血,，可用可不用的病例不得濫用血，積極開展血液綜合利用,，逐步推廣血液成分療法,，一血多用。凡病人申請用血,，需經(jīng)主治醫(yī)師批準,。



 四、宣傳動員

 1．各單位應充分運用各種宣傳方法,，深入細致地做好公民義務獻血的宣傳動員工作,，使廣大群眾認識到實行公民義務獻血制度的重要性，了解科學的血液生理知識,，消除不必要的思想顧慮,，踴躍參加獻血。

 2．各級紅十字會應積極協(xié)助有關(guān)單位做好公民義務獻血的宣傳動員和組織等工作,，合乎條件的紅十字會會員帶頭獻血,。

 3．各宣傳、新聞,、文化單位應大力配合做好公民義務獻血的宣傳報道工作,。

 4．市中心血站和各醫(yī)院要結(jié)合各自的特點，運用醫(yī)學科學的有效形式,，大力宣傳公民義務獻血的知識和意義,，耐心解釋各項用血規(guī)定。

 5．本實施辦法,，自市人民政府批準之日起執(zhí)行,。