貴州省保護農(nóng)村專業(yè)戶合法權(quán)益的若干規(guī)定
貴州省保護農(nóng)村專業(yè)戶合法權(quán)益的若干規(guī)定
(試行)
農(nóng)村在實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎上出現(xiàn)的專業(yè)戶是以家庭為經(jīng)營單位,,以商品生產(chǎn)為主要目的,,受國家計劃指導的一種社會主義經(jīng)濟形式。
(1984年7月11日貴州省第六屆人民代表大會
常務委員會第八次會議批準)
專業(yè)戶帶頭勤勞致富,,帶頭發(fā)展商品生產(chǎn),,帶頭改進生產(chǎn)技術,是農(nóng)村發(fā)展中的新生事物,。為保護專業(yè)戶的合法權(quán)益,,根據(jù)我國 憲法和其他法律,特作如下規(guī)定:
一,、專業(yè)戶用于發(fā)展商品生產(chǎn)的資金,、生產(chǎn)資料、技術,,以及在生產(chǎn)、流通,、分配過程中的合法權(quán)益,,均受國家法律保護,任何單位或個人不得侵犯。
專業(yè)戶根據(jù)自己的特長和社會需要,,可以從事種植,、養(yǎng)殖、加工,、儲存,、運輸、購銷,、食品,、飼料、建筑,、建材,、手工藝和各種服務業(yè)以及文化建設等事業(yè)。
按照國家和集體有關規(guī)定和批準手續(xù),,從事宜林荒山,、荒水、小礦藏,、小能源,、小流域綜合治理等資源開發(fā)的專業(yè)戶,應保護他們的應得利益,。
二,、專業(yè)戶為發(fā)展生產(chǎn),自有資金不足,,可以按規(guī)定向國家銀行,、信用社申請貸款,凡符合貸款條件的,,國家銀行,、信用社應積極予以扶持。
專業(yè)戶使用貸款,,應遵守??顚S茫雌跉w還的原則,,因生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生不可抗力事件,,不能按期歸還,應向貸款單位說明原因,,申請延期,,并辦理延期手續(xù)。
三,、專業(yè)戶生產(chǎn)需要的國家統(tǒng)配物資及其產(chǎn)品銷售,,凡是規(guī)定應納入國家計劃的,,有關部門應納入國家計劃。
各單位向?qū)I(yè)戶提供各類物資,,必須按合同(協(xié)議)要求保證質(zhì)量,,對不符合質(zhì)量要求的,專業(yè)戶有權(quán)拒收,;在規(guī)定期限內(nèi),,發(fā)現(xiàn)物品質(zhì)量不符合合同(協(xié)議)要求的,專業(yè)戶可以停止繼續(xù)使用,,由此造成專業(yè)戶的經(jīng)濟損失,,由供方承擔。
專業(yè)戶生產(chǎn)的已納入國家計劃的產(chǎn)品,,按規(guī)定完成國家收購計劃后,,超計劃部分,可由有關部門按議價收購,,也可由專業(yè)戶進入市場銷售,。
四、有關單位收購專業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品,,應嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)一價格或議價政策,,按質(zhì)論價,不得壓級壓價,;向?qū)I(yè)戶提供的物資,,不得抬級提價。有意違反價格政策,,使專業(yè)戶遭受經(jīng)濟損失的,,除應如數(shù)補給或退還外,情節(jié)嚴重的,,應追究直接責任者的責任,。
五、專業(yè)戶因生產(chǎn)經(jīng)營的需要,,可以按規(guī)定聘師招徒,,雇請幫手;可以集資合股經(jīng)營,,不受行政區(qū)域限制,。
六、專業(yè)戶可以在集鎮(zhèn)租房建房,,可以在城市擺攤設點,,有關部門應按規(guī)定提供方便。
專業(yè)戶自理口糧到集鎮(zhèn)落戶務工,、經(jīng)商,、開辦服務業(yè),,工商管理機關應及時為其辦理開業(yè)登記手續(xù);公安機關應依法準予辦理戶口落戶手續(xù),。
七、稅務機關對專業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營或應稅產(chǎn)品,,應照章征稅,,禁止另立稅目或擅自提高稅率,違章征稅,。對違章征稅的,,必須退還多征款項;情節(jié)較重的,,除退還多征稅款外,,還應追究直接責任者的責任。
專業(yè)戶應照章納稅,,確有實際困難的,,可向稅務機關提出申請,稅務機關經(jīng)審查核實,,可以按規(guī)定酌情減征或免征,。
八、專業(yè)戶進入市場銷售產(chǎn)品,,應接受工商行政管理機關的管理,,按規(guī)定交納市場管理費。工商行政管理機關不得多收亂收,。對違章收費的,,必須退還多收款項;情節(jié)較重的,,除退還多收款項外,,還應追究直接責任者的責任。
九,、專業(yè)戶與國營,、集體企事業(yè)單位或個人訂立經(jīng)濟合同,應按《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》辦理,。雙方自愿申請辦理公證的,,有關公證機關應認真審查合同內(nèi)容,并給予幫助,,使合同具體,、完善、經(jīng)濟責任平等,、明確,,預防和減少合同糾紛,,保護他們的合法權(quán)益。
合同一經(jīng)依法訂立,,即具有法律約束力,,雙方必須嚴格執(zhí)行。
發(fā)生合同糾紛,,按《 中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和其他有關法規(guī)處理,。
十、各級人民政府的有關行政管理部門和政法機關,,對侵犯專業(yè)戶合法權(quán)益的行為,,應及時依法查處。
專業(yè)戶要求提供法律幫助或聘請常年法律顧問的,,各地法律顧問處應積極支持并優(yōu)先解決,,以維護他們的合法利益。
十一,、侵犯專業(yè)戶合法權(quán)益,,有下列行為之一,情節(jié)較輕,,后果不大的,,責令退回財物,賠償損失,,賠禮道歉,;對情節(jié)較重,危害較大的,,應追究行為人的經(jīng)濟,、行政責任,構(gòu)成犯罪的,,要追究刑事責任,。
(1)搞不合理攤派,索要禮品,,敲詐勒索的,;
(2)破壞運輸工具、生產(chǎn)設施的,;
(3)偷伐亂砍樹木,、毀壞苗種、引起森林火災的,;
(4)偷魚,、搶魚、毒魚、炸魚,、濫用電力捕魚,,或污染漁業(yè)水體的;
(5)向畜,、禽,、蜂等投放毒物,或進行偷盜的,;
(6)毀壞果樹,、蔬菜等農(nóng)作物,或進行偷盜的,;
(7)故意毀壞其它生產(chǎn)資料和生活資料的;
(8)誣陷,、誹謗專業(yè)戶,,使其受到政治、經(jīng)濟損失,,甚至受到刑事處罰的,。
十二、專業(yè)戶應嚴格遵守國家法律和政策法令,,并據(jù)以進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
專業(yè)戶有保護國家自然資源、生態(tài)平衡等不受破壞的義務,,并不得搞掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
十三、本規(guī)定并適用于農(nóng)村中各種形式的經(jīng)濟聯(lián)合體和城鄉(xiāng)個體勞動者,。
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