• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-05-11
• 【生效日期】1985-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于加速發(fā)展畜牧業(yè)的決定

 安徽省人民政府關(guān)于加速發(fā)展畜牧業(yè)的決定
 
（1985年5月11日皖政〔1985〕41號(hào)）
 近幾年來(lái),，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我省畜牧業(yè)有了一定發(fā)展,，但是,，增長(zhǎng)速度較慢，其產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重還有所下降,；全省人均占有肉,、蛋、奶等畜產(chǎn)品的數(shù)量,，均低于全國(guó)和鄰省的水平,。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院今年一號(hào)文件的精神,，為了加快我省畜牧業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,，省人民政府特作如下決定：



 一、端正發(fā)展畜牧業(yè)的指導(dǎo)思想,，制定發(fā)展規(guī)劃

 加速發(fā)展畜牧業(yè),，把多余的糧食就地轉(zhuǎn)化為肉、蛋,、奶等畜產(chǎn)品,，是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立農(nóng)業(yè)的良性循環(huán),，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一件大事,，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)翻番，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化,、商品化,、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的一個(gè)戰(zhàn)略措施，是各級(jí)政府和農(nóng)村干部群眾面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),。

 我省發(fā)展畜牧業(yè)的有利條件很多,，潛力很大。在“七五”期間,，各地要因地制宜,，確定重點(diǎn),，全面發(fā)展,。



 二,、大力扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶,，專業(yè)大戶和專業(yè)村

 發(fā)展畜牧業(yè)的巨大潛力在于千家萬(wàn)戶,。我們要運(yùn)用政策的威力，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾飼養(yǎng)畜禽的積極性,。對(duì)專業(yè)戶飼養(yǎng)畜禽,，辦家庭配種站、孵坊和飼料加工廠等,，按有關(guān)部門規(guī)定給予免稅,；資金有困難的，農(nóng)業(yè)銀行和信用社要積極給予扶持,，按生產(chǎn)周期長(zhǎng)短確定還貸時(shí)間,。各有關(guān)部門要主動(dòng)幫助解決建筑棚圈、科學(xué)飼養(yǎng),、防疫治病和飼料供應(yīng)等方面的實(shí)際問(wèn)題,。要引導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)大戶和專業(yè)村,，把傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來(lái),，加速向多品種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn),、現(xiàn)代化方向發(fā)展,。



 三、積極繁殖良種,，建立健全良種繁育和雜交利用體系

 省辦好畜禽良種原種場(chǎng),，地、市辦好良種繁育場(chǎng),，縣辦好良種雜交場(chǎng),。各級(jí)辦的畜禽良種場(chǎng)，都要貫徹一業(yè)為主,，多種經(jīng)營(yíng)的方針,，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。對(duì)內(nèi)承包,，興辦家庭牧場(chǎng),；對(duì)外聯(lián)合，以場(chǎng)帶戶,，扶持畜禽良種專業(yè)戶,。全面推廣瘦肉型豬種，今年，每個(gè)地,、市要抓一個(gè)瘦肉型豬生產(chǎn)重點(diǎn)縣,，每個(gè)縣（市）要抓一個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)，并要采取措施,，保證實(shí)現(xiàn),。要加快普及人工授精和凍精配種，縣以下要層層建立改良站,、輸精點(diǎn)和液氮站,，盡快發(fā)展役、肉,、奶兼用牛和奶山羊,。畜禽良種的價(jià)格要放開(kāi)，提倡多種形式經(jīng)營(yíng),。



 四,、建立多層次、多渠道,、多品種的飼料生產(chǎn)體系,，發(fā)展飼料、飼草生產(chǎn)

 配合飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),，也是提高糧食轉(zhuǎn)化效益的一個(gè)重要途徑,，應(yīng)廣泛推廣。各級(jí)飼料生產(chǎn)單位要多生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配合飼料,、濃縮飼料,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和專業(yè)戶要積極興辦中、小型飼料加工廠,，力爭(zhēng)在一,、兩年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)興辦一個(gè)小型飼料加工廠,；有關(guān)部門要加快研究生產(chǎn)予混合飼料添加劑,，不斷改進(jìn)飼料配方。今年省里拿出十億斤糧食,，按原統(tǒng)購(gòu)價(jià)支持養(yǎng)殖專業(yè)戶,、國(guó)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)和集體、戶辦的飼料加工廠,，發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),。

 加強(qiáng)飼料質(zhì)量管理。要盡快建立統(tǒng)一的飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,，嚴(yán)格進(jìn)行飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè),。禁止用統(tǒng)糠和霉?fàn)€變質(zhì)的糧食加工飼料,。對(duì)私自出售不合格飼料的，要嚴(yán)肅處理,。

 引種優(yōu)良牧草,，進(jìn)行草山改良。宜牧的丘崗坡地,，要退耕還牧,；現(xiàn)有宜牧草場(chǎng),，盡快承包到戶,，誰(shuí)退殖，誰(shuí)收益,，三十年不變,。



 五、全面推行畜禽疫病防治承包責(zé)任制

 承包的形式,，可以采取防疫“大包干”,，可以實(shí)行“四包一扶持”（包防疫、包治療,、包閹割,、包藥費(fèi)，因治療無(wú)效發(fā)生死亡給予資金扶持）,，也可以開(kāi)展生豬保險(xiǎn),，無(wú)病包防，有病包治,，死亡包賠,。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，按照群眾自愿的原則,，確定承包辦法,。畜牧獸醫(yī)站和獸醫(yī)人員的承包費(fèi)用，一般可由鄉(xiāng)人民政府納入承包合同,，統(tǒng)一收取,。獸醫(yī)站和獸醫(yī)人員在對(duì)鄉(xiāng)人民政府承包防疫任務(wù)和畜禽死亡率的同時(shí)，要和承包戶簽訂合同,，如因工作失誤,，造成畜禽死亡，應(yīng)按合同予以賠償,。

 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《
家畜家禽防疫條例》,，做好畜禽防疫、檢疫工作,。



 六,、推動(dòng)畜牧業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

 加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)和畜產(chǎn)品加工技術(shù)的指導(dǎo),。廣泛開(kāi)展技術(shù)宣傳、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),，舉辦各種專業(yè)戶技術(shù)培訓(xùn)班,，建立技術(shù)示范點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系的建設(shè),。有關(guān)科研,、教育部門要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展畜牧科學(xué)技術(shù)的研究,，不斷培養(yǎng),、輸送畜牧業(yè)技術(shù)人才。



 七,、改革流通體制,，搞活流通渠道

 生豬取消派購(gòu)以后，各級(jí)國(guó)營(yíng)食品部門要按照自愿互利的原則和生產(chǎn)單位（戶）簽訂定購(gòu)或收購(gòu)合同,，積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié),，發(fā)揮主渠道作用?；鶎邮称氛窘M和集體,、個(gè)體屠商進(jìn)城賣肉，有關(guān)部門應(yīng)提供方便,；貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策,，對(duì)瘦肉型豬的收購(gòu)和銷售價(jià)格可適當(dāng)提高。

 減少中間環(huán)節(jié),，鼓勵(lì)產(chǎn)銷直接見(jiàn)面,。允許從事畜禽生產(chǎn)的國(guó)營(yíng)、集體和個(gè)體戶在城鄉(xiāng)設(shè)立經(jīng)銷部,。畜禽產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng),、加工、消費(fèi)單位可以和生產(chǎn)單位（戶）直接掛購(gòu),，簽訂合同,，購(gòu)銷、調(diào)運(yùn)產(chǎn)品,。



 八,、建設(shè)商品生產(chǎn)基地

 省轄市的縣和郊區(qū)，要建設(shè)畜牧業(yè)商品生產(chǎn)基地,，以發(fā)展瘦肉型豬,、奶牛、奶羊和家禽為主,，爭(zhēng)取在“七五”期間達(dá)到城市（包括所屬縣）肉,、蛋,、奶基本自給。省,、地,、縣已建的山羊板皮、肉牛和瘦肉型商品豬基地,，要盡快發(fā)揮投資效益,，做出貢獻(xiàn)。各地可按加工和出口需要,，試辦“貿(mào)工牧”型畜禽商品生產(chǎn)基地,。



 九、加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 各級(jí)人民政府要把畜牧業(yè)工作列入重要議事日程,，在保證糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提下,，注意抓好畜牧業(yè)生產(chǎn),。要組織各有關(guān)部門,，切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)工作,；著重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)辦法進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，組織和發(fā)展畜牧業(yè)商品生產(chǎn)?，F(xiàn)行的各項(xiàng)支持養(yǎng)豬的政策措施,，凡行之有效的，應(yīng)繼續(xù)實(shí)行,。

 隨著生產(chǎn)發(fā)展的需要,，逐步增加對(duì)畜牧業(yè)資金、物資等方面的投放和扶持,。上級(jí)支持不發(fā)達(dá)地區(qū)的資金,，安排一部分用于發(fā)展畜牧業(yè)；各縣提取的生豬屠宰稅,，要拿出百分之二十左右用于畜牧業(yè)生產(chǎn)建設(shè),；同時(shí)，積極引進(jìn)省外,、國(guó)外資金,、設(shè)備和良種。

 當(dāng)前,，正是加速發(fā)展畜牧業(yè)的極其有利的時(shí)機(jī),，只要我們堅(jiān)持改革，落實(shí)政策,，深入實(shí)際,，用心研究新情況,、新問(wèn)題，注意總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),，就一定能夠迅速開(kāi)創(chuàng)畜牧業(yè)的新局面,，開(kāi)拓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的新路子。

 以上決定,，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。