• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新科辦字[86]123號
• 【發(fā)布日期】1986-06-28
• 【生效日期】1986-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會文件

新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會文件
 
（新科辦字（86）123號）
 關(guān)于呈請批準(zhǔn)《關(guān)于科技人員

 兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法》的報告



自治區(qū)人民政府：

 為了充分發(fā)揮科技人員作用,，開發(fā)潛在智力資源，促進科技智力交流,，支援邊遠艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，我們于去年十一月起草了《關(guān)于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法》,，經(jīng)修改后，于今年四月印發(fā)各級計劃,、人事,、科技、財政,、銀行,、稅務(wù)、工商,、紀(jì)檢,、公、檢,、法和部分科研單位征求意見,。根據(jù)大家意見修改后，再次分送自治區(qū)級計劃,、財政,、銀行、稅務(wù),、工商等有關(guān)部門,。并請他們派代表于八月二十二日進行了座談討論。大家認為,。制定這非常必要,，廣大知識分子夢寐以求，認為這個稿子比較好,，現(xiàn)予呈報,。如無不妥，請批轉(zhuǎn)下達執(zhí)行,。

 一九八六年八月二十八日

 自治區(qū)黨委組織部,，自治區(qū)黨委辦公廳



附：  關(guān)于科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動試行辦法（送審稿）



 《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》明確規(guī)定：“科學(xué)技術(shù)人員在做好本職工作的情況下可以適當(dāng)兼職，以促進知識交流和充分發(fā)揮潛力,?！壁w紫陽總理提出：“當(dāng)前最迫切的，是要把我們現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)力量的作用充分發(fā)揮出來,，使之對經(jīng)濟建設(shè)作出在現(xiàn)有條件下可能作出的最大貢獻,。”為了充分發(fā)揮科技人員的作用,，積極開發(fā)潛在智力資源,，努力促進科技智力交流，支援邊遠艱苦地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以適應(yīng)技術(shù)革命的新形勢,，加快我區(qū)四化建設(shè)速度,，現(xiàn)就科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動問題，制定如下試行辦法：



 一,、兼職和從事業(yè)余科技勞動,，是指在本職工作以外，從事教育,、科研,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)承包,、翻譯以及類似的有報酬的智力勞動。要鼓勵科技人員從事業(yè)余科技勞動,，并為他們創(chuàng)造條件,。在業(yè)余科技勞動中所取得的工作成績和科技成果，同樣可作為評審和聘任（任命）專業(yè)技術(shù)服務(wù),、獎勵先進,、提職晉級等的依據(jù)。



 二,、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動，要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地,、在保質(zhì),、保量、按時完成本職工作和不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益,、經(jīng)濟利益的前提下進行,。所在單位要努力提高管理水平。建立健全各項規(guī)章制度,，明確個人職責(zé)范圍及完成任務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量和時限要求，使各項工作科學(xué)化,、條理化,，實行八小時工作制的單位，可組織科技人員利用業(yè)余時間或占用一定工作時間進行兼職活動,；實行定額工作量和課題承包取消坐班制的單位,，可根據(jù)科技人員的精力和能力，有計劃地安排兼職活動,?？萍剂α勘容^集中、工作任務(wù)暫不飽滿的單位，要支持和鼓勵科技人員到科技力量薄弱的中小企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村,、邊遠艱苦地區(qū)進行兼職活動。



 三,、科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動,，在工作時間內(nèi)進行的，須經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),；利用業(yè)余時間進行的,，應(yīng)事先向本單位備案。在黨政機關(guān)工作的科技人員,，也可以參照本辦法執(zhí)行,，但不得從事經(jīng)營性質(zhì)的兼職活動。



 四,、兼職和從事業(yè)余科技勞動的收費,，要堅持各盡所能、按勞分配原則,，兼顧國家,、集體和個人三者利益。凡國家和自治區(qū)有規(guī)定的,，照有關(guān)規(guī)定辦理,；尚無明確規(guī)定的，可按任務(wù)大小,、技術(shù)難易,。通過雙方協(xié)商，簽訂合同確定,。對能夠計算經(jīng)濟效益的科技勞動,，可按經(jīng)濟效益分成。費用由聘用單位通過銀行劃撥給受聘單位,，由所在單位分配給科技人員,。



 五、從事兼職和業(yè)余科技勞動所獲報酬,，由單位組織的,，可按直接參加兼職活動科技人員貢獻大小進行分配。完全利用業(yè)余時間,，不侵犯本單位技術(shù),、經(jīng)濟利益，不利用本單位條件,，勞動所得可歸己有,；占用工作時間或用本單位設(shè)備,、器材、場所和技術(shù)資料,，所得收入應(yīng)扣除設(shè)備消耗并向所在單位交納一定管理費和轉(zhuǎn)讓費,，其余部分按雙方協(xié)商的比例分成。



 六,、科技人員在兼職和從事業(yè)余科技勞動中,，要自覺遵守國家法律、法令和職業(yè)道德,，信守合同,，照章納稅。對屬于工作職責(zé)范圍以內(nèi)的科技勞動和服務(wù),，除本人工資和本單位集體福利以外,，不得另立名目取酬。凡私自帶出本單位成果,、資料,、數(shù)據(jù)、圖紙,、專利的,，要按規(guī)定給予必要的處分或罰款，并由聘用單位賠償經(jīng)濟損失,；情節(jié)惡劣,、損失嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任,。



 七,、離休、退休科技人員,，可以在外單位應(yīng)聘，所得報酬不受離休,、退休前工資數(shù)額限制,。只要不侵犯單位技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟利益，則收入歸己,。



 八,、計劃、經(jīng)濟,、財政,、銀行、稅務(wù),、工商和科技管理等部門,，對科技人員兼職和從事業(yè)余科技勞動要給予支持,，想方設(shè)法去弊存利，使之在實踐中不斷完善,，健康發(fā)展,。凡因此受到批評、審查或錯誤處理的,，不論有無申訴,，本人所在單位和其他有關(guān)部門要主動復(fù)查。按照《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》第
三條,、第
九條精神處理,。



 九、聘用單位,、受聘單位和科技人員,，都要樹立全局觀念和為四化多做貢獻的思想，克服本位主義和分散主義,。同時,，要加強思想政治工作，適當(dāng)掌握兼職任務(wù)和工作時間,，以保證科技人員完成本職工作,、自修業(yè)務(wù)和身體健康。



 十,、自治區(qū)各主管廳局,，可參照本辦法，針對本行業(yè)特點,，會同有關(guān)部門,，制定實施細則下達試行。



 十一,、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行,，它適用于自然科學(xué)和社會科學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。國家如有新的規(guī)定,，則按國家規(guī)定執(zhí)行,。





附：  參考文件和資料：



 ①《聘請科技人員兼職的暫行辦法》

 （〔82〕國科干一字第003號）

 ②《中央負責(zé)同志關(guān)于科技人員從事業(yè)余科技勞動講話摘錄》

 ③《黑龍江省人事監(jiān)察局、科技干部局關(guān)于科技人員兼職和業(yè)余技術(shù)服務(wù)工作的暫行規(guī)定》

 ④《湖南省科技干部管理局關(guān)于科技專業(yè)人員從事兼職社會勞動的暫行辦法》

 ⑤《談科技人員兼職的政策》（上海市科技干部局局長李國興）

 ⑥《業(yè)余兼職的門宜開不宜關(guān)》（《華東科技管理》一九八六年第七期）

 ⑦《武漢市科技人員兼職活動的調(diào)查分析及管理對策》（《人才研究》一九八六年第六期）

 ⑧《關(guān)于科技人員兼職勞動獲取報酬問題的探討》（《人才研究》一九八六年第七期）

 ⑨《發(fā)達國家兼職的幾個特點》（《人才研究信息》第二十九期）

 ⑩《關(guān)于科技人員業(yè)余兼職報酬的幾個問題》（《科技干部工作動態(tài)》一九八六年第七期）