• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】省政府令第125號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-13
• 【生效日期】2001-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省人民政府令

山東省人民政府令
 
（第125號(hào)）
 《山東省國(guó)有土地租賃辦法》業(yè)經(jīng)省政府批準(zhǔn),，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長(zhǎng) 李春亭

 二00一年九月十三日

 山東省國(guó)有土地租賃辦法





 第一條 為完善土地有償使用制度,，促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置和合理利用，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》,、《
中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》等法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地租賃,，是指縣（市）以上人民政府將國(guó)有土地在一定期限內(nèi)出租給土地使用者,，由土地使用者支付租金的行為。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事國(guó)有土地租賃活動(dòng)的,，必須遵守本辦法,。



 第四條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外,，境內(nèi)外的自然人,、法人和其他組織可以通過(guò)租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開(kāi)發(fā),、利用和經(jīng)營(yíng),。



 第五條 除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目外的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)用地，可以通過(guò)租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán),。

 通過(guò)租賃方式取得的國(guó)有土地使用權(quán),，不包括地下資源、埋藏物和市政公用設(shè)施,。



 第六條 縣（市）以上土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地租賃管理工作,。



 第七條 國(guó)有土地租賃必須按照土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和城市規(guī)劃的要求進(jìn)行,。



 第八條 國(guó)有土地租賃可以采取協(xié)議、招標(biāo)或者拍賣(mài)的方式,。

 通過(guò)招標(biāo),、拍賣(mài)方式租賃國(guó)有土地的,，參照國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)、拍賣(mài)的有關(guān)程序進(jìn)行,。



 第九條 租賃國(guó)有土地應(yīng)當(dāng)按照平等,、自愿和有償?shù)脑瓌t簽訂書(shū)面租賃合同,。

 除法律,、法規(guī)另有規(guī)定的外，土地租賃合同由縣（市）以上土地行政主管部門(mén)（以下稱(chēng)出租人）與土地使用者（以下稱(chēng)承租人）簽訂,。



 第十條 租賃國(guó)有土地的,，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地審批程序報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

 非經(jīng)營(yíng)性單位將國(guó)有劃撥土地隨地上建筑物出租的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記,，并將租金收益中所含的土地純收益上繳縣（市）以上人民政府。



 第十一條 國(guó)有土地租賃期限由租賃雙方約定,，但不得超過(guò)法律,、法規(guī)規(guī)定的出讓同類(lèi)土地使用權(quán)的最高期限。

 企業(yè)法人租賃國(guó)有土地的期限不得超過(guò)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明的營(yíng)業(yè)期限,。



 第十二條 國(guó)有土地的租金標(biāo)準(zhǔn),，由市、縣（市）土地行政主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶞?zhǔn)地價(jià),，結(jié)合用地性質(zhì),、租賃期限、地塊區(qū)位等因素制定,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。

 國(guó)有企業(yè)改制中以租賃方式處置原國(guó)有劃撥土地的租金，按照省人民政府的有關(guān)規(guī)定確定,。

 在國(guó)有土地租賃期限內(nèi),，租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)市、縣（市）人民政府公布的基準(zhǔn)地價(jià)進(jìn)行定期調(diào)整,。

 縣（市）以上財(cái)政,、價(jià)格行政主管部門(mén)依照其法定職責(zé)，對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,。



 第十三條 出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的期限和條件,，向承租人交付租賃的土地。

 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的金額,、期限和方式,，向出租人支付租金。



 第十四條 租賃合同約定出租的土地報(bào)人民政府批準(zhǔn)后,，承租人應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)申請(qǐng)辦理國(guó)有土地使用權(quán)登記手續(xù),，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證,。



 第十五條 承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的土地用途進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng),。

 在國(guó)有土地租賃期限內(nèi)承租人需改變租賃合同約定的土地用途的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人和核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，變更原租賃合同,，并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。



 第十六條 在國(guó)有土地租賃期限內(nèi)，承租人轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租或者抵押租賃土地的,，必須經(jīng)出租人同意并符合以下條件：

 （一）持有國(guó)有土地使用證；

 （二）按合同約定支付租金,；

 （三）實(shí)現(xiàn)租賃合同約定的土地開(kāi)發(fā)利用條件,；

 （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第十七條 轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租或者抵押租賃土地的，地上的建筑物,、構(gòu)筑物和其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓,、出租或者抵押。

 租賃土地上的建筑物,、構(gòu)筑物和其他附著物轉(zhuǎn)讓,、出租或者抵押的，其使用范圍內(nèi)的土地隨之轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租或者抵押,。



 第十八條 承租人轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或者抵押租賃土地的,，應(yīng)當(dāng)與第三人簽訂書(shū)面合同,，并辦理變更土地登記手續(xù)。

 租賃土地轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租或者抵押的期限,，不得超過(guò)原租賃合同約定的租賃期限。



 第十九條 租賃土地轉(zhuǎn)讓的,，原租賃合同約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,。

 租賃土地轉(zhuǎn)租的，原租賃合同約定的權(quán)利義務(wù)仍由原租賃雙方承擔(dān),。

 租賃土地抵押的,，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。



 第二十條 租賃期限屆滿(mǎn)前，租賃土地不得擅自收回,；因社會(huì)公共利益需要并經(jīng)原批準(zhǔn)租賃土地的人民政府批準(zhǔn),，出租人可以提前收回租賃土地。

 提前收回租賃土地的,，出租人應(yīng)當(dāng)在收回土地6個(gè)月前,，將收回地塊的座落、四至范圍,、收回理由,、收回日期書(shū)面通知承租人，并予以公告,。

 提前收回租賃土地的,，出租人應(yīng)當(dāng)給予承租人適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由出租人與承租人根據(jù)地上建筑物,、構(gòu)筑物和其他附著物的價(jià)值及租賃期限的余期等因素協(xié)商確定；經(jīng)協(xié)商不能確定的,，由原批準(zhǔn)租賃土地的人民政府裁決,。



 第二十一條 租賃期限屆滿(mǎn)前，承租人要求中止合同的,，應(yīng)當(dāng)在中止前6個(gè)月向出租人提出,，并承擔(dān)違約責(zé)任；租賃合同另有約定的,，依照約定,。



 第二十二條 承租人可以續(xù)租國(guó)有土地。需要續(xù)租的,，應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿(mǎn)前6個(gè)月向縣（市）以上土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),。除因社會(huì)公共利益需要收回的外，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予續(xù)租,。

 承租人未申請(qǐng)續(xù)租或者申請(qǐng)續(xù)租未獲批準(zhǔn)的,，縣（市）以上人民政府可以在租賃期限屆滿(mǎn)后無(wú)償收回租賃土地，地上建筑物,、構(gòu)筑物和其他附著物按租賃合同的約定處置,。



 第二十三條 出租人違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，承租人可以解除租賃合同,，并有權(quán)請(qǐng)求違約賠償,。



 第二十四條 承租人未按合同約定支付租金或者未付足租金的，出租人可以解除租賃合同,，無(wú)償收回租賃土地,，并有權(quán)請(qǐng)求違約賠償。



 第二十五條 違反本辦法第十五條第一款或者第十六條規(guī)定的，由縣（市）以上土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，出租人可以解除租賃合同，無(wú)償收回租賃土地使用權(quán),，并有權(quán)請(qǐng)求違約賠償,。



 第二十六條 土地行政主管部門(mén)工作人員在土地租賃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 土地租金由土地行政主管部門(mén)收取后按規(guī)定繳同級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，用于土地開(kāi)發(fā)整理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。



 第二十八條 租賃國(guó)有土地從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的,，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十九條 本辦法自2001年10月1日起施行,。