• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號(hào)】豫政辦[1998]19號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-05-08
• 【生效日期】1998-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳 關(guān)于進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的通知

河南省人民政府辦公廳
 關(guān)于進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的通知
 
（1998年5月8日豫政辦〔1998〕19號(hào)）
 河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（以下簡稱農(nóng)廣校）是為適應(yīng)農(nóng)村體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，于1981年創(chuàng)建的,。農(nóng)廣校運(yùn)用廣播,、電視等現(xiàn)代傳播手段實(shí)施教學(xué),，打破了時(shí)空限制，方便了廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民,，彌補(bǔ)了農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育資源的不足,。十多年來，在各級(jí)黨委、政府的重視和聯(lián)合辦學(xué)單位的共同努力下,，取得了顯著的成績,。截至1997年底，農(nóng)廣校累計(jì)招收中專學(xué)歷生20．4萬人,，畢業(yè)6萬多人,；開展“綠色證書”和初級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育16萬余人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)240多萬人次,；大專自考助學(xué)招生2700多人,。目前，農(nóng)廣校已形成了包括1所省校,、17所地級(jí)分校,、100所縣級(jí)分校、832個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教學(xué)班的四級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),，有專兼職辦學(xué)人員3526人,，在校生4．3萬人；設(shè)有種植,、養(yǎng)殖,、經(jīng)濟(jì)與管理、農(nóng)業(yè)工程四大門類17個(gè)專業(yè),，已成為我省農(nóng)村成人教育和職業(yè)教育的重要力量,。農(nóng)廣校的發(fā)展，為提高我省農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),，加速科技成果轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步辦好我省農(nóng)廣校,，穩(wěn)定,、鞏固和發(fā)展這一教育體系，使之在實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部,、國家教委等單位關(guān)于進(jìn)一步辦好農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校意見的通知》（國辦發(fā)〔1997〕44號(hào)）精神，特作如下通知,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 一、農(nóng)廣校的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)

 黨的十五大提出,，我國現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。全面提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑,。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)的進(jìn)程中,，農(nóng)廣校要以提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)為己任，充分利用廣播,、電視等信息傳媒手段,，發(fā)揮體系網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,，更好地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。要根據(jù)廣大農(nóng)民渴望科技文化知識(shí)的多層次需求，大力開展多層次,、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育,，加快培養(yǎng)農(nóng)村人才的步伐。要繼續(xù)配合各級(jí)黨委組織部門,、政府人事部門和農(nóng)業(yè)部門,，搞好農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)，為農(nóng)村基層組織建設(shè)服務(wù)；要積極與當(dāng)?shù)伛v軍緊密結(jié)合，培養(yǎng)軍地兩用人才,；要積極參與扶貧開發(fā)培訓(xùn)，大力開展智力扶貧,；要承擔(dān)更多的初、高中畢業(yè)生分流任務(wù),，培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才,。到“九五”末，全省農(nóng)廣校計(jì)劃培養(yǎng)中專學(xué)歷畢業(yè)生5萬人,，培訓(xùn)“綠色證書”學(xué)員8萬人,，成人高等教育自考助學(xué)和函授畢業(yè)生2．5萬人，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)50萬人次,；下世紀(jì)前十年每年招收中專學(xué)歷生2萬人,，“綠色證書”學(xué)員2萬人，成人高等教育自考助學(xué)1萬人,，使在校生規(guī)模穩(wěn)定在10萬人左右,。同時(shí)，要堅(jiān)持農(nóng)科教結(jié)合,，充分發(fā)揮農(nóng)廣校學(xué)員數(shù)量多,、分布廣、帶動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),，組織他們參加各種專業(yè)協(xié)會(huì),、技術(shù)研究會(huì)等，開展技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包,、技術(shù)指導(dǎo)，更好地發(fā)揮農(nóng)廣校學(xué)員“傳,、幫,、帶”的作用，大力推進(jìn)科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,。



 二、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校工作的領(lǐng)導(dǎo)

 農(nóng)廣校具有施教面廣,、容量大,、投資少、見效快的優(yōu)勢(shì),，是多快好省地培養(yǎng)初,、中級(jí)技術(shù)人才，普及推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有效途徑,。各級(jí)政府要高度重視,、關(guān)心和支持農(nóng)廣校建設(shè)，把辦好農(nóng)廣校作為實(shí)施科教興豫和科教興農(nóng)戰(zhàn)略,、實(shí)現(xiàn)我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的一項(xiàng)重要措施,，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入各級(jí)政府的議事日程,，及時(shí)研究和解決農(nóng)廣校在改革,、發(fā)展及建設(shè)中的重要問題，為農(nóng)廣校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境,。各級(jí)教育行政部門要根據(jù)農(nóng)廣校的辦學(xué)特點(diǎn),，在辦學(xué)形式、招生政策,、專業(yè)和課程設(shè)置以及參與初高中畢業(yè)生分流等方面給予政策扶持,；各級(jí)勞動(dòng)部門要幫助農(nóng)廣校根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，確定培養(yǎng)目標(biāo)和調(diào)整專業(yè)設(shè)置,，以國家職業(yè)分類和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)逐步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué),，為農(nóng)廣校推選學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書并重制度創(chuàng)造條件；人事部門要幫助農(nóng)廣校將中專學(xué)歷教育與其崗位培訓(xùn)和職業(yè)資格證書教育結(jié)合起來,，并積極為畢業(yè)學(xué)員就業(yè)創(chuàng)造條件,；各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)廣校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，在評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱時(shí),，對(duì)具備條件的農(nóng)廣校畢業(yè)學(xué)員要及時(shí)評(píng)定,。



 三、多渠道增加投入,，改善辦學(xué)條件

 各地要根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,，本著分級(jí)辦學(xué),、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,，把農(nóng)廣校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并逐年有所增加,，并從用于地方的教育費(fèi)附加、成人教育和職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)等方面多渠道籌集資金,，努力增加對(duì)農(nóng)廣校辦學(xué)的投入,。在農(nóng)業(yè)部門下達(dá)的各類建設(shè)項(xiàng)目中，凡是列有培訓(xùn)內(nèi)容的項(xiàng)目,，都要把農(nóng)廣校教育納入規(guī)劃,，使農(nóng)廣校更好地為各種項(xiàng)目的實(shí)施提供培訓(xùn)服務(wù)。我省扶貧資金的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，可用于各貧困縣的農(nóng)廣校開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。農(nóng)廣校收取的學(xué)費(fèi)要專款專用,，不得用于辦學(xué)以外的支出,。各級(jí)人民政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，增加專項(xiàng)資金投入或采取無償劃撥,、資源重組等方式,，切實(shí)解決好農(nóng)廣校辦學(xué)基地、電教設(shè)備,、交通工具和實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)場(chǎng)所等基礎(chǔ)條件建設(shè)?？傊?，通過多渠道增加投入，充分發(fā)揮農(nóng)廣校的綜合辦學(xué)功能,，使農(nóng)廣校健康穩(wěn)定發(fā)展,。



 四、深化教育改革,，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量

 農(nóng)廣校要適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,、深化教學(xué)改革,。要從調(diào)整各個(gè)專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容入手，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,。要集中精力抓好一些當(dāng)家專業(yè)的改造和改革,，在教學(xué)中增加職業(yè)性、技能性,、適用性課程和內(nèi)容,，努力辦出一批具有遠(yuǎn)教,、成教和職教特色的精品專業(yè)，使學(xué)員得到全面發(fā)展,，成為有用之才,。要通過“雙證”教育和產(chǎn)教結(jié)合，逐步把農(nóng)廣校辦成以培養(yǎng)崗位能手為主的多層次職業(yè)技術(shù)教育陣地,。各級(jí)農(nóng)廣校要建立健全各項(xiàng)管理制度,，落實(shí)教學(xué)環(huán)節(jié),，抓好實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí),，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。



 五,、健全辦學(xué)體系,，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展

 要按照國家教委、農(nóng)業(yè)部等部門的有關(guān)規(guī)定和要求,，本著有利于發(fā)展教育事業(yè)的原則,，健全辦學(xué)機(jī)構(gòu)，落實(shí)教學(xué)人員,。在行政管理上,，各級(jí)農(nóng)廣校應(yīng)由同級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)行政部門主管,、教育行政部門督導(dǎo),。在教學(xué)業(yè)務(wù)上，接受上一級(jí)農(nóng)廣校的指導(dǎo),。評(píng)估,、驗(yàn)收合格的各級(jí)農(nóng)廣校是具有獨(dú)立法人地位的事業(yè)單位，其建制規(guī)格應(yīng)與其他成人中專學(xué)校等同,，實(shí)行規(guī)范化管理,。評(píng)估、驗(yàn)收尚不合格的學(xué)校,，要積極創(chuàng)造條件,，爭取盡快納入成人中專學(xué)校進(jìn)行管理。要選拔德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強(qiáng),、有開拓進(jìn)取精神的干部擔(dān)任校長，配備團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子,，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的辦學(xué)隊(duì)伍。要按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)廣校專職辦學(xué)人員和教師在教齡津貼,、技術(shù)職稱評(píng)定,、成果獎(jiǎng)勵(lì)、住房等方面的有關(guān)政策,，充分調(diào)動(dòng)辦學(xué)人員和教師的積極性,，穩(wěn)定辦學(xué)隊(duì)伍，促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展,。