• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-07-24
• 【生效日期】1986-07-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)安全管理暫行規(guī)定

 四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)安全管理暫行規(guī)定
 
（1986年7月24日川府發(fā)〔1986〕147號）

 第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)安全管理,，保護(hù)勞動(dòng)者安全和健康,，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的工,、礦,、建筑業(yè)，都要遵守本規(guī)定,，貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。



 第三條 本規(guī)定由各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門組織實(shí)施,，由各級安全,、勞動(dòng)部門監(jiān)督執(zhí)行。



 第四條 各級政府要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),。

 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要認(rèn)真貫徹“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的規(guī)定,。加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專（兼）職安全技術(shù)人員,，切實(shí)管好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn),。



 第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，都應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā)，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全技術(shù)人員,，管理本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。



 第六條 勞動(dòng)安全管理的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全法規(guī)，制訂并監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,、操作規(guī)程,、技術(shù)措施和培訓(xùn)計(jì)劃；開展安全檢查,，督促有關(guān)部門及時(shí)消除事故隱患,，制止違章指揮、違章作業(yè),，發(fā)現(xiàn)可能危及人身安全的險(xiǎn)情時(shí),，有權(quán)立即制止作業(yè)，撤出人員,，及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理,。



 第七條 新,、改、擴(kuò)建工程,，尤其是易燃,、易爆和有塵毒危害工程的項(xiàng)目，須將產(chǎn)品種類,、生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝、初步設(shè)計(jì),、安全防護(hù)措施和企業(yè)負(fù)責(zé)人等,，報(bào)經(jīng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局審核，并征得同級安全,、勞動(dòng),、公安、環(huán)保部門同意,，按國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)后,，方能動(dòng)工建廠。安全防護(hù)設(shè)施,。務(wù)必與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn),。



 第八條 勞動(dòng)場所應(yīng)布局合理。要有足夠的采光,、照明,，在坑、壕,、池,、走臺(tái)、升降口等處,，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志,，必須符合國家規(guī)定的安全要求，生產(chǎn),、貯存和使用易燃,、易爆物品的場所，應(yīng)有防爆,、防火設(shè)施,。



 第九條 各種沖壓、鋸,、刨等設(shè)備的危險(xiǎn)部位,，各種機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)裝置的外露部分,，必須有安全防護(hù)裝置。

 鍋爐,、壓力容器,、電氣設(shè)備和線路、起重機(jī)械,、運(yùn)輸工具,、物料運(yùn)送設(shè)備等，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)定,。

 各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全,、合格，并建立檢查,、維修,、保養(yǎng)制度。處理故障必須先停機(jī)斷電,。



 第十條 辦礦應(yīng)具備安全生產(chǎn)條件,，實(shí)行有證開采，不準(zhǔn)越界開采,，不得危及鄰礦安全,。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦必須執(zhí)行《畜安全規(guī)程》和國家其它有關(guān)礦山安全法規(guī)，每個(gè)礦（井）必須具備兩個(gè)通到地面的安全出口,，不準(zhǔn)獨(dú)眼井生產(chǎn),，不準(zhǔn)明火明電照明，不準(zhǔn)明火明電放炮（高沼氣,、自然發(fā)火和年產(chǎn)萬噸以上的礦井不準(zhǔn)采用自然通風(fēng)和明閘刀開關(guān)）,，不準(zhǔn)開采保安煤柱；配備合格的安全技術(shù)人員,、瓦斯檢查員和放炮員,，嚴(yán)格執(zhí)行頂板、通風(fēng),、瓦斯,、放炮安全管理的各種規(guī)定；堅(jiān)持有疑必探,、先探后掘的探放水制度,。

 其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦，每個(gè)礦（井）要有兩個(gè)通到地面的安全出口,；配齊合格的安全技術(shù)員,、放炮員，嚴(yán)格執(zhí)行頂板,、放炮,、通風(fēng)和防止水害,、火災(zāi)等安全規(guī)定。



 第十一條 建筑隊(duì)必須執(zhí)行國家有關(guān)建筑安裝安全規(guī)定,。進(jìn)入現(xiàn)場施工前,，要制定安全技術(shù)措施；施工現(xiàn)場一般不準(zhǔn)架設(shè)高壓線,，原有高壓線不能拆除時(shí)按規(guī)定留出安全防護(hù)區(qū),。臨時(shí)架設(shè)的電線應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定；各類腳手架按規(guī)定架設(shè),，隨時(shí)清除架上障礙物,，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用；上下交叉作業(yè)須有隔離設(shè)施,；施工要戴安全帽,，設(shè)安全網(wǎng)，高空作業(yè)要拴安全帶,；在石棉瓦屋面施工,。須采取安全防護(hù)措施。



 第十二條 生產(chǎn)和使用易燃易爆物品的企業(yè),，要按國家有關(guān)防火,、防爆的規(guī)定，組織安全生產(chǎn),。廠區(qū)內(nèi)的布局,，應(yīng)當(dāng)保持足夠的安全、防火距離,，有符合規(guī)定的消防組織和設(shè)施,；嚴(yán)禁煙火,；必須實(shí)行生產(chǎn)區(qū)和生活,、辦公區(qū)分開，危險(xiǎn)工序和一般工序分開,，危險(xiǎn)庫房和一般庫房分開,，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火辦法不同的物品分開儲(chǔ)存；生產(chǎn),、使用,、儲(chǔ)存和運(yùn)輸易燃易爆物品的設(shè)備、叉口,、管道必須完好,，嚴(yán)防、跑,、冒,、滴,、漏并有防靜電設(shè)施。

 煙花,、爆竹生產(chǎn)企業(yè)要小型,、分散，生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持“少量,、多次,、輕拿輕放、勤運(yùn)走”的原則,，嚴(yán)禁氯酸鉀與雄黃,、赤磷互相配合使用。



 第十三條 生產(chǎn)磚瓦,，嚴(yán)禁采用挖空泥層底部放料的辦法采原泥,；采石場不準(zhǔn)立體作業(yè)，要有專人監(jiān)視險(xiǎn)情,；生產(chǎn)水泥和預(yù)制構(gòu)件,，必須符合國家技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證用戶安全,。



 第十四條 沒有塵毒防治能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，不得承攬塵毒危害、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品加工作業(yè),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對生產(chǎn)有毒有害物質(zhì)的工藝,、原料、設(shè)備等,，應(yīng)采取防護(hù),、治理措施。無力治理或治理后仍達(dá)不到國家規(guī)定的,，應(yīng)關(guān),、停、并,、轉(zhuǎn),。



 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要為勞動(dòng)者配備安全生產(chǎn)需要的防護(hù)用品、用具,，并教育工人正確使用,。



 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人和安全技術(shù)人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全技術(shù)教育和培訓(xùn),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)經(jīng)常對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全教育,。對新進(jìn)廠人員要進(jìn)行廠、車間、班組三級安全教育,；進(jìn)入生產(chǎn)崗位或變換工種時(shí),，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)教育，方準(zhǔn)上崗生產(chǎn),。

 對從事電氣,、起重、鍋爐,、壓力容器,、焊接、車輛駕駛,、爆破,、瓦斯檢查、建筑架工,、煙花爆竹等特殊作業(yè)的工人,，必須進(jìn)行嚴(yán)格訓(xùn)練，按國家有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)縣有關(guān)主管部門考試合格發(fā)證后,，方能獨(dú)立操作。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全措施經(jīng)費(fèi),，必須用于加強(qiáng)安全設(shè)施和改善勞動(dòng)條件,，從企業(yè)的更新改造資金中列支，專戶儲(chǔ)存,，誰提誰用,，不準(zhǔn)平調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和其它金屬,、非金屬礦還必須按有關(guān)規(guī)定提取維簡費(fèi),。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門應(yīng)對企業(yè)安全措施經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行監(jiān)督。



 第十八條 發(fā)生傷亡事故（包括急性中毒）,，企業(yè)應(yīng)按國務(wù)院《工人職員傷亡事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,，立即向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安全、勞動(dòng)部門報(bào)告,，不得隱瞞和謊報(bào),。

 一次死亡三人以上的事故,，企業(yè)要立即將傷亡情況快速報(bào)告縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和安全,、勞動(dòng)部門（民用爆炸物品和煙花、爆竹發(fā)生事故,，還應(yīng)報(bào)縣公安機(jī)關(guān)）,，再分別逐級轉(zhuǎn)報(bào)上級主管部門。要注意保護(hù)事故現(xiàn)場，如因搶救受傷人員無法保護(hù)現(xiàn)場時(shí),，必須繪制或拍攝現(xiàn)場圖,。

 一次重傷一至二人，輕傷一至九人的事故,，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局調(diào)查,、批復(fù)結(jié)案，并報(bào)縣安全生產(chǎn)辦公室或勞動(dòng)部門備查,。一次死亡一至二人,、重傷三個(gè)以上的事故，由縣安全生產(chǎn)辦公室或勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案,。一次死亡三至九人的事故,，由地（市、州）安全生產(chǎn)辦公室或勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案,。一次死亡十人以上的事故,，由省安全生產(chǎn)辦公室或勞動(dòng)部門批復(fù)結(jié)案。

 凡發(fā)生重大傷亡事故,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局應(yīng)邀請安全生產(chǎn)辦公室,、勞動(dòng)、公安,、檢察等部門和工會(huì),，共同派員進(jìn)行事故現(xiàn)場調(diào)查。



 第十九條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策方針和勞動(dòng)安全法規(guī),，在安全技術(shù),、塵毒防治方面有所創(chuàng)見，積極預(yù)防事故或搶救事故,、傷亡事故有較大幅度下降,，塵毒治理接近國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位和個(gè)，由主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十條 凡違反本規(guī)定第七條,、第八條、第九條,、第十第,、第十一條、第十二條,、第十三條,、第十四條、第十五條,、第十六條,、第十七條之一的,，由企業(yè)主管部門通知限期改進(jìn)；在規(guī)定期限內(nèi)未改進(jìn)的,，責(zé)令其停產(chǎn)整頓,，并對單位領(lǐng)導(dǎo)主要責(zé)任人給予行政處分。

 凡違反本規(guī)定造成傷亡責(zé)任事故,，重傷一至二人,、輕傷一至九人、直接經(jīng)濟(jì)損失不超過五千元的,，由企業(yè)主管部門對主要責(zé)任人給予批評教育,、警告、記過處分,。死亡一人以上,、重傷三人以上、輕傷十人以上,、直接經(jīng)濟(jì)損失超過五千元的,，由企業(yè)主管部門對主要責(zé)任人給予記過、降職,、降薪,、撤職處分。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。



 第二十一條 本規(guī)定由四川省人民政府安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。