馬邊彝族自治縣施行《四川省〈中華人民共和國 土地管理法〉實(shí)施辦法》的變通規(guī)定
馬邊彝族自治縣施行《四川省〈中華人民共和國
土地管理法〉實(shí)施辦法》的變通規(guī)定
(1995年12月8日四川省馬邊彝族自治縣第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過1996年6月18日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議批準(zhǔn))
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國土地管理法》和《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定,結(jié)合馬邊彝族自治縣(以下簡稱自治縣)的實(shí)際情況,,制定本變通規(guī)定,。
第二條 自治縣人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)因地制宜地劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),切實(shí)保障糧食,、油料以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用地,。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定,、管理辦法,,由自治縣人民政府根據(jù)上級國家機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定制定。
第三條 自治縣內(nèi)的城鄉(xiāng)任何單位和個(gè)人買賣或轉(zhuǎn)讓土地上的建筑物及其他附著物,,使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,,應(yīng)從成交之日起四十五天內(nèi),向自治縣土地管理部門申請辦理土地使用權(quán)屬的變更手續(xù),。
第四條 自治縣內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村進(jìn)行公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),,占用其他土地20畝以下的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),。
第五條 城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民修建住宅,,凡是能利用舊宅基地的,不得新占土地,,確實(shí)需要新占土地的,,應(yīng)盡量利用非耕地,少占或不占耕地,。
第六條 城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的居民和農(nóng)業(yè)戶確需在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)修建住宅的,,由本人提出申請,居民委員會或村民委員會簽注意見,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,,自治縣土地管理部門會同城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃部門審查同意后,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),。其住宅用地面積標(biāo)準(zhǔn),,按正住人口,每人不得超過二十五平方米,。三人以下的戶按三人計(jì)算,,四人的戶按四人計(jì)算,五人以上的戶按五人計(jì)算,。
第七條 農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工修建住宅的用地面積標(biāo)準(zhǔn),,每人三十至四十平方米,正住人口四人以下的戶,,按四人計(jì)算,,五人的戶按五人計(jì)算,六人以上的戶按六人計(jì)算,。新建住宅全部利用非耕地的,,平均每人可以增加五至十平方米。
農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工,,因生產(chǎn)需要修建畜棚,、蠶房和沼氣池等占地的,不計(jì)入宅基用地,,但必須嚴(yán)格控制,。其用地標(biāo)準(zhǔn),每戶二十五至三十五平方米,。農(nóng)村飼養(yǎng)畜禽專業(yè)戶修建牲畜棚圈的用地面積按上述規(guī)定執(zhí)行確有困難的,,可視其飼養(yǎng)畜禽數(shù)量適當(dāng)增加,但不再是飼養(yǎng)專業(yè)戶后應(yīng)歸還,。
農(nóng)村村民和回鄉(xiāng)落戶的職工修建住宅和畜棚,、蠶房、沼氣池等,,由本人提出申請,,經(jīng)村民小組會議討論通過,村民委員會簽注意見,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,,自治縣土地管理部門審查同意后,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),;其中使用原宅基地或非耕地的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批,報(bào)自治縣土地管理部門備案,。
第八條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村采取民辦公助、以工代賑等形式新修或改建小型水利工程和鄉(xiāng)村公路(含機(jī)耕道,、便道)占用耕地的,,除青苗、附著物按實(shí)際損失合理補(bǔ)償外,,土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助,,經(jīng)與農(nóng)民協(xié)商,,可按《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不要求補(bǔ)償?shù)?,也可以不予補(bǔ)償,。因占用土地影響到農(nóng)民生產(chǎn)、生活的,,人民政府應(yīng)妥善安排,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村以民辦公助,、集體聯(lián)辦等方式舉辦敬老院,、幼兒園、衛(wèi)生院,、小學(xué)校等公益事業(yè)占用耕地的,,按《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》規(guī)定的低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;占用其他土地的,,經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn),,適當(dāng)給予補(bǔ)償,不要求補(bǔ)償?shù)囊部梢悦庥柩a(bǔ)償,。
第九條 承包經(jīng)營土地的單位和個(gè)人,,應(yīng)按照承包合同規(guī)定的用途合理使用和保護(hù)土地。未經(jīng)批準(zhǔn),,不得在自留地,、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房、建窯,、采礦,、采石、挖沙,、取土,。確需在這些土地上建房、建窯,、采礦,、采石、挖沙,、取土的,,由單位和個(gè)人向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組提出申請,由有關(guān)部門按下列規(guī)定審批:
(一)確需建住宅的,,按本變通規(guī)定第五條,、第六條、第七條的相應(yīng)規(guī)定辦理;
(二)確需建窯的,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,,由自治縣土地管理部門審核,報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn),;
(三)確需采石,、挖沙、取土的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批;
(四)確需采礦的,,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,,由自治縣計(jì)劃管理部門會同土地管理部門審查批準(zhǔn),發(fā)給采礦許可證和用地許可證,。
第十條 買賣或轉(zhuǎn)讓土地上的建筑物及其他附著物后,,逾期不辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的,由自治縣土地管理部門責(zé)令限期辦理,,并可對雙方當(dāng)事人處以每平方米十元以下的罰款,。
未經(jīng)批準(zhǔn)在自留地、自留山和承包經(jīng)營的土地上建房,、建窯,、采石、采礦,、挖沙,、取土的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責(zé)令停止,,拆除土地上建筑物,,限期恢復(fù)耕種條件,并可處以每平方米十五元以下的罰款,。
受到限期拆除新建的建筑物和其它設(shè)施處理的單位和個(gè)人,,必須立即停止施工。對繼續(xù)施工的,,作出處罰的機(jī)關(guān)有權(quán)制止,。拒絕、阻礙土地管理工作人員依法履行職責(zé)的,,依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第十一條 超越審批權(quán)限批準(zhǔn)占用土地的,批準(zhǔn)的文件無效,,造成經(jīng)濟(jì)損失的,,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對直接責(zé)任人員,,給予必要的行政處分,。
第十二條 本變通規(guī)定未涉及的事項(xiàng),,按《 中華人民共和國土地管理法》和《四川省〈 中華人民共和國土地管理法〉實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
自治縣有關(guān)土地管理的規(guī)定與本變通規(guī)定不一致的,,以本變通規(guī)定為準(zhǔn),。
第十三條 本變通規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,由自治縣國土局負(fù)責(zé)解釋,。
第十四條 本變通規(guī)定由自治縣人民代表大會常務(wù)委員會通過,,報(bào)四川省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
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