• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1986-05-05
• 【生效日期】1986-05-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤炭產(chǎn),、運(yùn),、銷管理的通知

 山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)煤炭產(chǎn),、運(yùn)、銷管理的通知
 
（1986年5月5日晉政發(fā)〔1986〕25號(hào)）
各地區(qū)行政公署,，各市,、縣人民政府，省直各委,、辦,、廳、局：

 近年來,，我省地方煤礦有了很大發(fā)展,，但由于宏觀管理工作沒有跟上，煤炭產(chǎn)量增加過快,，存煤增多,，資金呆滯，原材料浪費(fèi)嚴(yán)重,，事故頻繁,，經(jīng)濟(jì)效益下降。為保證我省地方煤炭生產(chǎn)持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)我省煤炭產(chǎn),、運(yùn),、銷管理的有關(guān)問題通知如下：



 一、根據(jù)我省煤炭生產(chǎn),、運(yùn)銷情況,，要堅(jiān)持執(zhí)行“以銷定產(chǎn)，整頓提高,，加工轉(zhuǎn)化,，穩(wěn)產(chǎn)增收”的方針。各級(jí)人民政府,、各有關(guān)部門對(duì)煤炭的生產(chǎn)和運(yùn)銷要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào)，實(shí)行統(tǒng)一管理,，努力使煤炭生產(chǎn)的發(fā)展同交通運(yùn)輸條件和市場(chǎng)情況相適應(yīng),，做到產(chǎn),、運(yùn)、銷大體平衡,，使產(chǎn)品能轉(zhuǎn)化成商品,，體現(xiàn)出真正的經(jīng)濟(jì)效益。



 二,、要在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,，實(shí)行以銷定產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)的計(jì)劃管理,，做到產(chǎn),、運(yùn)、銷,、存一本帳,。國(guó)家計(jì)劃的煤炭產(chǎn)量剔除不合理存煤的數(shù)量后，作為我省排產(chǎn)計(jì)劃的煤炭產(chǎn)量,。在不突破國(guó)家計(jì)劃的前提下,，省經(jīng)委、煤炭廳,、煤炭運(yùn)銷總公司和山西煤管局要掌握好季度,、月度計(jì)劃，盡量做到均衡生產(chǎn),，各地（市）,、縣和基層煤炭管理部門不得層層加碼，煤炭企業(yè)不得盲目超產(chǎn),。運(yùn)銷部門要按計(jì)劃組織運(yùn)輸和銷售,；銀行、物資部門要按計(jì)劃安排資金和組織物資供應(yīng),。無計(jì)劃和超計(jì)劃生產(chǎn)的,，信貸部門不貸給流動(dòng)資金，物資部門不供應(yīng)材料,，運(yùn)銷部門不安排運(yùn)輸和銷售,，煤炭企業(yè)不得發(fā)放噸煤獎(jiǎng)。同時(shí)對(duì)超計(jì)劃生產(chǎn)的煤炭,，要相應(yīng)從下一計(jì)劃期的生產(chǎn)任務(wù)中扣減,。因特殊原因確需調(diào)整計(jì)劃時(shí)，要按隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào),，由計(jì)劃下達(dá)單位調(diào)整,。



 三、加強(qiáng)對(duì)煤炭運(yùn)銷的宏觀管理。通過鐵路運(yùn)銷的煤炭,，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省下達(dá)的運(yùn)輸和銷售計(jì)劃,。執(zhí)行中的調(diào)整、變更,、追加由省煤炭運(yùn)銷總公司負(fù)責(zé)組織平衡,。地方煤炭上火車價(jià)，要按煤質(zhì),、煤種由各級(jí)物價(jià)部門按物價(jià)分管權(quán)限分別確定,，任何煤炭企業(yè)和發(fā)運(yùn)站不得壓價(jià)競(jìng)銷。

 通過公路運(yùn)銷的煤炭,，實(shí)行統(tǒng)一貨票,、統(tǒng)一結(jié)算的管理辦法,。外運(yùn)出省的煤炭,，要根據(jù)煤質(zhì)和交通條件，由省煤炭運(yùn)銷總公司確定合理保護(hù)價(jià)格,。在煤炭出省的主要路口和地段,，由有關(guān)地（市）、縣煤炭運(yùn)銷公司和交通監(jiān)理,、物價(jià)等部門設(shè)立聯(lián)合檢查站,，對(duì)少購(gòu)超位和低于保護(hù)價(jià)的要按規(guī)定罰款并補(bǔ)收差額價(jià)款、服務(wù)費(fèi),。省煤炭運(yùn)銷總公司可以在部分出省界口設(shè)立煤場(chǎng),，直接對(duì)外銷售。

 對(duì)電廠燒用小窯煤和統(tǒng)配礦收購(gòu)小窯煤,，各地（市）,、縣煤炭運(yùn)銷公司要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)管理。用煤?jiǎn)挝槐仨毻ㄟ^煤炭運(yùn)銷公司簽訂供貨合同,，煤炭運(yùn)銷公司按合同組織運(yùn)輸和結(jié)算,。電廠燒用汽車運(yùn)輸進(jìn)廠的小窯煤的價(jià)格，可執(zhí)行火車運(yùn)輸?shù)綇S價(jià),，然后從所收入的煤款中返還電廠和電力企業(yè)主管部門百分之十二作為對(duì)電廠和電力企業(yè)主管部門摻燒地方小窯媒增加開支的補(bǔ)助,。統(tǒng)配礦收購(gòu)小窯煤價(jià)格，原則上應(yīng)按購(gòu)方煤炭上火車價(jià)執(zhí)行,。

 實(shí)行煤炭運(yùn)銷統(tǒng)管后,，各級(jí)煤炭運(yùn)銷公司一律實(shí)行代銷，除按規(guī)定收費(fèi)外,，要將所收貨款及時(shí)返還煤礦和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,。向用戶收取的百分之二點(diǎn)五服務(wù)費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，可以繼續(xù)執(zhí)行,。



 四,、積極發(fā)展煤炭的加工轉(zhuǎn)化?！捌呶濉逼陂g,，原煤產(chǎn)量的增加主要不是依靠再開新井，而是按計(jì)劃完成現(xiàn)有礦井的技術(shù)改造,，并逐步增加一些資金用于煤炭的加工轉(zhuǎn)化,。各地（市）、縣可以從煤炭集中管理后增加的收入中提取一部分資金用于發(fā)展煤炭的加工工業(yè),，同時(shí)要引導(dǎo)煤炭企業(yè)走橫向聯(lián)合搞轉(zhuǎn)化的道路,，將財(cái)力和物力集中到發(fā)展煤炭的篩選、洗選等初級(jí)加工以及煤炭的深度加工上來,。對(duì)于煤炭的加工及轉(zhuǎn)化產(chǎn)品,，鐵路部門要優(yōu)先安排運(yùn)輸，銀行在信貸上要積極支持,，稅務(wù)部門在稅收方面要給予優(yōu)惠,。