• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1986]92號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-05-08
• 【生效日期】1986-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省全民所有制 企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》的通知

吉林省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《吉林省全民所有制
 企業(yè)單位離,、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》的通知
 
（1986年5月8日吉政發(fā)〔1986〕92號(hào)）
 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將省勞動(dòng)人事廳制定的《吉林省全民所有制企業(yè)單位離、退休基金統(tǒng)籌試行辦法》發(fā)給你們?cè)囆?。長(zhǎng)春,、吉林兩市可先在一、兩個(gè)行業(yè)中試行,。

 實(shí)行退休基金統(tǒng)籌,，是對(duì)勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的一項(xiàng)重要改革，涉及廣大職工的切身利益,，工作復(fù)雜,，政策性強(qiáng),，在試行時(shí)要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真研究,，周密部署,，并要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥進(jìn)行,。試行中的情況和遇到的問題,，請(qǐng)你們及時(shí)告省勞動(dòng)人事廳。



 吉林省全民所有制企業(yè)單位離,、退休基金統(tǒng)籌試行辦法





 第一條 為了保障退休職工生活,，克服企業(yè)職工退休金由單位支付，負(fù)擔(dān)畸輕畸重的弊端,，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)金的調(diào)劑職能作用,，發(fā)展生產(chǎn)和保持社會(huì)安定，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,，特制定本辦法,。



 第二條 凡全民所有制企業(yè)單位（鐵路、郵電除外）和按企業(yè)化管理的事業(yè)單位（包括在全民所有制單位工作的集體職工以及合同制職工）都參加退休基金統(tǒng)籌,。



 第三條 管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)

 1．省政府委托省勞動(dòng)人事廳設(shè)立退休基金統(tǒng)籌辦公室,，負(fù)責(zé)全省離退休基金的統(tǒng)籌工作；在機(jī)構(gòu)成立之前,，暫由省勞動(dòng)人事廳保險(xiǎn)福利處代行其職責(zé),。

 2．各市地、州,、縣（市縣）都要建立社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本地區(qū)離退休基金的統(tǒng)籌工作；其機(jī)構(gòu)名稱由市,、縣人民政府自行確定,。

 3．市、地,、州,、縣（市、區(qū)）管理機(jī)構(gòu)的人員配備,?？h（市、區(qū)）配專職工作人員三至五人,，市,、地、州配專職工作人員三至七人。

 4．各級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)是同級(jí)勞動(dòng)人事部門的事業(yè)單位,，所需經(jīng)費(fèi)要編制計(jì)劃,，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，從統(tǒng)籌的離退休金中解決,，開辦經(jīng)費(fèi)可從地方財(cái)政事業(yè)費(fèi)中墊支,，以后從統(tǒng)籌的離退休基金中抵補(bǔ)。



 第四條 統(tǒng)籌項(xiàng)目

 1．離退休費(fèi)（含退職人員按月領(lǐng)取的退職生活費(fèi)）,。

 2．副食品價(jià)格補(bǔ)貼,。

 3．糧煤補(bǔ)貼。

 4．離退休,、退職人員生活補(bǔ)貼費(fèi),。

 5．冬季取暖補(bǔ)貼。



 第五條 統(tǒng)籌以后,，離退休職工與單位的關(guān)系不變,，學(xué)習(xí)、生活,、醫(yī)療和除統(tǒng)籌項(xiàng)目外的福利待遇仍由原單位管理,。離退休基金的提取、上繳,、發(fā)放,，均由各單位的勞動(dòng)工資和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，按月向社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥款,，社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)需于三日內(nèi)審核并撥款給企業(yè),。



 第六條 統(tǒng)籌基金的提取，根據(jù)統(tǒng)籌項(xiàng)目的需要,，按照“以支定收，略有結(jié)余”的原則,，可按在職職工的工資總額的一定比例計(jì)提,；也可一部分按在職職工的工資總額的一定比例計(jì)提，一部分按退休人數(shù)計(jì)提,；提取的比例可一年一定或幾年一定,，到期調(diào)整。具體辦法由市,、地,、州、縣勞動(dòng)人事部門和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況確定,，并報(bào)省勞動(dòng)人事廳和財(cái)政廳備案,。

 提取的離退休金，企業(yè)在稅前提取、營(yíng)業(yè)外列支,，事業(yè)單位在事業(yè)費(fèi)中列支,。



 第七條 為保證按時(shí)發(fā)放離退休金，開始統(tǒng)籌時(shí),，凡參加統(tǒng)籌的單位都要預(yù)交一月的離退休基金,，以后均在每月十日前按規(guī)定向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)如數(shù)交納，以便周轉(zhuǎn),，上月預(yù)提,，下月發(fā)放。對(duì)應(yīng)交納的統(tǒng)籌基金,，社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)可委托當(dāng)?shù)毓ど蹄y行采用信托業(yè)務(wù)收款委托書方式收款（沒有工商銀行的可委托農(nóng)業(yè)銀行辦理）,，具體辦法比照省工商銀行（84）吉工銀信字17號(hào)文件邊理。逾期不交的,，按日罰交千分之五的滯納金,。滯納金轉(zhuǎn)入退休基金，滯納金不得在營(yíng)業(yè)外支出列支,，應(yīng)由自有基金開支,。

 退休基金不征稅和附加費(fèi)。



 第八條 各市,、地,、州社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)可在當(dāng)?shù)毓ど蹄y行信托公司開立“社會(huì)統(tǒng)籌基金”信托專戶，各縣的社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)可在縣工商銀行開列“社會(huì)統(tǒng)籌基金”存款專戶,，將其統(tǒng)籌的基金全部存入銀行,，由銀行監(jiān)督，實(shí)行?？顚Ｓ?。存入銀行的利息，在國(guó)家沒有統(tǒng)一規(guī)定前,，暫按省勞動(dòng)人事廳,、中國(guó)工商銀行吉林省分行吉?jiǎng)谌穗U(xiǎn)字（1985）1號(hào)文件規(guī)定辦理。存款的利息全部轉(zhuǎn)入退休基金,。



 第九條 離退休基金的發(fā)放工作由離退休職工原單位負(fù)責(zé),。為作好退休金的提取、使用和管理,，各級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)均要建立專門的會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)制度，并建立退休基金手冊(cè),。各單位每月應(yīng)繳應(yīng)發(fā)的退休費(fèi)用,，按照余額上繳,、差額撥付的辦法，由各級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)核實(shí)并記入
登記手冊(cè),，單位憑核定的金額按期到銀行繳納和領(lǐng)取,，按時(shí)發(fā)給退休人員。



 第十條 各縣（市）社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月征集的統(tǒng)籌退休基金總額中,，提取百分之五作為積累金,，積累金的百分之八十留市、縣統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)掌握調(diào)劑,，百分之十上繳市,、地、州掌握調(diào)劑,，百分之十上繳省社會(huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)掌握調(diào)劑,。

 退休基金的使用，要接受財(cái)政,、銀行,、工會(huì)的監(jiān)督。



 第十一條 離退休,、退職的審批手續(xù),，參加退休基金統(tǒng)籌的單位，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。需要提前退休的,，由主管部門審核后，報(bào)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)審批,。參加統(tǒng)籌的單位如發(fā)生關(guān),、停、并,、分時(shí),，對(duì)離退休、退職人員劃分管理,，由主管部門負(fù)責(zé)處理,。



 第十二條 離退休基金的統(tǒng)籌工作比較復(fù)雜，市,、縣（區(qū)）統(tǒng)籌確有困難的也可先按行業(yè)統(tǒng)籌，待條件成熟后再實(shí)行市,、縣（區(qū)）統(tǒng)籌,。



 第十三條 現(xiàn)由民政部門管理和支付退休金的，暫不參加統(tǒng)籌,，繼續(xù)由民政部門負(fù)責(zé)支付,。

 對(duì)退休人員的醫(yī)療費(fèi),、喪葬補(bǔ)助費(fèi)及供養(yǎng)直系親屬撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)等項(xiàng)目，可暫不實(shí)行統(tǒng)籌,。凡未列入統(tǒng)籌的項(xiàng)目,，仍按現(xiàn)定由原單位負(fù)責(zé)支付。



 第十四條 本試行辦法各級(jí)勞動(dòng)人事部門會(huì)同財(cái)政部門實(shí)

施,。市,、地、州,、縣（區(qū)）勞動(dòng)人事部門可根據(jù)本試行辦法,，制定具體實(shí)施細(xì)則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,。



 第十五條 本辦法自一九八六年六月一日起開始試行,，本試行辦法如與國(guó)家有關(guān)規(guī)定抵觸時(shí)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。



 第十六條 本試行辦法由吉林省勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋,。