廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作條例
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作條例
(1984年9月12日廣西壯族自治區(qū)第六屆
目錄
人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過)
第一章 總則
第二章 常務(wù)委員會會議
第三章 常務(wù)委員會主任會議
第四章 常務(wù)委員會秘書長和辦公廳
第五章 常務(wù)委員會各委員會
第六章 聯(lián)系自治區(qū)人民代表大會代表
第七章 受理人民群眾的申訴和意見
第八章 附則
第一章 總則
第一條 依據(jù)《 中華人民共和國憲法》、《 中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律的規(guī)定,,并參照《 中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的有關(guān)精神,,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本條例,。
第二條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,,是自治區(qū)人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),。在自治區(qū)人民代表大會閉會期間,,依照憲法和法律的規(guī)定進(jìn)行工作,行使職權(quán),。對自治區(qū)人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
第三條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會的主要職權(quán)是:主持自治區(qū)人民代表大會代表的選舉;召集自治區(qū)人民代表大會會議,;在不同憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,,制定和頒布地方性法規(guī),;討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)各方面工作的重大事項(xiàng),;監(jiān)督自治區(qū)人民政府,、人民法院和人民檢察院的工作;撤銷自治區(qū)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令,;撤銷市,、縣人民代表大會的不適當(dāng)?shù)臎Q議,;依照法律規(guī)定的權(quán)限決定國家機(jī)關(guān)工作人員的任免;在自治區(qū)人民代表大會閉會期間,,補(bǔ)選全國人民代表大會出缺的代表和撤換個(gè)別代表,;決定授予地區(qū)榮譽(yù)稱號等。
第四條 常務(wù)委員會監(jiān)督自治區(qū)人民政府,、人民法院,、人民檢察院的工作,主要監(jiān)督是否違反憲法,、法律和自治區(qū)人民代表大會的決議,、決定。常務(wù)委員會在履行上述監(jiān)督職責(zé)時(shí),,不能代替他們的工作,,也不要干預(yù)他們的日常工作,。常務(wù)委員會要通過各種形式,,支持自治區(qū)人民政府,人民法院,、人民檢察院的工作,,號召和動(dòng)員人民群眾積極完成政府提出的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條 常務(wù)委員會任免國家機(jī)關(guān)工作人員,,按照《廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》辦理,。
第六條 自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會貫徹執(zhí)行民主集中制的原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),。
第七條 自治區(qū)人大常委會的組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,,要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想,,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,,模范地遵守和執(zhí)行憲法、法律,,密切聯(lián)系人民群眾,,實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),,全心全意為人民服務(wù),。
第八條 常務(wù)委員會應(yīng)有計(jì)劃地組織委員和常委會機(jī)關(guān)工作人員對自治區(qū)一些基本的、長遠(yuǎn)的,、重大的問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,,進(jìn)行調(diào)查研究,以更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán),。
第二章 常務(wù)委員會會議
第九條 常務(wù)委員會會議由主任召集,,每兩個(gè)月至少舉行一次,。
第十條 自治區(qū)人民政府、自治區(qū)高級人民法院,、自治區(qū)人民檢察院以及常務(wù)委員會組成人員四人以上,,可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,,或者先交常務(wù)委員會有關(guān)委員會研究,,提出報(bào)告,再由主任會議決定提請常務(wù)委員會審議,。向常務(wù)委員會提出的議案,,在交付全體委員會議表決前,提案人要求撤回的,,對該議案的審議即行終止,。
第十一條 在常務(wù)委員會會議期間,常務(wù)委員會組成人員四人以上,,可以向常務(wù)委員會提出對自治區(qū)人民政府及其所屬委,、辦、廳,、局的質(zhì)詢案,。質(zhì)詢案由主任會議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人在會議上口頭答復(fù),。
第十二條 在常務(wù)委員會會議上,,常務(wù)委員會組成人員對各方面工作提出的建議、批評和意見,,由常務(wù)委員會辦公廳整理后交有關(guān)部門研究處理,。重大問題應(yīng)由承辦單位向常務(wù)委員會下次會議報(bào)告處理結(jié)果。
第十三條 常務(wù)委員會審議地方性法規(guī),、人事任免和其他議案,,采取舉手表決或無記名投票方式,以常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。
第十四條 常務(wù)委員會舉行會議,,自治區(qū)人民政府及所屬有關(guān)委、辦,、廳,、局的負(fù)責(zé)人,自治區(qū)高級人民法院院長,、自治區(qū)人民檢察院檢察長,,自治區(qū)人大常委會秘書長、副秘書長,常務(wù)委員會辦公廳,、各委員會主要負(fù)責(zé)人可以列席會議,;也可以邀請市、縣人大常委會負(fù)責(zé)人以及自治區(qū)人民代表大會有關(guān)代表列席會議,,發(fā)表意見,。
第十五條 常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)、決議和決定,,分別交自治區(qū)人民政府,、人民法院、人民檢察院貫徹實(shí)施,,同時(shí)上報(bào)全國人大常委會備案,。
第三章 常務(wù)委員會主任會議
第十六條 常務(wù)委員會主任、副主任組成主任會議,,處理常務(wù)委員會的重要日常工作:
(一)決定常務(wù)委員會會議的日期和會議議程,;
(二)決定提請常務(wù)委員會審議的地方性法規(guī)和其他議案草案;
(三)決定提請常務(wù)委員會審議的人事任免事項(xiàng),;
(四)討論,、決定辦公廳和各委員會提出的重要事項(xiàng),指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各委員會的工作,;
(五)聽取自治區(qū)人民政府,、人民法院,、人民檢察院的專題工作匯報(bào),;
(六)處理常務(wù)委員會授權(quán)的事項(xiàng)和其他重要工作。
第十七條 主任會議每月舉行一次,,必要時(shí)可以隨時(shí)召開,。
第十八條 常務(wù)委員會秘書長、副秘書長列席主任會議,;各委員會的主任委員,、副主任委員和辦公廳主任、副主任及其他有關(guān)人員,,視工作需要,,可以列席主任會議。
第四章 常務(wù)委員會秘書長和辦公廳
第十九條 常務(wù)委員會設(shè)秘書長一人,,副秘書長若干人,。秘書長在常務(wù)委員會主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會機(jī)關(guān)的日常工作,。副秘書長協(xié)助秘書長工作,。
第二十條 秘書長組織研究草擬自治區(qū)人民代表大會會議、常務(wù)委員會會議、主任會議的議程和日程的安排,;檢查落實(shí)會議決定的事項(xiàng),;批辦中央、區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府,、人民法院,、人民檢察院及市、縣人大常委會的來文來電,;審核以自治區(qū)人大常委會名義發(fā)出的文件,;召集辦公廳和各委員會負(fù)責(zé)人會議,部署機(jī)關(guān)工作,,協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門的工作關(guān)系,。
第二十一條 常務(wù)委員會設(shè)立辦公廳。辦公廳設(shè)主任一人,,副主任二至三人,。
辦公廳在秘書長領(lǐng)導(dǎo)下工作。辦公廳主任主持辦公廳的工作,。副主任協(xié)助主任工作,。
第二十二條 常務(wù)委員會辦公廳的主要工作任務(wù)是:
(一)承辦自治區(qū)人民代表大會會議、常務(wù)委員會會議,、主任會議和以人大常委會名義召開的其他會議的組織籌備工作,;
(二)起草自治區(qū)人大常委會綜合性文件,辦理常務(wù)委員會機(jī)關(guān)的文書處理,、檔案管理,、公務(wù)接洽,編輯出版自治區(qū)人大常委會《公報(bào)》以及其它刊物,;
(三)按照本條例第六章的規(guī)定,,辦理聯(lián)系自治區(qū)人民代表大會代表事宜;
(四)按照本條例第七章的規(guī)定,,處理,、接待人民群眾的來信、來訪,;
(五)承辦提交常務(wù)委員會審議決定的人事任免事項(xiàng),,和機(jī)關(guān)工作人員的管理工作;
(六)承辦全國人大常委會辦公廳和自治區(qū)人大常委會交辦的事項(xiàng),;
(七)承辦常務(wù)委員會機(jī)關(guān)行政工作,。
第五章 常務(wù)委員會各委員會
第二十三條 自治區(qū)人大常委會設(shè)立民族委員會、法律委員會,、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會。各委員會由主任委員一人、副主任委員一至三人和委員若干人組成,;根據(jù)工作需要,,可以設(shè)專職委員,還可以聘請若干專家或有專長的人擔(dān)任各委員會的顧問,。各委員會的主任委員,、副主任委員和委員由常務(wù)委員會任命,顧問由常務(wù)委員會聘請,。
各委員會是常務(wù)委員會的工作部門,。各委員會主任委員主持委員會的工作。副主任委員協(xié)助主任委員工作,。各委員會設(shè)辦公室作為辦事機(jī)構(gòu),。
第二十四條 各委員會的主要工作任務(wù)是:
(一)負(fù)責(zé)與本委員會有關(guān)的地方性法規(guī)的規(guī)劃、草擬或初審,;
(二)對與本委員會有關(guān)的議案,,進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見,,為常務(wù)委員會審議,、決定重大事項(xiàng)做好準(zhǔn)備;
(三)按各委員會的分工,,對自治區(qū)人民政府,、人民法院、人民檢察院執(zhí)行憲法,、法律,、地方性法規(guī)和執(zhí)行自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的情況,進(jìn)行了解,,提出報(bào)告,;
(四)對自治區(qū)人民政府、人民法院,、人民檢察院的決定、命令,、指示和規(guī)章,,市、縣人民代表大會及其常委會的決議,,如有同憲法,、法律、地方性法規(guī)相抵觸的,,應(yīng)向常務(wù)委員會提出報(bào)告,;
(五)對屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的重大問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議,;
(六)對全國人大常委會和全國人大各專門委員會交付討論的與本委員會有關(guān)的法律草案,,組織討論,提出修改意見,;
(七)承辦常務(wù)委員會交付的其它事項(xiàng),。
第二十五條 民族委員會還可以對加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)問題進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議,;審議各自治縣報(bào)請自治區(qū)人民代表大會或者自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的自治縣的自治條例和單行條例,,向常務(wù)委員會提出報(bào)告。
第二十六條 法律委員會統(tǒng)一審議向常務(wù)委員會提出的地方性法規(guī)草案,,其他委員會就有關(guān)的地方性法規(guī)草案向法律委員會提出意見,。
法律委員會根據(jù)法律和全國人大常委會對法律的解釋,答復(fù)市,、縣人大常委會和有關(guān)部門詢問的有關(guān)法律方面的問題,。
第二十七條 各委員會會議每月至少召開一次,討論決定本委員會的重要事項(xiàng),。
第二十八條 常務(wù)委員會設(shè)立代表資格審查委員會,。人選由主任會議在常務(wù)委員會組成人員中提名,常務(wù)委員會會議通過,。
代表資格審查委員會負(fù)責(zé)對自治區(qū)人民代表大會的代表資格進(jìn)行審查,,并將審查結(jié)果向常務(wù)委員會提出報(bào)告。
第六章 聯(lián)系自治區(qū)人民代表大會代表
第二十九條 常務(wù)委員會必須同自治區(qū)人民代表大會代表保持密切的聯(lián)系,,及時(shí)了解人民群眾的意見和要求,,充分發(fā)揮人民代表的作用。
第三十條 常務(wù)委員會每年組織自治區(qū)人民代表大會代表視察一次,。
第三十一條 常務(wù)委員會組成人員到基層調(diào)查研究和視察工作時(shí),,應(yīng)當(dāng)訪問所在地區(qū)、單位的自治區(qū)人民代表大會代表,,或者召開座談會,,聽取他們的意見和要求。
第三十二條 自治區(qū)人民代表大會代表可以隨時(shí)通過來信,、來訪向常務(wù)委員會反映人民群眾的意見和要求,,對各方面工作提出意見和建議。
第三十三條 常務(wù)委員會對代表反映的問題以及提出的意見,、建議,,屬于應(yīng)由所在市、縣解決的,,由當(dāng)?shù)厥?、縣人大常委會轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,;屬于應(yīng)由自治區(qū)有關(guān)部門解決的,由常務(wù)委員會轉(zhuǎn)交自治區(qū)人民政府或有關(guān)部門處理并負(fù)責(zé)答復(fù),;重大問題,,常務(wù)委員會應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查。
第三十四條 為使自治區(qū)人民代表大會代表更好地學(xué)習(xí),、宣傳,、遵守國家的憲法、法律,、法令,,協(xié)助人民政府貫徹自治區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定,,了解自治區(qū)人大常委會的工作情況,,常務(wù)委員會辦公廳要將自治區(qū)人大常委會《公報(bào)》和有關(guān)材料發(fā)給代表。
第七章 受理人民群眾的申訴和意見
第三十五條 人民群眾通過來信,、來訪向常務(wù)委員會提出的對自治區(qū)人民政府,、人民法院、人民檢察院和國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴和意見,,由常務(wù)委員會辦公廳分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理并答復(fù)申訴人,。重大問題,常務(wù)委員會可以組織有關(guān)部門進(jìn)行專門調(diào)查,。
第三十六條 常務(wù)委員會主任,、副主任和常務(wù)委員會機(jī)關(guān)各部門的負(fù)責(zé)人員,對人民群眾的重要來信來訪,,要親自接待或批辦,,認(rèn)真處理。
第八章 附則
第三十七條 自治區(qū)人大常委會辦公廳和各委員會,,根據(jù)本條例制定崗位責(zé)任制和工作制度,。
第三十八條 本條例由自治區(qū)人大常委會會議通過后實(shí)施。
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