• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1985]13號
• 【發(fā)布日期】1985-01-24
• 【生效日期】1985-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于取消生豬派購實行議購議銷的通知

廣西壯族自治區(qū)人民政府關于取消生豬派購實行議購議銷的通知
 
（1985年1月24日桂政發(fā)〔1985〕13號）
 根據中共中央〔1985〕1號文件精神，自治區(qū)人民政府決定,，從今年二月一日起,，在全區(qū)范圍內取消生豬收購,，價格放開，實行議購議銷?，F(xiàn)將有關問題通知如下：



 一、生豬取消派購,，實行議購議銷的政策和要求

 對農民取消生豬派購,，原來政策規(guī)定的獎售糧、獎售化肥等均同時予以取消,。把生豬購銷價格完全放開，自由上市,，自由成交,。國營食品公司經營生豬實行隨行就市，議購議銷,，自主經營,，自負盈虧，國家不再給予經營虧損補貼,。



 二,、對城鎮(zhèn)非農業(yè)人口實行定額補貼

 對有正式戶口、由國家供應商品糧的城鎮(zhèn)非農業(yè)人口,，按規(guī)定的定量給予一定的補貼,。在補貼帳尚未計算清楚之前，采取“先放后補”的辦法,，即先取消生豬派購,，價格放開；補貼待計算清楚后再行補發(fā),，補發(fā)時間從二月一日起計算,。

 為了使部隊的豬肉供應有保證，對邊防,、野戰(zhàn)駐軍可不給補貼,，仍按現(xiàn)行牌價由食品部門實行計劃供應,。財政按當地豬肉牌市差價補給食品部門，或由自治區(qū)與有關部隊實行差價補貼包干,，由部隊下?lián)芙o所屬單位,，食品公司不再供應平價豬肉。

 為了確保從事特殊工程的工人體質不受影響,，對工礦勞保的豬肉,，按自治區(qū)規(guī)定的范圍,、標準由企業(yè)發(fā)給職工補貼款,，列入企業(yè)成本開支。

 對醫(yī)院,、飯店,、招待所、干休所,、飲食行業(yè)以及幼兒園等單位的豬肉,、禽、蛋供應,，不給補貼,。對鐵路、航運的豬肉供應,，也不再給予倒扣照顧,。

 對原來沒有規(guī)定豬肉定量供應的，包括自帶口糧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工,、從農村到城鎮(zhèn)從事經營的居民,，不列入補貼范圍。



 三,、在國營食品部門繼續(xù)執(zhí)行免征零售環(huán)節(jié)的營業(yè)稅

 生豬購銷價格開放后,，國營食品公司必須積極參與市場調節(jié)，平抑,、穩(wěn)定市場價格,，繼續(xù)擔負起搞好市場供應的職責。為了調動他們的積極性,，參與市場調節(jié),，開展競爭，擴大經營業(yè)務,，穩(wěn)定市場肉價,，保護消費者的利益，對國營食品公司經營的生豬,，繼續(xù)執(zhí)行免征零售環(huán)節(jié)的營業(yè)稅,。



 四,、對國營食品部門要在政策上給予扶持

 為了更好地發(fā)揮國營商業(yè)的主導作用，使其積極參與市場調節(jié)生豬購銷放開后,，在政策上給予適當扶持是必要的,。

 1、食品公司今后實行自主經營,，自負盈虧,，國家不再給予經營虧損補貼，但對其實際困難,，仍給予適當照顧,。如食品系統(tǒng)現(xiàn)有離退休人員的工資開支；由于生豬購銷放開,，大部分冷庫不再庫存冷肉,，這部分空庫需要的維護費和冷庫固定資產折舊費和大修理基金提取,；歷年拖欠的支農貸款,，預購定金要支付的銀行利息等可從財政對食品虧損包干指標中解決。

 2,、食品公司為保證市場供應,，貯備一定資源，進行淡旺調劑,，平抑市場價格,，可按四個月銷量六千噸庫存計算，給予定額補貼,，由區(qū)食品公司掌握安排調劑,。

 3、財政對食品虧損包干指標,，扣除對消費者的補貼和對食品公司的補貼開支后,，節(jié)余部分，暫不收回,，全部預留給國營食品公司,，作為發(fā)展生產，改善經營設施的周轉資金,，有償使用,。

 4、生豬購銷放開后,，國營食品部門議購議銷其經營利潤應照章征收所得稅,。確有困難的經過申請批準后可給予減免征所得稅的照顧。



 五,、要大力抓好城市肉食供應商品生產基地的建設

 生豬購銷放開后,，肉食市場對整個城市副食品市場供應的好壞仍起主要的作用,。如何發(fā)揮國營商業(yè)的主導作用，積極參與市場調節(jié),，保證市場供應,，使價格基本穩(wěn)定，這是改革中必須認真重視解決的問題,。因此,，國營食品部門一定要花大力氣去抓好城鄉(xiāng)、農工商,、產供銷各種形式的多層次的經濟聯(lián)合,，要與糧食飼料部門、畜牧獸醫(yī)部門緊密配合,，建立城市肉食供應的商品生產基地,，采取得力措施去支持肉食商品生產的發(fā)展。要通過合同或聯(lián)營購銷的形式,，掌握一定的資源，以保證市場的供應和促進商品生產的發(fā)展,。



 六,、國營食品商業(yè)要加快自身的改革

 取消生豬派購，實行議購議銷后,，國營食品公司仍然要擔負市場供應,、穩(wěn)定市場價格的責任。要用經濟的辦法,，自覺運用價值規(guī)律來調節(jié)市場,，保證供應，促進生產,。目前國營食品商業(yè)從經營思想,、體制到經營的方法、作風等都不適應新的情況,，必須認真進行改革,，當前要著重解決好三個問題。

 1,、要明確業(yè)務指導思想,。生豬購銷放開后，還要發(fā)揮國營商業(yè)的主導作用,，積極參與市場調節(jié),，搞好市場供應，穩(wěn)定市場價格,，防止豬肉價格大起大落,，損害生產者和消費者的利益,。

 2、在業(yè)務經營上,，由于產銷直接見面成交擴大,，經營環(huán)節(jié)減少，按行政區(qū)域和按商品經營分工設置的業(yè)務經營機構已不適應新的情況,。今后,，國營食品商業(yè)應不受商品經營分工的限制，以一業(yè)為主,，多種經營,。在機構設置上，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的食品站,，如果營業(yè)額太小,，無法維持經營的，可以改營其他社會需要的業(yè)務,。

 3,、國營食品商業(yè)要把小型企業(yè)進一步放開。一部分企業(yè)實行國家所有,，集體經營,，照章納稅，自負盈虧,；一部分企業(yè)可以轉為集體所有制,；一部分企業(yè)可以租憑給經營者個人經營。在企業(yè)內部要搞好經營承包責任制,，把職工的收入同經營效益掛起勾來,，實行按勞取酬，多勞多得,，工資上不封頂,，下不保底。



 七,、切實加強對生豬購銷工作的領導

 生豬取消派購,，實行議購議銷，這是為了促進生豬生產的發(fā)展,，改善城市肉食供應,，提高肉食質量，理順購銷價格倒掛的一項重要措施,，也是為了進一步搞好我區(qū)市場副食品供應的一項改革,。各級政府要有負責同志親自抓這項改革工作。要領導和組織國營商業(yè)在思想上,、組織上和經營方法和作風上實行一個大的轉變,，以適應肉食市場放開后的新情況,。特別是春節(jié)市場的豬肉供應，一定要安排好,。今后,，自治區(qū)有關部門可根據需要下達生豬產、購,、銷,、調的指導性計劃，通過合同,，利用價值規(guī)律,，指導生產，避免盲目性,。食品部門的財務,、統(tǒng)計制度暫按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。各級工商,、稅務,、食品、衛(wèi)生防疫等部門,，要密切配合,，切實加強市場管理，加強生豬防疫,、屠宰和肉品衛(wèi)生管理監(jiān)督。