• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法釋〔2017〕7號(hào)
• 【發(fā)布日期】2017-02-28
• 【生效日期】2017-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】最高人民法院
• 【所屬類(lèi)別】司法解釋

最高人民法院 關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于公布 失信被執(zhí)..

最高人民法院關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于公布
失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》的決定
法釋〔2017〕7號(hào)
 
        《最高人民法院關(guān)于修改〈最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定〉的決定》已于2017年1月16日由最高人民法院審判委員會(huì)第1707次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自2017年5月1日起施行。
 
最高人民法院
2017年2月28日
 
        根據(jù)最高人民法院審判委員會(huì)第1707次會(huì)議決定,，對(duì)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》作如下修改：
        一,、將第一條修改為：“被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：
        （一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
        （二）以偽造證據(jù),、暴力,、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的,；
        （三）以虛假訴訟,、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的,；
        （四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的,；
        （五）違反限制消費(fèi)令的,；
（六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的?！?/p>
        二,、增加一條，作為第二條：“被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的,，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年,。被執(zhí)行人以暴力、威脅方法妨礙,、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,，可以延長(zhǎng)一至三年。
        失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的,，人民法院可以決定提前刪除失信信息,。”
        三,、增加一條,，作為第三條：“具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：
        （一）提供了充分有效擔(dān)保的,；
        （二）已被采取查封,、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的,；
       （三）被執(zhí)行人履行順序在后,，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；
       （四）其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形,?！?/p>
        四、增加一條,，作為第四條：“被執(zhí)行人為未成年人的,，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單?！?/p>
        五,、將第二條改為第五條，修改為：“人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中,，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容,。
        申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請(qǐng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定,。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單,。
        人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,，應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū),，決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入失信被執(zhí)行人名單的理由，有納入期限的,，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入期限,。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā)，自作出之日起生效,。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人,。”
        六,、將第三條改為第十一條,，修改為：“被納入失信被執(zhí)行人名單的公民,、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的,，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)糾正：
        （一）不應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的；
       （二）記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,；
       （三）失信信息應(yīng)予刪除的,。”
        七,、將第四條改為第六條,，第（一）項(xiàng)修改為：“作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱(chēng)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名,；”
        八、將第六條改為第八條,，將第三款改為：“國(guó)家工作人員,、人大代表、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門(mén),。”
        將第四款改為：“國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其上級(jí)單位,、主管部門(mén)或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),。”
        九,、增加一條,，作為第九條：“不應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)失信信息,。
       記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)更正失信信息?！?/p>
       十,、將第七條改為第十條，修改為：“具有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息：
        （一）被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的,；
       （二）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的；
       （三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息,，人民法院審查同意的,；
       （四）終結(jié)本次執(zhí)行程序后，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上,，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn),，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的；
       （五）因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的,；
       （六）人民法院依法裁定不予執(zhí)行的；
       （七）人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的,。
       有納入期限的,，不適用前款規(guī)定。納入期限屆滿(mǎn)后三個(gè)工作日內(nèi),，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息,。
       依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后，被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,，人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單,。
       依照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定刪除失信信息后六個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院不予支持,。”
       十一,、增加一條,，作為第十二條：“公民、法人或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查,，理由成立的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正,；理由不成立的,，決定駁回。公民,、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的,，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。
       復(fù)議期間,，不停止原決定的執(zhí)行,。”
       十二,、增加一條,，作為第十三條：“人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷(xiāo),、更正,、刪除失信信息的，參照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,?！?/p>
       根據(jù)本決定，將《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》作相應(yīng)修改,，重新公布,。
 
最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定


       為促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
       第一條  被執(zhí)行人未履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，并具有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,，依法對(duì)其進(jìn)行信用懲戒：
       （一）有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的；
       （二）以偽造證據(jù),、暴力,、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的,；
       （三）以虛假訴訟,、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的,；
       （四）違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的,；
       （五）違反限制消費(fèi)令的；
       （六）無(wú)正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的,。
       第二條  被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定情形的,，納入失信被執(zhí)行人名單的期限為二年。被執(zhí)行人以暴力,、威脅方法妨礙,、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴(yán)重或具有多項(xiàng)失信行為的,，可以延長(zhǎng)一至三年。
       失信被執(zhí)行人積極履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)或主動(dòng)糾正失信行為的,，人民法院可以決定提前刪除失信信息,。
       第三條  具有下列情形之一的，人民法院不得依據(jù)本規(guī)定第一條第一項(xiàng)的規(guī)定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單：
       （一）提供了充分有效擔(dān)保的,；
       （二）已被采取查封,、扣押、凍結(jié)等措施的財(cái)產(chǎn)足以清償生效法律文書(shū)確定債務(wù)的,；
       （三）被執(zhí)行人履行順序在后,，對(duì)其依法不應(yīng)強(qiáng)制執(zhí)行的；
       （四）其他不屬于有履行能力而拒不履行生效法律文書(shū)確定義務(wù)的情形,。
       第四條  被執(zhí)行人為未成年人的,，人民法院不得將其納入失信被執(zhí)行人名單。
       第五條  人民法院向被執(zhí)行人發(fā)出的執(zhí)行通知中,，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)納入失信被執(zhí)行人名單的風(fēng)險(xiǎn)提示等內(nèi)容,。
       申請(qǐng)執(zhí)行人認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，可以向人民法院申請(qǐng)將其納入失信被執(zhí)行人名單,。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查并作出決定,。人民法院認(rèn)為被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的，也可以依職權(quán)決定將其納入失信被執(zhí)行人名單,。
       人民法院決定將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,，應(yīng)當(dāng)制作決定書(shū)，決定書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入失信被執(zhí)行人名單的理由,，有納入期限的,，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明納入期限。決定書(shū)由院長(zhǎng)簽發(fā),，自作出之日起生效,。決定書(shū)應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法規(guī)定的法律文書(shū)送達(dá)方式送達(dá)當(dāng)事人。
       第六條  記載和公布的失信被執(zhí)行人名單信息應(yīng)當(dāng)包括：
       （一）作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織的名稱(chēng),、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名；
       （二）作為被執(zhí)行人的自然人的姓名,、性別,、年齡、身份證號(hào)碼,；
       （三）生效法律文書(shū)確定的義務(wù)和被執(zhí)行人的履行情況,；
       （四）被執(zhí)行人失信行為的具體情形；
       （五）執(zhí)行依據(jù)的制作單位和文號(hào)、執(zhí)行案號(hào),、立案時(shí)間,、執(zhí)行法院；
       （六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)記載和公布的不涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的其他事項(xiàng)。
       第七條  各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫(kù),，并通過(guò)該名單庫(kù)統(tǒng)一向社會(huì)公布,。
       各級(jí)人民法院可以根據(jù)各地實(shí)際情況，將失信被執(zhí)行人名單通過(guò)報(bào)紙,、廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、法院公告欄等其他方式予以公布,，并可以采取新聞發(fā)布會(huì)或者其他方式對(duì)本院及轄區(qū)法院實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度的情況定期向社會(huì)公布。
       第八條  人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息,，向政府相關(guān)部門(mén),、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu),、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會(huì)等通報(bào),，供相關(guān)單位依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，在政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批,、政府扶持、融資信貸,、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)認(rèn)定等方面，對(duì)失信被執(zhí)行人予以信用懲戒,。
       人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息向征信機(jī)構(gòu)通報(bào),，并由征信機(jī)構(gòu)在其征信系統(tǒng)中記錄。
       國(guó)家工作人員,、人大代表,、政協(xié)委員等被納入失信被執(zhí)行人名單的，人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其所在單位和相關(guān)部門(mén),。
       國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等被納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院應(yīng)當(dāng)將失信情況通報(bào)其上級(jí)單位,、主管部門(mén)或者履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),。
       第九條  不應(yīng)納入失信被執(zhí)行人名單的公民、法人或其他組織被納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)撤銷(xiāo)失信信息,。
       記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)更正失信信息,。
       第十條  具有下列情形之一的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)刪除失信信息：
       （一）被執(zhí)行人已履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù)或人民法院已執(zhí)行完畢的；
       （二）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議且已履行完畢的,；
       （三）申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面申請(qǐng)刪除失信信息,，人民法院審查同意的；
       （四）終結(jié)本次執(zhí)行程序后,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢(xún)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)兩次以上,，未發(fā)現(xiàn)有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他人未提供有效財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索的,；
       （五）因?qū)徟斜O(jiān)督或破產(chǎn)程序,，人民法院依法裁定對(duì)失信被執(zhí)行人中止執(zhí)行的；
       （六）人民法院依法裁定不予執(zhí)行的,；
       （七）人民法院依法裁定終結(jié)執(zhí)行的,。
       有納入期限的，不適用前款規(guī)定,。納入期限屆滿(mǎn)后三個(gè)工作日內(nèi),，人民法院應(yīng)當(dāng)刪除失信信息。
       依照本條第一款規(guī)定刪除失信信息后,，被執(zhí)行人具有本規(guī)定第一條規(guī)定情形之一的,，人民法院可以重新將其納入失信被執(zhí)行人名單。
       依照本條第一款第三項(xiàng)規(guī)定刪除失信信息后六個(gè)月內(nèi),，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)將該被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單的,，人民法院不予支持。
       第十一條  被納入失信被執(zhí)行人名單的公民,、法人或其他組織認(rèn)為有下列情形之一的,，可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)糾正：
       （一）不應(yīng)將其納入失信被執(zhí)行人名單的；
       （二）記載和公布的失信信息不準(zhǔn)確的,；
       （三）失信信息應(yīng)予刪除的,。
        第十二條  公民、法人或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單申請(qǐng)糾正的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查,，理由成立的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正；理由不成立的,，決定駁回,。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的,，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。
       復(fù)議期間,，不停止原決定的執(zhí)行,。
       第十三條  人民法院工作人員違反本規(guī)定公布、撤銷(xiāo),、更正,、刪除失信信息的，參照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。