• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1984-04-01
• 【生效日期】1984-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

青島市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局《關(guān)于貫徹 國(guó)務(wù)院

青島市人民政府批轉(zhuǎn)市公安局《關(guān)于貫徹
 國(guó)務(wù)院
（1981）160號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》的通知
 （1984年4月1日市政府批轉(zhuǎn)）
 市政府同意市公安局《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〔1981〕160號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望即研究執(zhí)行,。

 做好消防工作，對(duì)于保衛(wèi)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)“四化”建設(shè),，有著十分重要的意義,。各區(qū),、縣人民政府和各主管部門(mén)，要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院〔1981〕60號(hào)文件精神,，把消防保衛(wèi)工作納入議事日程，經(jīng)常調(diào)查研究,，定期檢查督促,，落實(shí)防范措施。當(dāng)前,，尤其要抓緊時(shí)間,，組織力量,，按照省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位與部位安全管理試行辦法》的要求，把重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)崗位及各級(jí)防火負(fù)責(zé)人確定下來(lái)，認(rèn)真推行防火責(zé)任制,，落實(shí)公安部規(guī)定的“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,，確保安全。


 附：市公安局關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院（1981）160號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告,。 

 青島市公安局關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院

 （1981）160號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告



 自實(shí)施消防工作分級(jí)管理以來(lái),，我市消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作有了進(jìn)一步加強(qiáng)。這對(duì)于保衛(wèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,，促進(jìn)四化建設(shè),，起到了一定的作用，但是,，由于我們對(duì)在新形勢(shì)下如何做好這項(xiàng)工作缺乏經(jīng)驗(yàn),，抓得不細(xì)，重點(diǎn)單位的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生,。僅今年一,、二月份即有兩個(gè)重點(diǎn)單位發(fā)生火災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十六萬(wàn)八千余元,，占全市這個(gè)期間火災(zāi)損失總數(shù)的百分之六十八點(diǎn)七,，教訓(xùn)是深刻的。

 根據(jù)國(guó)務(wù)院（1981）160號(hào)文件的指示精神,，對(duì)我市的消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作重新進(jìn)行了整頓,、調(diào)整。全市共確定消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位五百七十三個(gè),，這些單位都是關(guān)系我市國(guó)計(jì)民生的重要企事業(yè),，做好這些單位的消防工作，減少火災(zāi)的發(fā)生,，對(duì)于保衛(wèi)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。為了落實(shí)國(guó)務(wù)院指示,，切實(shí)把我市消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作做好，除了各級(jí)公安機(jī)關(guān)履行職責(zé),，做好工作外，有下述三個(gè)問(wèn)題須在市府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，加以妥善解決。



 一,、確定防火負(fù)責(zé)人,，這是加強(qiáng)消防重點(diǎn)保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。我們建議：（一）各直屬局,、公司（包括中央,、省駐青單位）都要確定一個(gè)職能部門(mén)具體負(fù)責(zé)抓好本系統(tǒng)的消防工作，并確定一名同志負(fù)責(zé)分工,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),；（二）根據(jù)《消防監(jiān)督條例》和山東省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位與部位安全管理試行辦法》的規(guī)定,，各企事業(yè)單位都要確定一名行政領(lǐng)導(dǎo)為防火負(fù)責(zé)人,，具體領(lǐng)導(dǎo)本單位消防工作,；（三）各消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位，要組織安全,、保衛(wèi)和技術(shù)部門(mén)共同研究,，確定本單位消防保衛(wèi)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)崗位,。每個(gè)重點(diǎn)部位、崗位,，都要確定一名防火負(fù)責(zé)人。確定重點(diǎn)部位和崗位的標(biāo)準(zhǔn)是：容易發(fā)生火災(zāi)的部位,；發(fā)生火災(zāi)影響全局的部位,；物資財(cái)富集中的部位,；人員活動(dòng)集中的部位。

 上述確定的防火負(fù)責(zé)人,，要按分級(jí)管理范圍于一九八二年四月底以前填表，分別報(bào)送市公安局（曲阜路四號(hào)）和駐地,、縣局備案。防火負(fù)責(zé)人如有變動(dòng),，要及時(shí)告知備案機(jī)關(guān)。



 二,、要進(jìn)一步建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度,。隨著經(jīng)濟(jì)調(diào)整和體制改革,，不少單位的生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）,、管理方式發(fā)生了變化,，原有的防火規(guī)章制度，已不完全適用,。特別是實(shí)行各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任制后,，在一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工中滋長(zhǎng)了重生產(chǎn)、輕安全的思想,，沒(méi)有及時(shí)修訂、建立,、健全相應(yīng)的防火安全規(guī)章制度，這是不斷發(fā)生火災(zāi)的一個(gè)重要原因,。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,，各單位要結(jié)合企業(yè)整頓,，對(duì)各項(xiàng)防火規(guī)章制度認(rèn)真進(jìn)行一次檢查，沒(méi)有制度的要建立,，該修改的要修改，該補(bǔ)充的要補(bǔ)充,，盡量做到健全、完善,，并發(fā)動(dòng)和教育職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在建立和執(zhí)行各種防火制度時(shí),，一定要納入企業(yè)管理,，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制密切結(jié)合起來(lái)，作為評(píng)比和計(jì)獎(jiǎng)的一項(xiàng)內(nèi)容,，做到賞罰嚴(yán)明,。



 三、認(rèn)真落實(shí)安全措施,。為了加強(qiáng)重點(diǎn)單位的消防保衛(wèi),，公安部統(tǒng)一制定了“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”是搞好重點(diǎn)單位防火安全的有效保證,。從目前我市消防重點(diǎn)保衛(wèi)單位的情況看，絕大部分達(dá)不到“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的要求,，潛伏著發(fā)生火災(zāi)的因素。因此,，各單位要以“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”（附后）和省公安廳《關(guān)于加強(qiáng)消防重點(diǎn)單位與部位安全管理試行辦法》為依據(jù),，找出差距，本著先急后緩的原則,，制定方案,，采取措施，爭(zhēng)取在年內(nèi)盡早落實(shí)“十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,，為保證安全創(chuàng)造條件,。

 以上報(bào)告,，如無(wú)不當(dāng),，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行,。



 公安部關(guān)于做好消防重點(diǎn)單位工作的十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)



 （一）有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的逐級(jí)防火責(zé)任制，做到層層有人抓,。

 （二）有生產(chǎn)崗位防火責(zé)任制，做到處處有人管,。

 （三）有專(zhuān)職或兼職防火安全干部，做好經(jīng)常性的消防安全工作,。

 （四）有與生產(chǎn)班組相結(jié)合的義務(wù)消防隊(duì)，有夜間住廠(chǎng)（倉(cāng)）值勤備防的義務(wù)消防隊(duì),，配置必要的消防器材和設(shè)施,，做到既能防火又能有效地?fù)錅绯跗鸹馂?zāi),。規(guī)模大,、火災(zāi)危險(xiǎn)性大,、離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的企業(yè)，有專(zhuān)職消防隊(duì),，做到自防自救,。

 （五）有健全的各消防安全制度，包括門(mén)衛(wèi),、巡邏，逐級(jí)防火檢查,，用火用電,、易燃易爆物品安全管理，消防器材維護(hù)保養(yǎng),，以及火警,、火災(zāi)事故報(bào)告、調(diào)查,、處理等制度,。

 （六）對(duì)火險(xiǎn)隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),，登記立案,，抓緊整改；一時(shí)整改不了的,，采取應(yīng)急措施,，確保安全。

 （七）明確消防重點(diǎn)部位,，做到定點(diǎn),、定人,、定措施、并根據(jù)需要采用自動(dòng)報(bào)警,、滅火等新技術(shù),。

 （八）對(duì)新工人和廣大職工群眾普及消防知識(shí)，對(duì)重點(diǎn)工種進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的消防訓(xùn)練和考核,，做到經(jīng)常化,、制度化,。

 （九）有防火檔案和滅火作戰(zhàn)計(jì)劃，做到切合實(shí)際,，能夠收到預(yù)期的效果,。

 （十）對(duì)消防工作定期總結(jié)評(píng)比,，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明,。