- 【發(fā)布單位】80802
- 【發(fā)布文號(hào)】黑政發(fā)[1985]11號(hào)
- 【發(fā)布日期】1985-01-24
- 【生效日期】1985-01-24
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
黑龍江省籌集電力建設(shè)資金實(shí)施辦法
黑龍江省籌集電力建設(shè)資金實(shí)施辦法
(1985年1月24日黑政發(fā)〔1985〕11號(hào))
近幾年來(lái),,我省電力建設(shè)有所加快,,發(fā)電能力不斷增長(zhǎng),但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)生產(chǎn)和人民生活增長(zhǎng)的需要,。據(jù)測(cè)算,,“七五”期間須在三百三十萬(wàn)千瓦基礎(chǔ)上,凈增新裝機(jī)二百七十至二百九十萬(wàn)千瓦才能扭轉(zhuǎn)缺電局面,。但由于國(guó)家財(cái)力有限,,加之新裝燒煤機(jī)組頂替原燒油機(jī)組,實(shí)際凈增新機(jī)只有約一百五十五萬(wàn)千瓦,,缺電一百二十萬(wàn)千瓦以上,。這個(gè)問(wèn)題不解決,就難以實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的奮斗目標(biāo),。為了加快電力工業(yè)建設(shè),,必須從單純依靠電力部門獨(dú)家辦電的傳統(tǒng)作法中解脫出來(lái),,采取切實(shí)可行的政策,廣開(kāi)渠道籌集電力建設(shè)資金,,經(jīng)調(diào)查研究,,按照國(guó)家要求,結(jié)合我省的實(shí)際情況,,制定以下籌資辦電實(shí)施辦法,。
一、按照我省“七五”期間缺電情況,,一九八五年至一九九0年間計(jì)劃籌資八至九億元,,在國(guó)家計(jì)劃安排項(xiàng)目之外,辦電八十至九十萬(wàn)千瓦,,其中:
1,、國(guó)家電網(wǎng)內(nèi),除民用照明,,中小學(xué),、醫(yī)院采暖照明,農(nóng)業(yè)排灌以及經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)采暖照明以外的用電,,在現(xiàn)在用電量和電價(jià)基礎(chǔ)上,,每度電籌措二分錢,作為地方籌資辦電基金,。一九八五年至一九八八年四年籌資四億元,。
2、國(guó)家電網(wǎng)內(nèi)中央企業(yè)(煤礦除外)一九八五年至一九八八年四年籌資一億元,。以上兩項(xiàng)“七五”期間籌資五億元,,辦電五十萬(wàn)千瓦。
3,、大慶油田單獨(dú)籌資二億二至二億五千萬(wàn)元,,辦電三十萬(wàn)千瓦。
4,、在有條件的企業(yè)或縣鎮(zhèn),,開(kāi)展余熱與供熱發(fā)電,由企業(yè)或縣鎮(zhèn)自籌,,上級(jí)補(bǔ)助或貸款籌資一億元,,辦電十萬(wàn)千瓦。
二,、籌資辦電的組織領(lǐng)導(dǎo),,由省計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、建設(shè)銀行,、工商銀行,、物價(jià)局、稅務(wù)局,、電力工業(yè)局組成領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)籌措資金辦電辦公室(以下簡(jiǎn)稱籌資辦)設(shè)于省電力局所屬電力開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)籌資辦電具體事宜,。
三,、資金的籌措與使用辦法。
1,、大慶油田單獨(dú)籌資,。從一九八五年起,分三年,,每年以工業(yè)用電每度電籌措二分,,撥交省電力開(kāi)發(fā)公司,由省電力開(kāi)發(fā)公司與大慶石油管理局供電公司合營(yíng),,于亮子河,、佳木斯辦電三十萬(wàn)千瓦,具體事宜按雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行,。
2,、向用電單位按每度電籌措二分的集資,由省電力局組織各供電部門出具預(yù)借憑證收取,,并及時(shí)存入省籌資辦在省建設(shè)銀行設(shè)立的專戶中,,按批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目和工程進(jìn)度由籌資辦向辦電項(xiàng)目撥款。
3,、中央企業(yè)籌資,,按本企業(yè)一九八八至一九九0年每年需要籌資辦電增加的電力,按每千瓦一千四百元,,于一九八五年至一九八七年預(yù)交到省籌資辦在省建行的專戶中,。于一九八八至一九九0年按相應(yīng)的年份和數(shù)量增加用電指標(biāo)。
4,、鑒于中央所屬煤礦企業(yè)虧損,其一九八八至一九九0年每年需要由籌資辦電增加的供電量,,以按國(guó)撥價(jià)撥給電廠統(tǒng)配煤作為籌資條件,,以每增一萬(wàn)度按五十噸煤計(jì)算,于一九八八年至一九九0年各年度內(nèi)撥給指定電廠,。
5,、企業(yè)或地方余熱辦電與供熱發(fā)電,以自籌與上級(jí)補(bǔ)助為主,如資金不足,,并有還款條件的可提報(bào)計(jì)劃向有關(guān)銀行申請(qǐng)貸款解決,。貸款銀行應(yīng)給予低息、優(yōu)先,、優(yōu)惠的待遇,。
四、籌資辦電嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序規(guī)定辦事,。必須履行可行性研究,、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)等程序及審批手續(xù),。在設(shè)計(jì),、施工、調(diào)試等工作上采取招標(biāo)承包方式,,一律按合同辦事,。
五、籌資辦電所需燃料,,由省向國(guó)家申請(qǐng),,不足部分由省解決。為了解決籌資辦電用煤,,省有計(jì)劃地從一九八七年開(kāi)始,,每年籌措三百至五百萬(wàn)噸煤炭作為籌資辦電用燃料。
六,、籌資辦電的主機(jī)和配套設(shè)備以及三材,,申請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)一安排或從國(guó)外進(jìn)口。主機(jī)和配套納入國(guó)家計(jì)劃,,參加國(guó)家設(shè)備訂貨,;三材缺口除從地方留成或與外省協(xié)作解決一部分或大部分外,由省指定一,、兩個(gè)水泥,、鋼廠與林場(chǎng)專門作為供應(yīng)籌資辦電用水泥、鋼材和木材的生產(chǎn)廠(場(chǎng)),,以保證集資建設(shè)項(xiàng)目的三材供應(yīng),。
七、籌資辦電的管理和財(cái)產(chǎn)歸屬,。
1,、凡在省電力局所屬電廠中擴(kuò)建的機(jī)組建成后,由省電力局負(fù)責(zé)代管經(jīng)營(yíng),,固定資產(chǎn)屬于地方所有,,實(shí)行獨(dú)立核算,,有關(guān)利潤(rùn)劃分等事宜另行商定。
2,、縣,、鎮(zhèn)籌建的電廠,建成后產(chǎn)權(quán)屬縣,、鎮(zhèn),,由縣、鎮(zhèn)管理,,電力就地分配,。自用有余向電網(wǎng)送電,按《自備電廠向電網(wǎng)送電結(jié)算辦法》結(jié)算,。實(shí)行高來(lái)高去,,低來(lái)低去。
3,、企業(yè)余熱辦電與供熱發(fā)電,,由企業(yè)自行管理,自行核算,,自負(fù)盈虧,。自用有余時(shí)可以送入電網(wǎng)。送入電網(wǎng)的電量,,統(tǒng)一按《自備電廠向電網(wǎng)送電結(jié)算辦法》結(jié)算,,實(shí)行高來(lái)高去,低來(lái)低去,。
八,、籌資辦電建成后,實(shí)行誰(shuí)辦電誰(shuí)用電,,誰(shuí)花錢誰(shuí)受益,,早花錢早受益的原則。
1,、油田籌資辦電燃料由省平衡供應(yīng),,建成后增加的用電量(發(fā)電量減去廠用、網(wǎng)損,、線損),,油田與省八二分配。電價(jià)按國(guó)家規(guī)定價(jià)格加上協(xié)議煤價(jià)差繳納,,分電比三十年不變,。中央企業(yè)籌資辦電按集資額與分電比,從機(jī)組投產(chǎn)開(kāi)始供電,,籌資新增用電指標(biāo)三十年不變。
2、籌資辦電項(xiàng)目建成后,,由省三電辦于一九八八年開(kāi)始按發(fā)放的預(yù)借憑證進(jìn)行分配,,指標(biāo)三十年不變,原分指標(biāo)不減,。預(yù)借憑證的電力指標(biāo)允許轉(zhuǎn)讓,。
九、關(guān)于籌資辦電資金的償還,,原則上是誰(shuí)花錢還誰(shuí),。
1、籌資辦電企業(yè)提供的資金,,凡不屬于企業(yè)的自有資金,,如上級(jí)撥款或攤?cè)氤杀荆辉賰斶€企業(yè)籌資辦電資金,,由電業(yè)部門按地方國(guó)營(yíng)電廠向地方繳納利稅,,并按規(guī)定上繳部分折舊。
2,、籌資辦電企業(yè)提供的資金屬于企業(yè)自有資金,,均從建成后發(fā)電起,由省電力局代管經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目,,按規(guī)定將新機(jī)折舊的一定比例(頭三年為百分之八十,,以后為百分之五十)及部分利潤(rùn),按年償還籌資辦電企業(yè)與省財(cái)政,。由于籌資辦電,,將影響企業(yè)的成本升高,對(duì)此,,各單位應(yīng)通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理,,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約用電等積極措施加以解決,。
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