• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1982-08-13
• 【生效日期】1982-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于本市開展補(bǔ)償貿(mào)易的辦法

 關(guān)于本市開展補(bǔ)償貿(mào)易的辦法
（試行）
 （1982年8月13日上海市人民政府批準(zhǔn)）

 一,、補(bǔ)償貿(mào)易，是指由國外廠商提供技術(shù),、設(shè)備和必要時(shí)提供某些原材料,，或者利用國外出口信貸引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備,，由我方企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn),，然后用生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷，或以所得加工費(fèi)分期償還對(duì)方技術(shù),、設(shè)備和原材料價(jià)款或貸款本息的交易形式,。



 二、開展補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù),，要著眼于加快本市工業(yè)技術(shù)改造,，發(fā)展出口商品生產(chǎn)，為國家增加外匯收入,。凡有條件的企業(yè)都可以承接這項(xiàng)業(yè)務(wù),。



 三、補(bǔ)償貿(mào)易原則上要用引進(jìn)技術(shù),、設(shè)備所生產(chǎn)的產(chǎn)品返銷對(duì)方,，進(jìn)行直接補(bǔ)償。直接補(bǔ)償確有困難,，或者以其他產(chǎn)品償還對(duì)我擴(kuò)大出口更為有利時(shí),，在不影響規(guī)定的調(diào)出任務(wù)的前提下,，也可用該企業(yè)所生產(chǎn)的其他產(chǎn)品進(jìn)行間接補(bǔ)償。

 用于間接補(bǔ)償?shù)姆典N商品,，屬于中央管理的（包括統(tǒng)購統(tǒng)銷商品,、國家統(tǒng)配物資、各外貿(mào)專業(yè)總公司直接經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一成交的商品）要報(bào)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部批準(zhǔn),；屬于地方管理的由市進(jìn)出口辦公室會(huì)同市計(jì)委批準(zhǔn),，其中屬于全國協(xié)調(diào)成交的出口商品，按有關(guān)協(xié)調(diào)部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 四,、開展補(bǔ)償貿(mào)易，工貿(mào)雙方要密切配合,，共同研究,，共同對(duì)外談判，聯(lián)合簽署合同,，并保證合同的執(zhí)行,。有些項(xiàng)目，在統(tǒng)一對(duì)外的原則下,，工業(yè)部門也可委托市投資信托公司代理,；對(duì)輕工、手工,、紡織,、化工、醫(yī)藥,、儀表,、一機(jī)、冶金八個(gè)工業(yè)局的小型項(xiàng)目（即補(bǔ)償總金額在二十萬美元以下的）,，可由工業(yè)部門自行對(duì)外承接,。



 五、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目的審批程序

 （一）所有項(xiàng)目都必須編報(bào)項(xiàng)目建議書,，經(jīng)規(guī)定機(jī)關(guān)審核同意后予以確立項(xiàng)目,。項(xiàng)目建議書應(yīng)由主管工業(yè)公司和外貿(mào)公司聯(lián)合提出，經(jīng)市主管局和市外貿(mào)局審核后,，聯(lián)合報(bào)市進(jìn)出口辦公室（工業(yè)部門委托市投資信托公司代理的項(xiàng)目,，其項(xiàng)目建議書由主管局和市投資信托公司聯(lián)合提出報(bào)市進(jìn)出口辦公室），抄報(bào)市計(jì)委,、市經(jīng)委（有引進(jìn)技術(shù)的要抄報(bào)市科委）,。

 （二）項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，工貿(mào)雙方（或工業(yè)部門和市投資信托公司）即可對(duì)外開展工作,，進(jìn)行以可行性研究為目的的各項(xiàng)工作,，包括客戶的選擇和邀請(qǐng),，擬訂談判方案，同外商談判,、詢價(jià),，以及對(duì)國內(nèi)配合條件進(jìn)行綜合研究等,。如由工業(yè)部門委托市投資信托公司代理的項(xiàng)目，有關(guān)客戶,、價(jià)格應(yīng)經(jīng)外貿(mào)部門協(xié)調(diào),，外貿(mào)部門應(yīng)積極配合。在此期間,，不得與外商簽訂任何有約束性的協(xié)議或其他文件,。

 （三）可行性研究工作完成后，按照項(xiàng)目建議書的報(bào)批程序報(bào)送可行性研究報(bào)告,。補(bǔ)償總金額在五百萬美元以下的項(xiàng)目,，由市進(jìn)出口辦公室會(huì)同有關(guān)部門審批。對(duì)補(bǔ)償總金額在五百萬美元以上,，或雖未超過五百萬美元,，但需國家增撥原材料,、燃料,、動(dòng)力，解決運(yùn)輸?shù)葪l件的項(xiàng)目,，由市進(jìn)出口辦公室會(huì)同有關(guān)部門審查提出意見,，報(bào)國家計(jì)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批,。

 （四）可行性研究報(bào)告經(jīng)規(guī)定機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,，方可由工廠和外貿(mào)公司（或工廠和市投資信托公司）雙方共同對(duì)外簽訂正式合同（協(xié)議），在合同（協(xié)議）中必須訂明經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方能生效的條款,。主管局應(yīng)將合同（協(xié)議）的副本在簽字之日起十天之內(nèi)報(bào)送市進(jìn)出口辦公室審查批準(zhǔn),。市進(jìn)出口辦公室應(yīng)在收到合同之日起三十天內(nèi)將意見通知報(bào)送單位，逾期即作無異議處理,。合同（協(xié)議）修改時(shí),，也應(yīng)報(bào)送原審批機(jī)關(guān)審批,。

 （五）對(duì)八個(gè)工業(yè)局自行對(duì)外開展的小型項(xiàng)目，審批手續(xù)可適當(dāng)簡(jiǎn)化,。（1）項(xiàng)目建議書可由主管局審批,，報(bào)市進(jìn)出口辦公室、市計(jì)委,、市經(jīng)委備案,；（2）項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后，工業(yè)部門即可對(duì)外開展工作,，進(jìn)行可行性研究，但有關(guān)客戶,、價(jià)格應(yīng)經(jīng)外貿(mào)部門協(xié)調(diào),，外貿(mào)部門應(yīng)積極配合,；（3）可行性研究報(bào)告經(jīng)主管局審核后,，應(yīng)報(bào)市進(jìn)出口辦公室審批,；（4）合同（協(xié)議）由主管局審批,，報(bào)市進(jìn)出口辦公室備案。



 六,、所有補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目，在項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后,，凡屬基本建設(shè)性質(zhì)的，應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書,；凡屬技術(shù)改造性質(zhì)的,，應(yīng)編制技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書,，分別按照基本建設(shè)或技術(shù)改造報(bào)批程序辦理,。



 七、凡工廠委托市投資信托公司代理的補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目,，以及工業(yè)部門自行對(duì)外開展的小型補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目,，對(duì)外商提供的設(shè)備和某些原材料，應(yīng)按規(guī)定向市外貿(mào)局申領(lǐng)進(jìn)口許可證,；在產(chǎn)品返銷時(shí),，應(yīng)向市外貿(mào)局申領(lǐng)出口許可證。市外貿(mào)局應(yīng)按規(guī)定及時(shí)發(fā)證,。屬于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部發(fā)證的,，市外貿(mào)局應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)。工業(yè)部門自行對(duì)外開展的小型補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目，其物資進(jìn)出口的單證,、托運(yùn)等手續(xù),，可委托市有關(guān)外貿(mào)公司代辦（酌收手續(xù)費(fèi)）。



 八,、同港澳地區(qū)廠商進(jìn)行補(bǔ)償貿(mào)易,，要與華潤(rùn)公司和南光公司密切配合，返銷商品如屬在港澳本地區(qū)銷售的,，要征得華潤(rùn)公司和南光公司的同意后才能進(jìn)行,。凡同港澳地區(qū)廠商達(dá)成協(xié)議的補(bǔ)償貿(mào)易，要把所訂協(xié)議,、合同的副本,，及時(shí)寄送華潤(rùn)公司或南光公司，以便取得支持和配合,。