• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊發(fā)[1986]11號
• 【發(fā)布日期】1986-05-22
• 【生效日期】1986-05-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市委、市人民政府關(guān)于 各級黨政機關(guān)實行崗位責(zé)任制的暫行條例

齊齊哈爾市委,、市人民政府關(guān)于
 各級黨政機關(guān)實行崗位責(zé)任制的暫行條例
 
（1986年5月22日齊發(fā)〔1986〕11號）
 第一章 總則





 第一條 為加強機關(guān)建設(shè),，發(fā)揮部門職能作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第
二十七條及省委、省政府有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市的實際,，特制定本條例。



 第二條 機關(guān)崗位責(zé)任制是在黨政機關(guān)中實行的工作管理制度,。



 第三條 本條例在全市黨政機關(guān)工作人員中施行,。




 第二章 崗位責(zé)任制度





 第四條 各部門應(yīng)按照規(guī)定的工作任務(wù)、職責(zé)范圍,、機構(gòu)設(shè)置,、人員編制，規(guī)定出所有工作人員的職位,、權(quán)力,、責(zé)任和獎懲條件，做到任務(wù)到人,、權(quán)力到人,、責(zé)任到人。



 第五條 所有工作人員都要根據(jù)自己的職位,，制定崗位責(zé)任制,，經(jīng)群眾討論修改，逐級審定,，然后付諸實施,，在實踐中不斷加以完善。

 領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任制,，要由本人起草,，交下一級討論，然后再由上一級審定,。實施時必須堅持對上實行逐級負(fù)責(zé),，對下采取分級督促的制度。



 第六條 崗位責(zé)任制一經(jīng)確立,，所有工作人員都須嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。



 第七條 工作人員的崗位職責(zé)：

 1,、工作任務(wù)。明確規(guī)定每個工作人員應(yīng)承擔(dān)的具體職能業(yè)務(wù)和必須完成的任務(wù),。

 2、工作權(quán)限,。明確規(guī)定每個工作人員在人事,、業(yè)務(wù)、財務(wù)上以及其他方面所應(yīng)行使的權(quán)力（如主管多少下屬,，有權(quán)處理什么業(yè)務(wù)事項,，在誰的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作等）。

 3,、工作標(biāo)準(zhǔn),。必須實行目標(biāo)管理，明確規(guī)定每個工作人員完成工作任務(wù)時在質(zhì)量,、數(shù)量和時限上的具體要求,。

 4、工作責(zé)任,。明確規(guī)定每個工作人員完成工作任務(wù),、行使工作職權(quán)時在政治上、行政上,、法律上所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,。

 5、共同要求,。對工作人員在政治態(tài)度,、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)效果,、遵紀(jì)守法等方面提出基本要求,。



 第八條 結(jié)合崗位責(zé)任制，明確,、具體地制定思想政治工作,、學(xué)習(xí)、會議,、財務(wù)等各項機關(guān)管理制度,。



 第九條 崗位責(zé)任制度的基本形式：

 1、按職定責(zé),、定權(quán)責(zé)任制,。具體內(nèi)容是：按照部門及職位定權(quán)、定責(zé),、定指標(biāo),。采取這種形式的主要是黨,、政、群機關(guān),。

 2,、聯(lián)系經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任制。具體內(nèi)容是：按業(yè)務(wù)分工包企業(yè),，根據(jù)產(chǎn)值,、利潤、銷售和產(chǎn)品質(zhì)量四項指標(biāo)確定任務(wù),，以經(jīng)濟(jì)效益為主要考核內(nèi)容,。采取這種形式的主要是企業(yè)的行政管理部門。

 3,、任務(wù)包干責(zé)任制,。具體內(nèi)容是：定人、定任務(wù),、定時間,，包片、包點同分管工作相結(jié)合,，并根據(jù)分管工作和包片,、包點任務(wù)指標(biāo)的完成情況確定獎懲。采取這種形式的主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和街道辦事處,。

 4,、技術(shù)承包責(zé)任制。具體內(nèi)容是：定人,、定任務(wù),、定合同，包技術(shù)指導(dǎo),、包經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。采取這種形式的主要是業(yè)務(wù)主管部門的專業(yè)技術(shù)人員和科研部門。




 第三章 考核





 第十條 為使崗位責(zé)任制得以順利施行,，須建立必要的考核制度,。采取組織考核和群眾評議相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的方法,，依據(jù)崗位責(zé)任制度,，從本質(zhì)上反映每個工作人員的工作成績和貢獻(xiàn)大小。



 第十一條 考核內(nèi)容：實行德,、能,、勤、績的全面考核,，以考績?yōu)橹?。把?zé)任和勞,、績結(jié)合起來，對工作成績和工作效率進(jìn)行客觀評價,。



 第十二條 各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)都要建立崗位責(zé)任制考評委員會,，下設(shè)辦事機構(gòu)。崗位責(zé)任制的建立與實施,，由同級考評委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，考評委員會的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)處理日常工作。



 第十三條 考核采取一級考核一級的辦法,。即上級考核下級,，正職考核副職,，最后由考評委員會作出結(jié)論,。



 第十四條 考核要堅持平時考核與定期考核相結(jié)合，月小結(jié),，季寫實,，半年初評，年終總評,。




 第四章 獎懲





 第十五條 堅持獎勵與懲罰相結(jié)合,，以獎勵為主；教育與懲罰相結(jié)合,，以教育為主,；精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合，以精神鼓勵為主的原則,。建立獎懲制度,，并以考核結(jié)果為依據(jù)，獎優(yōu)罰劣,。



 第十六條 獎勵條件按黑龍江省人民政府頒布的《關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員實行獎勵的暫行規(guī)定》執(zhí)行,。



 第十七條 獎勵種類的使用、比例,、批準(zhǔn)權(quán)限,、程序、經(jīng)費以及獎勵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，按省人事監(jiān)察局制定的《貫徹執(zhí)行〈黑龍江省關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員實行獎勵的暫行規(guī)定〉的實施細(xì)則》執(zhí)行,。



 第十八條 對不能認(rèn)真履行崗位責(zé)任制，工作不負(fù)責(zé)任,，完不成規(guī)定的工作任務(wù)和不勝任本職工作的工作人員,，應(yīng)根據(jù)本部門的獎懲辦法，予以批評教育或調(diào)整工作崗位,。




 第五章 附則



 第十九條 各縣,、區(qū)和市直各單位可根據(jù)本條例制定實施細(xì)則,。



 第二十條 本市各級黨政機關(guān)所屬的事業(yè)單位、群眾團(tuán)體可參照本條例執(zhí)行,。



 第二十一條 本條例由齊齊哈爾市人事監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋并組織實施,。



 第二十二條 本條例自公布之日起施行。



 第二十三條 本條例如與上級有關(guān)規(guī)定抵觸時,，按上級規(guī)定執(zhí)行,。