• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-26
• 【生效日期】1986-02-26
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉實施細(xì)則

北京市區(qū),、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉實施細(xì)則
 
（一九八四年二月二十二日北京市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次
 會議通過一九八六年十二月二十六日北京市第八屆人民代表大會
 常務(wù)委員會第二十三次會議修正通過）
第一章 總則



第一條 根據(jù)《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》（以下簡稱《選舉法》） 和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》,，結(jié)合本市具體情況，制定本實施細(xì)則,。



第二條 選舉區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表,，必須充分發(fā)揚社會主義民主，嚴(yán)格依法辦事,，以保障選民當(dāng)家作主,，行使選舉權(quán)利。



第三條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表,，由選民直接選舉產(chǎn)生,。



第四條 區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額,。



第五條 年滿十八周歲的公民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身,、宗教信仰,、教育程度,、財產(chǎn)狀況、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。



第六條 每一選民在一次選舉中只有一個投票權(quán),。



第七條 駐京部隊按照《
中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表的辦法》,，選舉出席區(qū)、縣人民代表大會的代表,。


第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)



第八條 區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會,。區(qū)、縣選舉委員會受區(qū),、縣人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo),，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會受區(qū),、縣選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo),。

 區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會的主席、副主席和委員由區(qū),、縣人民代表大會常務(wù)委員會任命,。



第九條 選舉委員會的職權(quán)是：

 （一）主持本級人民代表大會代表的選舉；

 （二）進(jìn)行選民登記,，審查選民資格,，公布選民名單，發(fā)選民證,；受理對于選民名單不同意見的申訴,，并做出決定；

 （三）劃分選舉本級人民代表大會代表的選區(qū),，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額,；

 （四）匯總公布代表候選人初步名單；組織選民對代表候選人名單進(jìn)行討論,、協(xié)商,，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單,；

 （五）規(guī)定投票選舉日期,；

 （六）主持投票選舉,，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單,，登記當(dāng)選代表,，并發(fā)代表當(dāng)選通知書。


第十條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會設(shè)辦公室,，辦理選舉的具體事務(wù),。



第十一條 區(qū)、縣選舉委員會按區(qū),、縣人民政府派出機(jī)構(gòu)的管轄范圍,，設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各選區(qū)的選舉工作,。

 劃分為幾個選區(qū)的較大單位,，也設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)該單位各選區(qū)的選舉工作,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會協(xié)助區(qū),、縣選舉委員會辦理本轄區(qū)范圍內(nèi)區(qū),、縣人民代表大會代表的選舉事務(wù)。



第十二條 各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組,，在區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)和選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,，辦理本選區(qū)的選舉事務(wù)。它的任務(wù)是：向選民宣傳《選舉法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),；辦理選民登記；組織選民推薦,、協(xié)商代表候選人,；安排投票選舉事務(wù)以及辦理選舉委員會交辦的其他事項。



第十三條 選舉工作指導(dǎo)組和轄區(qū)范圍內(nèi)各選區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)人員,，由區(qū),、縣選舉委員會任命。較大單位的選舉工作指導(dǎo)組和選區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)人員,，由本單位黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和在群眾中有代表性的人協(xié)商推選,，報區(qū)、縣選舉委員會批準(zhǔn),。

 選舉工作指導(dǎo)組和選區(qū)工作組,，根據(jù)工作需要，可配備工作人員若干人,。



第十四條 選區(qū)可按照便于召開會議和討論協(xié)商問題的原則,，劃分若干選民小組。由本組選民推選正,、副組長,，主持選民小組會議。



第十五條 選舉委員會在工作全部完成后,，即行撤銷,。有關(guān)選舉的全部檔案應(yīng)分別送交區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府保存,。


第三章 代表名額



第十六條 區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額，根據(jù)精簡,、效能,、便于開會討論解決問題的原則確定。

 各區(qū),、縣人民代表大會代表的名額,，由區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會提出,，報請市人民代表大會常務(wù)委員會決定,，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額,，由區(qū)、縣人民代表大會常務(wù)委員會決定,，報市人民代表大會常務(wù)委員會并轉(zhuǎn)報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。



第十七條 各選區(qū)應(yīng)選的區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表的名額，應(yīng)一次分配到各選區(qū)。

 駐在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的中央,、市屬單位的職工，可以只參加區(qū),、縣人民代表大會代表的選舉,，不參加鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉,，如需要參加,，由區(qū)、縣選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商決定,。

 駐在區(qū),、縣的人民解放軍和人民武裝警察部隊選舉出席區(qū)、縣人民代表大會的代表名額,，由區(qū),、縣選舉委員會與當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝警察部隊協(xié)商提出，報區(qū),、縣人民代表大會常務(wù)委員會決定,。


第四章 少數(shù)民族的選舉



第十八條 區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，有少數(shù)民族聚居的,，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?
 同一少數(shù)民族的人口數(shù)不及轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,，其每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但不得少于二分之一,。

 同一少數(shù)民族的人口數(shù)，占轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上,、不足百分之三十的,，其每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊砻恳淮硭淼娜丝跀?shù),，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過總名額的百分之三十,。



第十九條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸拇恚恳淮硭淼娜丝跀?shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸恳淮硭淼娜丝跀?shù),。



第二十條 民族鄉(xiāng)的選舉按照《選舉法》和其他有關(guān)法規(guī)辦理,。


第五章 選區(qū)劃分



第二十一條 選區(qū)可以按居住狀況劃分， 也可以按生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位,、 工作單位劃分。

 劃分選區(qū)，應(yīng)以便于選民參加選舉活動和選舉的組織工作,，便于選民了解和監(jiān)督代表以及便于代表聯(lián)系選民為原則,。

 選區(qū)大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。



第二十二條 居民區(qū)和生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位,、工作單位,，人數(shù)足以劃為一個選區(qū)的,，可劃為一個選區(qū)；人數(shù)過多的,，可劃為幾個選區(qū),；人數(shù)不足以劃一個選區(qū)的，可與附近居民或鄰近單位劃為一個選區(qū),。


第六章 選民登記

選民登記按選區(qū)進(jìn)行,，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。每次選舉前對上次選民登記以后新滿十八周歲的,，被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民,，予以登記。對選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,，列入新遷入的選區(qū)的選民名單,；對死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名,。



第二十四條 進(jìn)行選民登記和選民資格審查,，必須依法辦事，嚴(yán)肅認(rèn)真,，防止錯登,、漏登、重登,。



第二十五條 在北京市有正式戶口的選民,，按下列辦法登記：

 （一）城、鄉(xiāng)的居民,、農(nóng)民和個體工商戶在戶口所在地登記,。

 （二）生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、工作單位的正式職工（包括合同制工人）,，在本單位登記。

 一個單位的職工分散在幾個區(qū),、縣工作的,，一般應(yīng)就地登記。遇有特殊情況，經(jīng)有關(guān)區(qū),、縣選舉委員會協(xié)商,，也可以集中到便于參加選舉的區(qū),、縣登記,。

 商業(yè),、服務(wù)業(yè)等流動性大,、分布零散的單位,，其職工在基層店或經(jīng)濟(jì)核算點所在選區(qū)登記,。沒有基層店或經(jīng)濟(jì)核算點的,，在營業(yè)所在地的選區(qū)登記,。

 （三）離休干部在原工作單位登記,，如本人要求到戶口所在地參加選舉,，可以由本人持單位證明，到戶口所在地選區(qū)工作組辦理選民登記,。原工作單位不在本市的在戶口所在地登記,。

 （四）退休職工在戶口所在地登記。

 （五）合同工,、協(xié)議工,、代課教員，在現(xiàn)工作單位登記,。臨時工在戶口所在地登記,；工作比較固定的，可以由戶口所在地選區(qū)工作組發(fā)給證明,，轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作單位參加選舉,。

 （六）參加生產(chǎn)服務(wù)社的人員，凡集中生產(chǎn)的,，在單位登記,；凡分散在戶生產(chǎn)的，在戶口所在地登記,。

 （七）在校學(xué)生,，在本校登記。

 （八）身兼數(shù)職或擔(dān)任名譽職務(wù)的人員,，在發(fā)工資的單位登記；不領(lǐng)工資的,，在戶口所在地選區(qū)登記,。

 （九）人民武裝警察在本部隊登記。

 （十）選民名單公布后至投票選舉日前,，正式戶口遷入本市的人員,，按上述規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。