上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于工作制度的暫行規(guī)定

 上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于工作制度的暫行規(guī)定
 
（1983年5月17日上海市第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)） 按照《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定,，并參照《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》的有關(guān)精神，就市人大常委會(huì)的工作制度,，作如下暫行規(guī)定,。



 一、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由主任召集,，每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次,。會(huì)議的議題主要是：

 審議、批準(zhǔn)本市地方性法規(guī),；

 聽(tīng)取,、審議本級(jí)人民政府、人民法院,、人民檢察院的工作報(bào)告,，討論、決定本市政治,、經(jīng)濟(jì),、城市建設(shè)、教育,、科學(xué),、文化、體育,、衛(wèi)生,、民政、民族工作等重大事項(xiàng),；

 審議,、批準(zhǔn)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及預(yù)算的部分變更；

 審議,、通過(guò)須由常務(wù)委員會(huì)決定任免的事項(xiàng),；

 其他必須由常務(wù)委員會(huì)討論、決定的事項(xiàng),。

 常務(wù)委員會(huì)集體行使法律賦予的職權(quán),。常務(wù)委員會(huì)的決議，須由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。

 常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)出席市人大常委會(huì)會(huì)議,，可以發(fā)表意見(jiàn)，提出建議,，依法行使表決權(quán),。在表決時(shí)，可以投贊成票，可以投反對(duì)票,，也可以棄權(quán),。



 二、常務(wù)委員會(huì)主任,、副主任組成主任會(huì)議,。主任會(huì)議推選一位副主任為常務(wù)副主任，協(xié)助主任主持常務(wù)委員會(huì)的日常工作,。

 主任會(huì)議一般每?jī)芍芘e行一次,，處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作：

 決定召開(kāi)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和會(huì)議的議程；

 對(duì)向常務(wù)委員會(huì)提出的議案和質(zhì)詢(xún)案,，決定交由有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議或者提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議,；

 聽(tīng)取各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作報(bào)告，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的日常工作,；

 處理常務(wù)委員會(huì)其他重要日常工作,。



 三、常務(wù)委員會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì),，常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上,，市人民政府，市高級(jí)人民法院,，市人民檢察院可以向市人大常委會(huì)提出屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍需由常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議討論決定的議案,。向常務(wù)委員會(huì)提出的議案，由主任會(huì)議決定是否列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程,，或先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議,、提出意見(jiàn)，再由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議,。在交付常務(wù)委員會(huì)表決前,，提案人要求撤回的，對(duì)該議案的審議即行終止,。



 四,、常務(wù)委員會(huì)組成人員三人以上，可以向常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門(mén)以及人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案,。由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議上口頭答復(fù),。



 五,、市人大常委會(huì)設(shè)立法制、生產(chǎn),、財(cái)政貿(mào)易,、市政建設(shè),、教育科學(xué)文化、代表資格審查六個(gè)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為需要設(shè)立的其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì),。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)在常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,，對(duì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并報(bào)告工作,。

 各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)由主任,、副主任和委員若干人組成。其人選由常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議在市人大常委會(huì)委員和市人大代表中提名,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議通過(guò)。常務(wù)委員會(huì)委員一般應(yīng)參加一個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作,。

 各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任主持委員會(huì)會(huì)議和委員會(huì)的工作,。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)副主任協(xié)助主任工作。

 各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的工作如下：

 審議市人大常委會(huì)交辦的議案,，提出報(bào)告,；

 向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會(huì)有關(guān)的議案；

 研究和組織起草本市地方性法規(guī),；

 對(duì)屬于常務(wù)委員會(huì)職權(quán)范圍同本委員會(huì)有關(guān)的問(wèn)題,，進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議,；

 根據(jù)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議的決定,，聽(tīng)取受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)詢(xún)案的答復(fù)，必要時(shí)向常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,；

 討論全國(guó)人大常委會(huì)征求意見(jiàn)的法律草案,，提出意見(jiàn)和建議；

 常務(wù)委員會(huì)及其主任會(huì)議交辦的其他事項(xiàng),。



 六,、監(jiān)督本級(jí)人民政府和人民法院、人民檢察院的工作,，主要是監(jiān)督他們是否正確執(zhí)行憲法,、法律和行政法規(guī)，是否正確執(zhí)行國(guó)家的方針,、政策,，是否正確執(zhí)行市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定,。

 常務(wù)委員會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)可以組織委員或代表進(jìn)行視察,，檢查本級(jí)人民政府、人民法院和人民檢察院的工作,。

 常務(wù)委員會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì),，可以組織委員對(duì)市人大代表重要意見(jiàn)和群眾重要申訴的處理情況進(jìn)行檢查,，督促有關(guān)單位依法辦事，改進(jìn)工作,。



 七,、認(rèn)真貫徹《市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)與市人民代表大會(huì)代表聯(lián)系的暫行辦法》，通過(guò)多種方式加強(qiáng)與市人大代表的聯(lián)系,，聽(tīng)取代表反映的意見(jiàn)和要求,。



 八、常務(wù)委員會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，可以由各區(qū),、縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，派主任或者副主任一人列席會(huì)議,，發(fā)表意見(jiàn),。

 市人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以召開(kāi)區(qū)、縣人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),，交流工作情況,，討論、研究有關(guān)問(wèn)題,。

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