• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-03-26
• 【生效日期】1986-03-26
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理實(shí)施辦法

廣東省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理實(shí)施辦法
 
（一九八六年三月二十六日廣東省人民政府頒布）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作,，維護(hù)國家和貿(mào)易關(guān)系人的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)和對外貿(mào)易發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)條例》（以下簡稱《商檢條例》）及其《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省具體情況，制定本實(shí)施辦法,。



第二條 中華人民共和國廣東進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡稱廣東商檢局）是統(tǒng)一監(jiān)督管理我省進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的主管機(jī)關(guān),。

 全省各市（地）商檢局（處）及其分支機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱商檢機(jī)構(gòu)），分別負(fù)責(zé)本地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)及監(jiān)督管理工作,。



第三條 除國家規(guī)定列入《
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡稱《種類表》）的商品外,，根據(jù)需要對本省少數(shù)重要的進(jìn)出口商品，由廣東商檢局列入《廣東省
商檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)的商品種類表》（以下簡稱《地方種類表》）報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,，實(shí)施地方法定檢驗(yàn)（需要調(diào)整時(shí)亦同）,。



第四條 進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的認(rèn)證工作，以及各有關(guān)單位向港澳地區(qū)和國外辦理認(rèn)證,、企業(yè)登記,、注冊、商品質(zhì)量驗(yàn)訖標(biāo)志,、標(biāo)簽等,，由廣東商檢局統(tǒng)一管理。



第五條 商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要,，對經(jīng)考核具備條件的專業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、科研機(jī)構(gòu)、大專院校,、廠礦企業(yè)和經(jīng)營部門等,，發(fā)給認(rèn)可證書，指定其承擔(dān)部分進(jìn)出口商品檢驗(yàn)任務(wù),。



第六條 進(jìn)出口商品的收,、用貨部門，生產(chǎn),、經(jīng)營部門,，儲(chǔ)運(yùn)部門，商檢機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)部門及其他有關(guān)部門,，都必須執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)及本辦法,，配合商檢機(jī)構(gòu)做好進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，接受商檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。


第二章 進(jìn)口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理



第七條 一切進(jìn)口商品都必須經(jīng)過檢驗(yàn),。未經(jīng)檢驗(yàn)的商品，不準(zhǔn)安裝投產(chǎn),，不準(zhǔn)銷售,，不準(zhǔn)使用,。



第八條 進(jìn)口商品到達(dá)口岸三天內(nèi)，收,、用貨部門或其代理接運(yùn)部門（以下簡稱收貨人）,，應(yīng)持合同、發(fā)票,、提單,、裝箱單、說明書,、檢驗(yàn)證明書等有關(guān)單證,，向到貨口岸商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)或申報(bào)。



第九條 列入《種類表》或《地方種類表》的進(jìn)口商品,，以及合同規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的進(jìn)口商品,，由商檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)項(xiàng)目包括商品的質(zhì)量,、重量,、數(shù)量和包裝。檢驗(yàn)后,，商檢機(jī)構(gòu)發(fā)給檢驗(yàn)情況通知單或檢驗(yàn)證書,。

 對列入《種類表》的進(jìn)口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)在《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋“已接受報(bào)驗(yàn)”的印章驗(yàn)放,。



第十條 凡進(jìn)口（包括中外合資企業(yè)和三來一補(bǔ)等貿(mào)易方式進(jìn)口的）各種機(jī)動(dòng)車輛,，收貨人須按有關(guān)規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)登記，憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證明向公安,、交通部門申領(lǐng)牌照,。



第十一條 應(yīng)由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口家用電器，收貨人必須在規(guī)定期限內(nèi)向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),，經(jīng)檢驗(yàn)合格并簽發(fā)檢驗(yàn)情況通知單后,，方可投放市場。



第十二條 進(jìn)口成套設(shè)備的收貨人,，在接到“到貨通知單”后,，應(yīng)按第八條規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)。未辦理申報(bào)手續(xù)并征得商檢機(jī)構(gòu)同意的,，不得自行開箱,。未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格者,，商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)“不準(zhǔn)安裝使用通知書”,。



第十三條 本章第九,、十,、十一,、十二條規(guī)定以外的其他進(jìn)口商品到貨后，由收貨人向商檢機(jī)構(gòu)申報(bào),，按照合同項(xiàng)目或有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn),，并在規(guī)定期限內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)。自行檢驗(yàn)有困難的,，可向商檢機(jī)構(gòu)或商檢機(jī)構(gòu)指定的有關(guān)單位申請檢驗(yàn),。



第十四條 進(jìn)口商品應(yīng)在進(jìn)口口岸檢驗(yàn)。不能在口岸檢驗(yàn)的,，征得商檢機(jī)構(gòu)同意后,，可辦理易地檢驗(yàn)。



第十五條 商檢機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口商品,，應(yīng)在索賠有效期內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)證書,。收貨人自行檢驗(yàn)的不合格進(jìn)口商品，必須在索賠有效期滿二十天前或規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告商檢機(jī)構(gòu),，申請復(fù)驗(yàn)發(fā)證,。

 對已簽發(fā)檢驗(yàn)證書的不合格商品，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)立案備查,，訂貨部門應(yīng)在索賠期或規(guī)定期限內(nèi)對外提出索賠,，并將情況及結(jié)果報(bào)告商檢機(jī)構(gòu)。



第十六條 進(jìn)口商品在口岸卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)殘損,，收貨人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場,，防止殘損擴(kuò)大，并及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)申請鑒定及出證,。對殘損貨物應(yīng)分別卸貨,，分別堆放。



第十七條 收貨人必須在口岸對進(jìn)口商品逐批點(diǎn)數(shù)及衡重,，發(fā)現(xiàn)缺少應(yīng)即向口岸商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)出證,。合同規(guī)定采用水尺計(jì)重、容量計(jì)重或流量計(jì)重的,，由收貨人向商檢機(jī)構(gòu)申請鑒定,。



第十八條 集裝箱裝運(yùn)的進(jìn)口商品到貨后，收貨人應(yīng)及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)申請拆箱檢驗(yàn),，并提供有關(guān)單證資料,。



第十九條 重要的大宗進(jìn)口商品，商檢機(jī)構(gòu)可在發(fā)運(yùn)地開展檢驗(yàn),、監(jiān)裝及對國外有關(guān)生產(chǎn)廠和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記,、注冊和考核認(rèn)可等工作。



第二十條 訂貨部門簽訂合同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)訂明進(jìn)口商品的品質(zhì),、規(guī)格,、性能、數(shù)（重）量,、包裝條款以及檢驗(yàn)方法,、到貨復(fù)驗(yàn)、索賠和結(jié)算等條款,。凡金額在一百萬美元以上的進(jìn)口合同,，訂貨部門應(yīng)將合同副本報(bào)商檢機(jī)構(gòu)。



第二十一條 進(jìn)口商品的訂貨部門和外運(yùn),、港口有關(guān)部門,，應(yīng)及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)提供到貨情況和商品流向。商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要,，在口岸加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管工作,。



第二十二條 批發(fā)或調(diào)撥進(jìn)口商品，應(yīng)向收貨人提供商檢合格證或驗(yàn)收合格報(bào)告,，有關(guān)部門應(yīng)妥善保存商品檢驗(yàn)或驗(yàn)收單證,，以備檢查。對已檢驗(yàn)的進(jìn)口商品,，商檢機(jī)構(gòu)按規(guī)定或由收貨人申請加貼商檢標(biāo)志,；對已投放市場銷售的進(jìn)口商品，商檢機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要進(jìn)行抽查,。


第三章 出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理



第二十三條 一切出口商品都必須經(jīng)過檢驗(yàn),。未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出口,。



第二十四條 凡列入《種類表》或《地方種類表》的出口商品和對外貿(mào)易合同或信用證規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的出口商品,，有關(guān)部門組織出口時(shí)，應(yīng)持合同,、信用證,、廠檢合格單等有關(guān)單證，向所在地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),，經(jīng)檢驗(yàn)合格后,，由商檢機(jī)構(gòu)在發(fā)運(yùn)有效期內(nèi)簽發(fā)檢驗(yàn)證書或辦理放行手續(xù)。

 列入《利類表》的出口商品,，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書或放行單或在《出口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋的印章驗(yàn)放,。



第二十五條 一切出口食品須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)施行獸醫(yī)檢疫或衛(wèi)生檢驗(yàn)。有關(guān)部門組織食品出口時(shí),，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，向所在地商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),。海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)單證或在《出口貨物報(bào)關(guān)單》上加蓋的印章驗(yàn)放。



第二十六條 對裝運(yùn)出口食油食品,、冷凍品的船艙和集裝箱,，發(fā)貨人、承運(yùn)人或其代理部門,，應(yīng)在裝船或裝箱前兩天,，向所在地商檢機(jī)構(gòu)申請辦理船艙或集裝箱檢驗(yàn),。經(jīng)檢驗(yàn)合格,，由商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)驗(yàn)艙或驗(yàn)箱合格證書。

 港務(wù)部門憑驗(yàn)艙合格證書組織裝船,。裝箱部門憑驗(yàn)箱合格證書組織裝箱,。

 未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不符合裝運(yùn)條件的船艙和集裝箱，不準(zhǔn)裝運(yùn),。



第二十七條 對出口危險(xiǎn)品包裝及出口商品包裝,，有關(guān)生產(chǎn)或使用部門應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定，向商檢機(jī)構(gòu)申請辦理包裝性能檢驗(yàn)證書和使用檢驗(yàn),。

 出口經(jīng)營部門憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的包裝性能檢驗(yàn)證書和使用檢驗(yàn)證書驗(yàn)收貨物,，裝運(yùn)部門憑托運(yùn)人提供的商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的包裝性能檢驗(yàn)證書和使用檢驗(yàn)證書受理裝運(yùn)。



第二十八條 本章第二十四,、二十五,、二十六、二十七條規(guī)定以外的出口商品,，由生產(chǎn)及外貿(mào)經(jīng)營部門自行檢驗(yàn),，商檢機(jī)構(gòu)得隨時(shí)派員監(jiān)督檢查。



第二十九條 出口商品的生產(chǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),、合同要求和工藝規(guī)程等組織生產(chǎn),，健全原材料、半成品,、成品等各項(xiàng)質(zhì)量及檢驗(yàn)管理制度,。檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，出具廠檢合格單,；不合格產(chǎn)品不得出口,。



第三十條 外貿(mào)部門收購或代理出口商品，應(yīng)憑廠檢合格單進(jìn)貨和驗(yàn)收,。不合格商品不得收購,，不得出口。



第三十一條 經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格并實(shí)施封識的出口商品,，裝運(yùn)出口時(shí)有關(guān)單位不得隨意拆封,。需要拆封時(shí)，應(yīng)通知商檢機(jī)構(gòu)。



第三十二條 出口商品的倉儲(chǔ),、運(yùn)輸部門,，應(yīng)按出口商品的特性和包裝標(biāo)志要求堆放和裝卸，保持商品質(zhì)量,，包裝完整,，批次清楚，先進(jìn)先出,，貨證相符,。商檢機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)出口商品倉庫應(yīng)登記注冊。



第三十三條 國外對我出口商品提出索賠,、退貨或有其他反映時(shí),，有關(guān)出口經(jīng)營部門應(yīng)及時(shí)通知商檢機(jī)構(gòu)。



第三十四條 對出口商品的生產(chǎn)部門,，商檢機(jī)構(gòu)可按下列規(guī)定監(jiān)督管理：

 （一）一切出口商品及出口商品包裝的生產(chǎn)企業(yè),，必須向商檢機(jī)構(gòu)申請登記。

 （二）生產(chǎn)和儲(chǔ)存出口食品的廠,、庫,、出口食品、藥品,、危險(xiǎn)品包裝的生產(chǎn)廠,，以及商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定要辦理注冊的生產(chǎn)企業(yè)，必須向商檢機(jī)構(gòu)申請注冊,。經(jīng)檢查考核符合條件并取得注冊證書和工廠代號的,，方可加工生產(chǎn)或貯存出口產(chǎn)品。

 （三）重點(diǎn)出口商品逐步實(shí)行質(zhì)量許可證制度,。商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)生產(chǎn)廠的申請,，分期分批考核鑒定，對符合要求的產(chǎn)品發(fā)給《質(zhì)量許可證》,。未取得《質(zhì)量許可證》的工廠,，不得生產(chǎn)出口商品。

 （四）對質(zhì)量穩(wěn)定并符合使用商檢標(biāo)志規(guī)定的出口商品,，商檢機(jī)構(gòu)可受理加貼商檢標(biāo)志,。

 （五）商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)出口商品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平,、產(chǎn)品質(zhì)量等情況,，分別實(shí)行“正常”,、“加嚴(yán)”,、“放寬”等管理辦法,，采取駐廠、下廠,、巡回檢查,、定期或不定期抽查等方式監(jiān)督檢查。

 （六）對放松產(chǎn)品質(zhì)量管理或發(fā)生質(zhì)量事故的出口商品生產(chǎn)企業(yè),，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)成其改進(jìn),。情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門責(zé)令其停產(chǎn)整頓,，必要時(shí)取消商檢標(biāo)志,、撤銷注冊、吊銷《質(zhì)量許可證》,。

 （七）商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)同有關(guān)主管部門組織優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品的評比考核和發(fā)證工作,。



第三十五條 未設(shè)立商檢機(jī)構(gòu)的口岸,，有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)主管部門協(xié)商,，采取各種形式做好出口商品的監(jiān)督檢查工作。



第三十六條 需實(shí)施法定檢驗(yàn)的跨省,、跨地區(qū)出口商品,，有關(guān)商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在口岸加強(qiáng)檢驗(yàn)或查驗(yàn)，對涉及安全,、衛(wèi)生的出口商品應(yīng)嚴(yán)格按國家商檢局有關(guān)規(guī)定辦理,。


第四章 利用外資的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理



第三十七條 外資企業(yè)進(jìn)口自用商品，由企業(yè)自行驗(yàn)收,。需要時(shí)企業(yè)可申請辦理公證鑒定,。



第三十八條 來料加工企業(yè)進(jìn)口的原材料及設(shè)備，由企業(yè)自行驗(yàn)收,。但合同,、協(xié)議規(guī)定由商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)出證的，應(yīng)報(bào)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),。



第三十九條 中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)，補(bǔ)償貿(mào)易,、租賃貿(mào)易,、寄售貿(mào)易以及利用外資建造機(jī)場、港口,、鐵路,、賓館等所需的進(jìn)口物資，屬《種類表》或省,、市（地）人民政府規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)的商品,，到貨后必須向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn),。其他進(jìn)口商品向商檢機(jī)構(gòu)申報(bào)后，由企業(yè)自行檢驗(yàn),，并將檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告商檢機(jī)構(gòu),。自行檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)及時(shí)向商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)出證,。



第四十條 外資企業(yè)和中外合資,，中外合作經(jīng)營企業(yè)在國內(nèi)銷售的商品，按本辦法第二章有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)管理,。



第四十一條 外資企業(yè),，來料加工企業(yè)的出口商品，如涉及安全,、衛(wèi)生或標(biāo)明中國制造（包括使用中國產(chǎn)地證的）和使用中國商標(biāo)者,，按本辦法第三章有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)管理。



第四十二條 中外合資,、合作經(jīng)營企業(yè)和補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)的出口商品,，按本辦法第三章有關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)管理。



第四十三條 本省境內(nèi)的外資企業(yè),、中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)及來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易等企業(yè),，其產(chǎn)品需要出口的,，必須按本辦法第三十四條規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)申請登記或注冊。



第四十四條 外資企業(yè),、中外合資,、中外合作經(jīng)營企業(yè)及來料加工、補(bǔ)償貿(mào)易等企業(yè)的出口商品,，符合普惠制簽證規(guī)定的,，可向商檢機(jī)構(gòu)申請辦理普惠制產(chǎn)地證書。



第四十五條 經(jīng)濟(jì)特區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和管理,，由所在市的商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參照本實(shí)施辦法,，擬訂具體檢驗(yàn)辦法,，報(bào)所在市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。


第五章 附則

第四十六條 對認(rèn)真貫徹《商檢條例》及有關(guān)商檢法規(guī)者,，由商檢機(jī)構(gòu)或企業(yè)主管機(jī)關(guān)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì),；對違反《商檢條例》和其它商檢法規(guī)的單位和個(gè)人，商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)其情節(jié)輕重,，給予通報(bào)批評或按國家有關(guān)規(guī)定處以罰款（罰款歸入地方財(cái)政）,，并由企業(yè)主管部門給責(zé)任者以行政處分,；對觸犯刑律者，提請司法機(jī)關(guān)依法處理,。



第四十七條 商檢人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《商檢人員工作紀(jì)律》,。對以權(quán)謀私、瀆職枉法,，使進(jìn)出口貿(mào)易受到損失者,，給予紀(jì)律處分，對觸犯刑律者,，提請司法機(jī)關(guān)依法處理,。



第四十八條 商檢人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，必須穿著制服,，佩帶標(biāo)志,，攜帶證件。

 商檢機(jī)構(gòu)派員到現(xiàn)場執(zhí)行檢驗(yàn)或監(jiān)督管理任務(wù)時(shí),，有關(guān)單位應(yīng)積極配合,，提供各種必要的工作條件。



第四十九條 商檢機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢驗(yàn),、鑒定,、登記,、注冊,、認(rèn)證等工作，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,。



第五十條 各種進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和管理的具體規(guī)定,，由廣東商檢局根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及本辦法另行制定。



第五十一條 本實(shí)施辦法由廣東商檢局負(fù)責(zé)解釋,。



第五十二條 本實(shí)施辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。