• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新科辦字[86]123號
• 【發(fā)布日期】1986-06-28
• 【生效日期】1986-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學技術委員會文件

新疆維吾爾自治區(qū)科學技術委員會文件
 
（新科辦字（86）123號）
 關于呈請批準《關于科技人員

 兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法》的報告



自治區(qū)人民政府：

 為了充分發(fā)揮科技人員作用,，開發(fā)潛在智力資源，促進科技智力交流,，支援邊遠艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，我們于去年十一月起草了《關于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法》,，經(jīng)修改后，于今年四月印發(fā)各級計劃,、人事、科技,、財政,、銀行、稅務,、工商、紀檢,、公,、檢,、法和部分科研單位征求意見。根據(jù)大家意見修改后,，再次分送自治區(qū)級計劃、財政,、銀行,、稅務,、工商等有關部門,。并請他們派代表于八月二十二日進行了座談討論。大家認為,。制定這非常必要，廣大知識分子夢寐以求,，認為這個稿子比較好,，現(xiàn)予呈報,。如無不妥，請批轉(zhuǎn)下達執(zhí)行,。

 一九八六年八月二十八日

 自治區(qū)黨委組織部,，自治區(qū)黨委辦公廳



附：  關于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法（送審稿）



 《
中共中央關于科學技術體制改革的決定》明確規(guī)定：“科學技術人員在做好本職工作的情況下可以適當兼職,，以促進知識交流和充分發(fā)揮潛力?！壁w紫陽總理提出：“當前最迫切的，是要把我們現(xiàn)有科學技術力量的作用充分發(fā)揮出來,，使之對經(jīng)濟建設作出在現(xiàn)有條件下可能作出的最大貢獻,?！睘榱顺浞职l(fā)揮科技人員的作用,，積極開發(fā)潛在智力資源，努力促進科技智力交流,，支援邊遠艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以適應技術革命的新形勢,，加快我區(qū)四化建設速度，現(xiàn)就科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動問題,，制定如下試行辦法：



 一,、兼職和從事業(yè)余科技勞動,，是指在本職工作以外,，從事教育、科研,、技術咨詢,、技術服務,、技術承包、翻譯以及類似的有報酬的智力勞動,。要鼓勵科技人員從事業(yè)余科技勞動，并為他們創(chuàng)造條件,。在業(yè)余科技勞動中所取得的工作成績和科技成果,，同樣可作為評審和聘任（任命）專業(yè)技術服務,、獎勵先進、提職晉級等的依據(jù),。



 二、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動,，要有組織有領導地、在保質(zhì)、保量,、按時完成本職工作和不侵犯本單位技術權益、經(jīng)濟利益的前提下進行,。所在單位要努力提高管理水平,。建立健全各項規(guī)章制度,，明確個人職責范圍及完成任務的數(shù)量,、質(zhì)量和時限要求,，使各項工作科學化、條理化,，實行八小時工作制的單位,，可組織科技人員利用業(yè)余時間或占用一定工作時間進行兼職活動；實行定額工作量和課題承包取消坐班制的單位,，可根據(jù)科技人員的精力和能力，有計劃地安排兼職活動,?？萍剂α勘容^集中、工作任務暫不飽滿的單位,，要支持和鼓勵科技人員到科技力量薄弱的中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村,、邊遠艱苦地區(qū)進行兼職活動。



 三,、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動,，在工作時間內(nèi)進行的,，須經(jīng)所在單位領導批準；利用業(yè)余時間進行的,，應事先向本單位備案,。在黨政機關工作的科技人員,，也可以參照本辦法執(zhí)行，但不得從事經(jīng)營性質(zhì)的兼職活動,。



 四,、兼職和從事業(yè)余科技勞動的收費,，要堅持各盡所能、按勞分配原則,，兼顧國家,、集體和個人三者利益。凡國家和自治區(qū)有規(guī)定的,，照有關規(guī)定辦理；尚無明確規(guī)定的,，可按任務大小、技術難易。通過雙方協(xié)商,，簽訂合同確定,。對能夠計算經(jīng)濟效益的科技勞動,，可按經(jīng)濟效益分成,。費用由聘用單位通過銀行劃撥給受聘單位，由所在單位分配給科技人員,。



 五,、從事兼職和業(yè)余科技勞動所獲報酬，由單位組織的,，可按直接參加兼職活動科技人員貢獻大小進行分配。完全利用業(yè)余時間,，不侵犯本單位技術,、經(jīng)濟利益,，不利用本單位條件,，勞動所得可歸己有；占用工作時間或用本單位設備,、器材,、場所和技術資料，所得收入應扣除設備消耗并向所在單位交納一定管理費和轉(zhuǎn)讓費,，其余部分按雙方協(xié)商的比例分成。



 六,、科技人員在兼職和從事業(yè)余科技勞動中，要自覺遵守國家法律,、法令和職業(yè)道德,，信守合同，照章納稅,。對屬于工作職責范圍以內(nèi)的科技勞動和服務,，除本人工資和本單位集體福利以外，不得另立名目取酬,。凡私自帶出本單位成果,、資料,、數(shù)據(jù)、圖紙,、專利的,，要按規(guī)定給予必要的處分或罰款,，并由聘用單位賠償經(jīng)濟損失,；情節(jié)惡劣,、損失嚴重的,，要依法追究責任。



 七,、離休,、退休科技人員，可以在外單位應聘,，所得報酬不受離休,、退休前工資數(shù)額限制。只要不侵犯單位技術權益和經(jīng)濟利益,，則收入歸己。



 八,、計劃、經(jīng)濟,、財政、銀行,、稅務,、工商和科技管理等部門，對科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動要給予支持,，想方設法去弊存利,，使之在實踐中不斷完善,，健康發(fā)展。凡因此受到批評,、審查或錯誤處理的,，不論有無申訴，本人所在單位和其他有關部門要主動復查,。按照《
中共中央關于科學技術體制改革的決定》第
三條,、第
九條精神處理。



 九,、聘用單位,、受聘單位和科技人員，都要樹立全局觀念和為四化多做貢獻的思想,，克服本位主義和分散主義,。同時，要加強思想政治工作,，適當掌握兼職任務和工作時間,，以保證科技人員完成本職工作、自修業(yè)務和身體健康,。



 十,、自治區(qū)各主管廳局，可參照本辦法,，針對本行業(yè)特點,，會同有關部門，制定實施細則下達試行,。



 十一,、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行，它適用于自然科學和社會科學專業(yè)技術人員,。國家如有新的規(guī)定,，則按國家規(guī)定執(zhí)行。





附：  參考文件和資料：



 ①《聘請科技人員兼職的暫行辦法》

 （〔82〕國科干一字第003號）

 ②《中央負責同志關于科技人員從事業(yè)余科技勞動講話摘錄》

 ③《黑龍江省人事監(jiān)察局,、科技干部局關于科技人員兼職和業(yè)余技術服務工作的暫行規(guī)定》

 ④《湖南省科技干部管理局關于科技專業(yè)人員從事兼職社會勞動的暫行辦法》

 ⑤《談科技人員兼職的政策》（上海市科技干部局局長李國興）

 ⑥《業(yè)余兼職的門宜開不宜關》（《華東科技管理》一九八六年第七期）

 ⑦《武漢市科技人員兼職活動的調(diào)查分析及管理對策》（《人才研究》一九八六年第六期）

 ⑧《關于科技人員兼職勞動獲取報酬問題的探討》（《人才研究》一九八六年第七期）

 ⑨《發(fā)達國家兼職的幾個特點》（《人才研究信息》第二十九期）

 ⑩《關于科技人員業(yè)余兼職報酬的幾個問題》（《科技干部工作動態(tài)》一九八六年第七期）