• 【發(fā)布單位】80101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-02-26
• 【生效日期】1986-02-26
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• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則

北京市區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則
 
（一九八四年二月二十二日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次
 會(huì)議通過(guò)一九八六年十二月二十六日北京市第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議修正通過(guò)）
第一章 總則



第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》） 和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》,，結(jié)合本市具體情況,，制定本實(shí)施細(xì)則。



第二條 選舉區(qū),、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,，嚴(yán)格依法辦事,，以保障選民當(dāng)家作主，行使選舉權(quán)利,。



第三條 區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,，由選民直接選舉產(chǎn)生。



第四條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表候選人的名額,，應(yīng)多于應(yīng)選代表的名額,。



第五條 年滿十八周歲的公民，不分民族,、種族,、性別、職業(yè),、家庭出身,、宗教信仰、教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況,、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



第六條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。



第七條 駐京部隊(duì)按照《
中國(guó)人民解放軍選舉全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》,，選舉出席區(qū),、縣人民代表大會(huì)的代表。


第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)



第八條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì),。區(qū),、縣選舉委員會(huì)受區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)受區(qū),、縣選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。

 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的主席,、副主席和委員由區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。



第九條 選舉委員會(huì)的職權(quán)是：

 （一）主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,；

 （二）進(jìn)行選民登記,，審查選民資格，公布選民名單,，發(fā)選民證,；受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴，并做出決定,；

 （三）劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū),，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；

 （四）匯總公布代表候選人初步名單,；組織選民對(duì)代表候選人名單進(jìn)行討論,、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見,，確定和公布正式代表候選人名單,；

 （五）規(guī)定投票選舉日期,；

 （六）主持投票選舉,，確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單,，登記當(dāng)選代表,，并發(fā)代表當(dāng)選通知書。


第十條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)設(shè)辦公室,，辦理選舉的具體事務(wù),。



第十一條 區(qū)、縣選舉委員會(huì)按區(qū),、縣人民政府派出機(jī)構(gòu)的管轄范圍,，設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各選區(qū)的選舉工作,。

 劃分為幾個(gè)選區(qū)的較大單位,，也設(shè)立選舉工作指導(dǎo)組,，指導(dǎo)該單位各選區(qū)的選舉工作。

 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)協(xié)助區(qū),、縣選舉委員會(huì)辦理本轄區(qū)范圍內(nèi)區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉事務(wù),。



第十二條 各選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組,，在區(qū)、縣,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，辦理本選區(qū)的選舉事務(wù),。它的任務(wù)是：向選民宣傳《選舉法》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)；辦理選民登記,；組織選民推薦,、協(xié)商代表候選人；安排投票選舉事務(wù)以及辦理選舉委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng),。



第十三條 選舉工作指導(dǎo)組和轄區(qū)范圍內(nèi)各選區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)人員,，由區(qū)、縣選舉委員會(huì)任命,。較大單位的選舉工作指導(dǎo)組和選區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)人員,，由本單位黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人和在群眾中有代表性的人協(xié)商推選,，報(bào)區(qū),、縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。

 選舉工作指導(dǎo)組和選區(qū)工作組,，根據(jù)工作需要,，可配備工作人員若干人。



第十四條 選區(qū)可按照便于召開會(huì)議和討論協(xié)商問(wèn)題的原則,，劃分若干選民小組,。由本組選民推選正、副組長(zhǎng),，主持選民小組會(huì)議,。



第十五條 選舉委員會(huì)在工作全部完成后，即行撤銷,。有關(guān)選舉的全部檔案應(yīng)分別送交區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府保存,。


第三章 代表名額



第十六條 區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額,，根據(jù)精簡(jiǎn),、效能、便于開會(huì)討論解決問(wèn)題的原則確定,。

 各區(qū),、縣人民代表大會(huì)代表的名額，由區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出,，報(bào)請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額，由區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)并轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。



第十七條 各選區(qū)應(yīng)選的區(qū),、縣,、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額,，應(yīng)一次分配到各選區(qū),。

 駐在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的中央,、市屬單位的職工,，可以只參加區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉,，不參加鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉,，如需要參加,，由區(qū)、縣選舉委員會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商決定,。

 駐在區(qū),、縣的人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì)選舉出席區(qū)、縣人民代表大會(huì)的代表名額,，由區(qū),、縣選舉委員會(huì)與當(dāng)?shù)伛v軍和人民武裝警察部隊(duì)協(xié)商提出，報(bào)區(qū),、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,。


第四章 少數(shù)民族的選舉



第十八條 區(qū),、縣、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi),，有少數(shù)民族聚居的，每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì),。

 同一少數(shù)民族的人口數(shù)不及轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五的,，其每一代表所代表的人口數(shù)可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)，但不得少于二分之一,。

 同一少數(shù)民族的人口數(shù),，占轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)百分之十五以上、不足百分之三十的,，其每一代表所代表的人口數(shù),，可以適當(dāng)少于當(dāng)?shù)厝嗣翊砻恳淮硭淼娜丝跀?shù)，但該少數(shù)民族的代表名額不得超過(guò)總名額的百分之三十,。



第十九條 散居的少數(shù)民族應(yīng)選當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)的代表,，每一代表所代表的人口數(shù)可以少于當(dāng)?shù)厝嗣翊泶髸?huì)每一代表所代表的人口數(shù)。



第二十條 民族鄉(xiāng)的選舉按照《選舉法》和其他有關(guān)法規(guī)辦理,。


第五章 選區(qū)劃分



第二十一條 選區(qū)可以按居住狀況劃分,， 也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位,、 工作單位劃分,。

 劃分選區(qū)，應(yīng)以便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作,，便于選民了解和監(jiān)督代表以及便于代表聯(lián)系選民為原則,。

 選區(qū)大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。



第二十二條 居民區(qū)和生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位,、工作單位，人數(shù)足以劃為一個(gè)選區(qū)的,，可劃為一個(gè)選區(qū),；人數(shù)過(guò)多的，可劃為幾個(gè)選區(qū),；人數(shù)不足以劃一個(gè)選區(qū)的,，可與附近居民或鄰近單位劃為一個(gè)選區(qū)。


第六章 選民登記

選民登記按選區(qū)進(jìn)行,，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效,。每次選舉前對(duì)上次選民登記以后新滿十八周歲的，被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以登記,。對(duì)選民經(jīng)登記后遷出原選區(qū)的,，列入新遷入的選區(qū)的選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人,，從選民名單上除名,。



第二十四條 進(jìn)行選民登記和選民資格審查，必須依法辦事,，嚴(yán)肅認(rèn)真,，防止錯(cuò)登、漏登,、重登,。



第二十五條 在北京市有正式戶口的選民，按下列辦法登記：

 （一）城,、鄉(xiāng)的居民,、農(nóng)民和個(gè)體工商戶在戶口所在地登記。

 （二）生產(chǎn)單位,、事業(yè)單位,、工作單位的正式職工（包括合同制工人），在本單位登記,。

 一個(gè)單位的職工分散在幾個(gè)區(qū),、縣工作的，一般應(yīng)就地登記,。遇有特殊情況,，經(jīng)有關(guān)區(qū)、縣選舉委員會(huì)協(xié)商,，也可以集中到便于參加選舉的區(qū),、縣登記。

 商業(yè),、服務(wù)業(yè)等流動(dòng)性大,、分布零散的單位，其職工在基層店或經(jīng)濟(jì)核算點(diǎn)所在選區(qū)登記,。沒有基層店或經(jīng)濟(jì)核算點(diǎn)的,，在營(yíng)業(yè)所在地的選區(qū)登記。

 （三）離休干部在原工作單位登記,，如本人要求到戶口所在地參加選舉,，可以由本人持單位證明,，到戶口所在地選區(qū)工作組辦理選民登記,。原工作單位不在本市的在戶口所在地登記。

 （四）退休職工在戶口所在地登記。

 （五）合同工,、協(xié)議工,、代課教員，在現(xiàn)工作單位登記,。臨時(shí)工在戶口所在地登記,；工作比較固定的，可以由戶口所在地選區(qū)工作組發(fā)給證明,，轉(zhuǎn)移到現(xiàn)工作單位參加選舉,。

 （六）參加生產(chǎn)服務(wù)社的人員，凡集中生產(chǎn)的,，在單位登記,；凡分散在戶生產(chǎn)的，在戶口所在地登記,。

 （七）在校學(xué)生,，在本校登記。

 （八）身兼數(shù)職或擔(dān)任名譽(yù)職務(wù)的人員,，在發(fā)工資的單位登記,；不領(lǐng)工資的，在戶口所在地選區(qū)登記,。

 （九）人民武裝警察在本部隊(duì)登記,。

 （十）選民名單公布后至投票選舉日前，正式戶口遷入本市的人員,，按上述規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù),。