• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-11-22
• 【生效日期】1995-11-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府 印發(fā)《山東省關(guān)于加快大型骨干自營 進出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施意見》的通知

 山東省人民政府
 印發(fā)《山東省關(guān)于加快大型骨干自營
 進出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施意見》的通知
 
（1995年11月22日）
 現(xiàn)將《山東省關(guān)于加快大型骨干自營進出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施意見》印發(fā)你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 山東省關(guān)于加快大型骨干自營進出口

 生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施意見



 近幾年來，我省致力于構(gòu)筑“大外貿(mào)”格局,，努力培植出口創(chuàng)匯新的增長點,，已基本形成了多路出口創(chuàng)匯大軍,。特別是各級各部門高度重視、大力支持生產(chǎn)企業(yè)拓展自營進出口業(yè)務(wù),，使自營進出口生產(chǎn)企業(yè)成為發(fā)展開放型經(jīng)濟的一支重要力量,，目前，全省經(jīng)批準獲得自營進出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)已達343家,，占全省各類出口企業(yè)總數(shù)的60％,。但由于多方面的原因，自營進出口生產(chǎn)企業(yè)出口發(fā)展不快,，出口規(guī)模偏低,，出口創(chuàng)匯大戶不多；自營進出口生產(chǎn)企業(yè)出口總額不到全省出口總額的10％,，戶均出口僅為200萬美元,。這種狀況，與自營進出口生產(chǎn)企業(yè)所處的地位很不相稱,，與形勢發(fā)展的要求很不適應(yīng),，必須盡快扭轉(zhuǎn)。

 各級各部門和所有自營進出口生產(chǎn)企業(yè),，要以黨的十四屆五中全會精神為指針,，進一步提高思想認識，明確肩負的重任,，從全面實施外向帶動戰(zhàn)略和發(fā)展開放型經(jīng)濟的大局出發(fā),，采取有力措施，堅決把自營進出口生產(chǎn)企業(yè)的工作搞上去,，力爭“九五”期間取得大的突破,。為此，省政府研究決定,，從全省選擇一批技術(shù)水平較高,、企業(yè)管理較好、出口已具一定規(guī)模和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ淖誀I進出口生產(chǎn)企業(yè)（名單附后）,，作為重點和骨干,，采取多種政策措施給予傾斜支持，促其加快發(fā)展,，培植起一批年出口過億美元的大戶,，到2000年這些企業(yè)出口總額達到20億美元以上，約占全省出口總額的十分之一,，以此帶動和推進全省自營進出口生產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展,。



 一、幫助企業(yè)爭取擴大經(jīng)營范圍,，在促進企業(yè)聯(lián)合,、發(fā)展綜合性出口集團的基礎(chǔ)上,，加快為企業(yè)辦理申請更名手續(xù)及申請企業(yè)集團內(nèi)部產(chǎn)品及邊緣產(chǎn)品的出口經(jīng)營權(quán)。



 二,、對企業(yè)的技改項目優(yōu)先立項,，同等條件下，技改資金優(yōu)先安排,，并積極組織企業(yè)對外招商,、利用外資及利用外國政府貸款、國際金融組織貸款和商業(yè)貸款等,，引進國外先進技術(shù)設(shè)備,，加快企業(yè)技術(shù)步伐。



 三,、支持企業(yè)采取國外銀行墊付,、出口和進口押匯、打包貸款,、貼現(xiàn)等多種方式融通資金,；對國家新增出口信貸規(guī)模，同等條件下,，銀行優(yōu)先給予安排使用,，并按國家有關(guān)規(guī)定利率從優(yōu)。



 四,、積極爭取國家進出口銀行的中長期出口信貸,，優(yōu)先用于生產(chǎn)經(jīng)營機電產(chǎn)品的重點骨干企業(yè)的需求。



 五,、積極促進企業(yè)在國外開設(shè)從事生產(chǎn),、維修和為加工裝配業(yè)務(wù)服務(wù)的海外機構(gòu)，并優(yōu)先予以審批,；對企業(yè)派出維修技術(shù)人員和外銷人員，優(yōu)先辦理一次審批,、多次有效的出國手續(xù),。



 六、結(jié)合開展“海關(guān)信得過企業(yè)”活動,，促進企業(yè)創(chuàng)造條件,，盡快跨入“信得過”行列，海關(guān)相應(yīng)賦予企業(yè)以各項優(yōu)惠政策（附后）,。



 七,、對企業(yè)出口商品檢驗實行優(yōu)先報驗、優(yōu)先檢驗,、優(yōu)先出證,；實行認可檢驗室和檢驗員制度,，在有條件的企業(yè)內(nèi)部設(shè)立商檢局認可的檢驗室或檢驗員，商檢局憑其檢驗結(jié)果單認可放行,；加強管理,，盡快使企業(yè)進入一類范圍后，抽檢率降至10－20％,；同時積極幫助企業(yè)開展ＩＳＯ－9000系列標準的咨詢,、評審和認證工作，為出口免檢創(chuàng)造條件,。



 八,、對企業(yè)出口退稅指標給以傾斜照顧，特別是對機電產(chǎn)品出口退稅指標給予優(yōu)先安排,。



 九,、在相關(guān)的進出口配額分配上給企業(yè)以傾斜。



 十,、對企業(yè)參加在國內(nèi)外舉辦的各種交易會,、展銷會，給予優(yōu)先安排攤位,。



 十一,、對企業(yè)進口大宗原材料和出口產(chǎn)品的運輸，給予優(yōu)先安排運力,，保證企業(yè)的正常生產(chǎn),。



 十二、優(yōu)先組織安排企業(yè)的人材引進和培訓(xùn),。

 為做好上述工作,，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省政府副秘書長費云良同志為組長的山東省加快骨干自營進出口生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負責(zé)全省工作的組織協(xié)調(diào),、調(diào)度和檢查；各市地和省有關(guān)部門要各負其責(zé),，密切配合,，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，認真研究解決生產(chǎn)企業(yè)自營進出口中出現(xiàn)的問題,，及時調(diào)度通報有關(guān)情況,，共同把工作做好，確保各項政策措施真正落到實處,。對列入重點骨干范圍的企業(yè),，要實行動態(tài)管理，每年進行一次評審,，不搞終身制,；今年凡出口規(guī)模低于500萬美元和達不到規(guī)劃進度要求的企業(yè),，要取消資格，并可由發(fā)展快的企業(yè)遞補,。

 各企業(yè)要端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,，立足自我發(fā)展，用足用好有關(guān)支持政策,；進一步搞好工貿(mào)結(jié)合,，發(fā)展企業(yè)集團，積極探索集約化,、國際化經(jīng)營的新路子,；強化企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造，加快調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),；狠抓經(jīng)營管理,，降低生產(chǎn)成本，大力提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,，增強企業(yè)實力和發(fā)展后勁,，不斷擴大出口創(chuàng)匯規(guī)模，增加收匯,，為全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻,。



 附件：（一）骨干自營進出口生產(chǎn)企業(yè)名單及企業(yè)“九五”出口發(fā)展規(guī)劃；

 （二）青島海關(guān)對“海關(guān)信得過企業(yè)”的十條優(yōu)惠政策,。



 骨干自營進出口生產(chǎn)企業(yè)名單及企業(yè)“九五”出口發(fā)展規(guī)劃
 金額單位：萬美元
──────────────────────┬────────────┐
 項 目 │ 1995年出口預(yù)計 │
──────────────────────┼────────────┤
 合 計 │ 50000 │
 1.青島雙星集團 │ 5000 │
 2.青島華金物產(chǎn)集團 │ 2000 │
 3.青島橡膠二進出口公司 │ 2000 │
 4.青島海爾集團 │ 3500 │
 5.青島大洋食品集團 │ 1500 │
 6.青島紅星化工集團 │ 2000 │
 7.青島啤酒股份有限公司 │ 2000 │
 8.青島海信集團 │ 500 │
 9.青島海珊制衣集團 │ 1000 │
 10.青島染料廠 │ 1200 │
 11.即墨發(fā)制品集團 │ 1600 │
 12.青島隱珠車輛廠 │ 1000 │
 13.威海紡織工業(yè)集團 │ 1500 │
 14.煙臺北極星集團 │ 1000 │
 15.萊州工藝品集團 │ 1500 │
 16.濰坊同心集團 │ 3000 │
 17.濰紡二印 │ 2000 │
 18.濰紡巨龍化纖集團 │ 1500 │
 19.濰紡海洋化工集團 │ 800 │
 20.濟南鋼鐵總廠 │ 10000 │
 21.濟南一機進出口公司 │ 1000 │
 22.濟南輕騎集團 │ 1200 │
 23.濟南針織廠 │ 1000 │
 24.魯抗醫(yī)藥企業(yè)集團 │ 500 │
 25.德州綿紡廠 │ 700 │
 26.山東浪潮集團 │ 150 │
 27.山東陶瓷公司 │ 1600 │
 28.新華制藥廠 │ 2000 │
 29.泰山磨料具公司 │ 1000 │
 30.聊城東昌工業(yè)集團 │ 500 │
 31.山東推土機廠 │ 300 │
──────────────────────┴────────────┘
接上表 
─────────────────────────────┬──────
 “九 五” 規(guī) 劃 │ 備 注
─────┬─────┬─────┬─────┬─────┼──────
 1996 │ 1997 │ 1998 │ 1999 │ 2000 │ “九五”期
─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ 間31家企業(yè)
 65000 │ 90000 │ 120000 │ 160000 │ 207900 │ 按年增長30
 7000 │ 10000 │ 14000 │ 20000 │ 29000 │ %左右的速度
 2600 │ 3400 │ 4500 │ 5800 │ 7500 │ 發(fā)展
 2600 │ 3500 │ 4500 │ 5800 │ 7500 │ 
 4500 │ 6000 │ 7000 │ 9000 │ 10000 │ 
 2000 │ 2500 │ 3200 │ 4200 │ 5000 │ 
 2800 │ 3900 │ 5500 │ 8000 │ 10000 │ 
 2600 │ 3500 │ 4500 │ 5800 │ 7500 │
 1000 │ 2500 │ 4500 │ 7000 │ 10000 │
 1500 │ 1800 │ 2400 │ 3000 │ 3500 │
 1600 │ 2000 │ 2500 │ 3000 │ 4000 │ 
 2000 │ 3000 │ 3500 │ 4000 │ 5000 │
 1600 │ 2000 │ 2500 │ 3000 │ 3800 │
 1900 │ 2500 │ 3200 │ 4200 │ 5000 │
 1300 │ 1700 │ 2200 │ 2900 │ 3800 │ 
 1900 │ 2500 │ 3200 │ 4200 │ 5000 │
 4000 │ 5000 │ 6500 │ 8500 │ 10000 │ 
 2500 │ 3300 │ 4500 │ 6000 │ 8000 │
 1900 │ 2500 │ 3200 │ 4200 │ 5000 │ 
 1000 │ 1500 │ 2000 │ 3500 │ 5000 │
 11000 │ 13000 │ 16000 │ 20000 │ 25000 │ 
 1300 │ 1700 │ 2500 │ 3500 │ 5000 │ 
 1500 │ 2000 │ 2500 │ 3500 │ 5000 │ 
 1300 │ 1700 │ 2200 │ 2900 │ 3800 │
 700 │ 1000 │ 1300 │ 1800 │ 2000 │
 1000 │ 1300 │ 2000 │ 2500 │ 3000 │ 
 500 │ 700 │ 1000 │ 1500 │ 2000 │
 2000 │ 2500 │ 3000 │ 4000 │ 5000 │ 
 2500 │ 3000 │ 4000 │ 5000 │ 6000 │ 
 1300 │ 1600 │ 2000 │ 2500 │ 3500 │
 800 │ 1500 │ 2000 │ 2500 │ 3000 │
 500 │ 800 │ 1200 │ 1500 │ 2000 │ 
─────┴─────┴─────┴─────┴─────┴──────


 青島海關(guān)對“海關(guān)信得過企業(yè)”的

 十條優(yōu)惠政策





 一,、享受現(xiàn)有預(yù)先申請、走綠色通道,、加工貿(mào)易按計劃備案等通關(guān)便利,；



 二、進出口額大,、報關(guān)票數(shù)多的“信得過企業(yè)”,，可定期到海關(guān)集中辦理納稅手續(xù)；



 三,、對其進出口征稅貨物采取現(xiàn)放行后征稅,，貨物隨報隨放；



 四,、對需擔(dān)保的貨物，海關(guān)憑企業(yè)提交的保證函驗放,，免收保證金,；



 五、在青島海運出口的保稅貨物免填《
登記手冊》



 六,、優(yōu)先為“信得過企業(yè)”培訓(xùn)報關(guān)員,，允許進出口業(yè)務(wù)量大的企業(yè)適當增加報關(guān)員的數(shù)額,；



 七、進料加工企業(yè)進口的料,、件,，在其加工產(chǎn)品全部返銷的前提下，可予以辦理全額保稅,；



 八,、加工貿(mào)易企業(yè)可憑企業(yè)生產(chǎn)或出口計劃，集中向海關(guān)辦理備案手續(xù),；



 九,、對其加工貿(mào)易貨物實行以企業(yè)自核自報為主，集中向海關(guān)辦理備案手續(xù),；



 十,、按受有條件的企業(yè)通過與海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)辦理海關(guān)手續(xù)。