• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政發(fā)[1986]69號
• 【發(fā)布日期】1986-05-10
• 【生效日期】1986-05-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作的暫行規(guī)定

吉林省人民政府關(guān)于加強企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作的暫行規(guī)定
 
（1986年5月10日吉政發(fā)〔1986〕69號）

 第一條 為了加強企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作,，推進技術(shù)進步,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定,。



 第二條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作是在應用研究成果和引進先進技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上,，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力所從事的創(chuàng)造性工作。企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作主要包括：新產(chǎn)品的開發(fā),、新技術(shù)的推廣,、引進技術(shù)的消化吸收等。



 第三條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)與生產(chǎn)緊密結(jié)合,，使新工藝試驗,、技術(shù)攻關(guān)、新技術(shù)成果示范推廣,、新產(chǎn)品試制投產(chǎn)與消化吸收等協(xié)調(diào)配合起來,。



 第四條 大中型企業(yè)和骨干企業(yè)應設立技術(shù)開發(fā)研究機構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部從事技術(shù)開發(fā)工作的技術(shù)人員,，不得少于本企業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的三分之一,。小型企業(yè)也要配備專門的技術(shù)開發(fā)力量。



 第五條 企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作,，在廠長領(lǐng)導下,，由企業(yè)總工程師具體負責。



 第六條 企業(yè)要制定出技術(shù)開發(fā)工作的近期計劃和中長期規(guī)劃,，并報主管部門備案,。重大技術(shù)開發(fā)項目，可由主管部門提出建議,，按有關(guān)規(guī)定報批,，列入國家、省,、市（地,、州）計劃項目。



 第七條 企業(yè)主管部門對企業(yè)的技術(shù)開發(fā)工作要積極支持,。對一些技術(shù)復雜,、難度較大的項目，企業(yè)主管部門要根據(jù)自愿互利的原則,，組織不同形式的技術(shù)開發(fā)聯(lián)合或聯(lián)營,。



 第八條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)工作要和群眾性的合理化建議、技術(shù)革新,、技術(shù)協(xié)作活動相結(jié)合,。要支持和鼓勵群眾大搞技術(shù)革新，并做好組織,、管理工作,。



 第九條 省有關(guān)部門要從資金上積極支持企業(yè)技術(shù)開發(fā),。銀行要根據(jù)總行下達的信貸計劃，安排發(fā)放技術(shù)開發(fā)貸款,。需要貼息的技術(shù)開發(fā)項目,，由省有關(guān)部門給與貼息照顧。



 第十條 企業(yè)技術(shù)開發(fā)項目開工投產(chǎn),，向銀行申請流動資金貸款,，必須具備30％的鋪底流動資金。達不到這個比例的,，銀行原則上不予貸款,。但對經(jīng)濟效益確實好的項目，在比例上可適當放寬,。



 第十一條 企業(yè)要完善經(jīng)濟與技術(shù)信息系統(tǒng),。要廣泛收集企業(yè)同類產(chǎn)品和開發(fā)產(chǎn)品的技術(shù)指標，進行對比分析,。在此基礎(chǔ)上,，制定本企業(yè)趕超措施,。



 第十二條 企業(yè)每年應給予技術(shù)人員不少于一個月的專業(yè)培訓機會,。其培訓費用，可在職工教育經(jīng)費中列支,。直接為某個產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu),、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進,、技術(shù)改造項目服務的培訓費（包括出國培訓費用）,，可在項目資金中開支。



 第十三條 有條件的企業(yè),，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，積極引進國外智力、國外先進技術(shù)和管理方法,。



 第十四條 技術(shù)開發(fā)力量不足的企業(yè),，可根據(jù)國務院和省有關(guān)規(guī)定，利用技術(shù)市場,，組織協(xié)作,。也可公開招聘專業(yè)人員。



 第十五條 除國務院有關(guān)部委公布的限期淘汰產(chǎn)品外,，省和市有關(guān)部門每年還要分別公布一批應淘汰的落后產(chǎn)品,，限期企業(yè)停止生產(chǎn)。在限期內(nèi)實行懲罰價格,，由此造成的虧損,，完全由企業(yè)自己負擔,。在生產(chǎn)中使用淘汰設備的，要限期更新,，超過限期仍沒有更新的,，要按有關(guān)規(guī)定實行懲罰。



 第十六條 除《
國營企業(yè)成本管理條例》中規(guī)定的可以從成本中開支的費用以外,，企業(yè)為技術(shù)開發(fā)所必須的,，單臺價值在五萬元以下的測試儀器、試驗裝置和數(shù)額較小的試制用關(guān)鍵設備的購置費,，可以攤?cè)氘斈瓿杀?，?shù)額較大的，允許企業(yè)分三至五年攤?cè)胄庐a(chǎn)品成本或全部產(chǎn)品成本,。



 第十七條 原由國家和省集中的30％企業(yè)固定資產(chǎn)折舊基金,，返回各市、地,、州集中調(diào)劑使用,。這部分基金中用于企業(yè)技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費應不低于50％。



 第十八條 企業(yè)用自有資金和貸款進行技術(shù)開發(fā)新投產(chǎn)部分的基本折舊基金,，在償還完技術(shù)開發(fā)貸款后,，三年內(nèi)全部留給企業(yè)作為續(xù)繼組織技術(shù)開發(fā)和償還貸款的資金。



 第十九條 企業(yè)要按規(guī)定提取不低于稅后留利10％新產(chǎn)品試制基金,。這部分基金必須用于新產(chǎn)品,、新技術(shù)開發(fā)，不得用于單純擴大再生產(chǎn),。



 第二十條 具有社會公益性的技術(shù)開發(fā)項目,，無還款能力的，列入上級撥款計劃,；有還款能力的,，可由有關(guān)部門給予貼息貸款，還款期限可放寬到三年,。



 第二十一條 凡列入國家經(jīng)委,、科委的技術(shù)開發(fā)和科研計劃的，或國家經(jīng)委,、科委鑒定確認的新產(chǎn)品,，經(jīng)稅務部門審查批準后，可從試制銷售之日起,，減免產(chǎn)品稅,、增值稅三年。列入國務院其他部,、委各省計經(jīng)委,、科委計劃或由其鑒定確定的新產(chǎn)品,，經(jīng)稅務部門審查批準后，可區(qū)別不同情況給予減免產(chǎn)品稅,、增值稅一至二年的照顧,。



 第二十二條 凡經(jīng)市以上經(jīng)委（計經(jīng)委）、科委及省主管部門列入技術(shù)開發(fā)和研制計劃而需要的進口設備,、儀器,、配套件等，免征工商統(tǒng)一稅,。



 第二十三條 經(jīng)省有關(guān)部門確認出口的新產(chǎn)品所換取的外匯,，在年內(nèi)返回企業(yè)的分成外匯額度應不低于10％，作為企業(yè)技術(shù)開發(fā)的外匯額度資金,。



 第二十四條 物資部門對開發(fā)新產(chǎn)品所需設備,、原材料要優(yōu)先給予照顧。



 第二十五條 企業(yè)對被采納的合理化建議,，應按國務院發(fā)布的《合理化建議和技術(shù)改造獎勵條例》給予獎勵,。



 第二十六條 本辦法授權(quán)省計經(jīng)委解釋。



 第二十七條 本辦法自公布之日起實行,。