• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1986-08-22
• 【生效日期】1986-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省土地利用管理局關(guān)于我省 國家建設(shè)征用土地試行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)的報(bào)告的通知

陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省土地利用管理局關(guān)于我省
 國家建設(shè)征用土地試行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)的報(bào)告的通知
 
（1986年8月22日）
 省人民政府同意省土地利用管理局《關(guān)于我省國家建設(shè)征用土地試行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)的報(bào)告》,，現(xiàn)發(fā)給你們,，請研究試行。

 國家建設(shè)用地由縣（市,、區(qū)）人民政府統(tǒng)一辦理征用手續(xù),，是一項(xiàng)新辦法。各地可先在國家和省的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中進(jìn)行試點(diǎn),，待取得經(jīng)驗(yàn)后,，再逐步推開。各地試行本通知的情況和問題,，請及時(shí)向省土地利用管理局報(bào)告,。



 陜西省土地利用管理局關(guān)于我省國家建設(shè)

 征用土地試行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)的報(bào)告



 根據(jù)《
國務(wù)院關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》和《陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)委,、建設(shè)廳關(guān)于改革我省建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制的意見的通知》精神,，現(xiàn)對我省國家建設(shè)征用土地實(shí)行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)的有關(guān)問題，提出以下意見：



 一,、對按照《國家建設(shè)征用土地條件》,、《陜西省國家建設(shè)征用土地和村鎮(zhèn)建房用地管理辦法》（《
中華人民共和國土地管理法》生效后,，應(yīng)按《
土地管理法》規(guī)定，下同）批準(zhǔn)征用的土地（包括收回,、調(diào)撥國有土地,，城市建設(shè)綜合開發(fā)征地，臨時(shí)用地）,，在部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中試行由所在縣（市,、區(qū)）人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)組織征用，統(tǒng)一收取征地費(fèi)用（包括土地補(bǔ)償,、安置補(bǔ)助,、拆遷補(bǔ)償、新菜地開發(fā)建設(shè)基金和土地管理費(fèi)）,，包干使用,，組織辦理搬遷、安置等事宜,。此項(xiàng)工作由縣（市,、區(qū)）人民政府的土地管理部門具體組織實(shí)施。用地單位不得與被征地單位直接商議征地問題,。



 二,、征用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照省政府一九八五年一月十二日頒布的《陜西省國家建設(shè)征用土地和村鎮(zhèn)建房用地管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,，任何單位和個(gè)人不得任意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，不得提無理的要求和附加條件。

 對中央和地方的建設(shè)項(xiàng)目,，必須一視同仁,，按當(dāng)?shù)赝粯?biāo)準(zhǔn)收取征地費(fèi)用。



 三,、土地管理機(jī)關(guān)提取土地管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是：凡一次性征地?cái)?shù)量較少,，動員、拆遷,、安置工作量不大,，動用人力較少的，一般可提取百分之一,；一次性征地?cái)?shù)量較多,，動員、拆遷,、安置工作量大,，動用人力較多的，一般可提取百分之二,；如有特殊情況,，經(jīng)省人民政府土地利用管理局批準(zhǔn),，可適當(dāng)提高收費(fèi)比率，但最高不超過百分之四,。

 提取的土地管理費(fèi),，向省、地（市）土地管理機(jī)關(guān)各上交百分之十,，縣（市,、區(qū)）留百分之八十。

 土地管理費(fèi)主要用于征地,、拆遷,、安置工作的辦公、會議費(fèi),；借用,、招聘人員的工資、差旅費(fèi),、福利費(fèi),、獎勵費(fèi)；業(yè)務(wù)培訓(xùn),、宣傳教育和其他必要的費(fèi)用開支,。



 四、征地費(fèi),、土地管理費(fèi),，由縣（市、區(qū)）土地管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理,，?？顚Ｓ茫粶?zhǔn)挪作它用,。各級審計(jì)部門和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行有權(quán)進(jìn)行檢查,、監(jiān)督。



 五,、鑒于對國家建設(shè)征用土地實(shí)行由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一負(fù)責(zé)組織辦理的經(jīng)驗(yàn)不足,，各地（市）、縣（市,、區(qū)）可先在國家和省的重點(diǎn)建設(shè)工程中進(jìn)行試點(diǎn),，然后逐步全面推開。

 對中外合營企業(yè),，外省,、市、自治區(qū)來本省投資企業(yè)或聯(lián)合企業(yè)征用土地，可按統(tǒng)一征用的辦法予以優(yōu)先優(yōu)惠辦理,。



 六、征地單位要求撤銷征地計(jì)劃或變更征地位置時(shí),，要提前一個(gè)月書面通知縣（市,、區(qū)）土地管理機(jī)關(guān)，以便妥善做好善后工作,。撤銷征地計(jì)劃后,，統(tǒng)一征地辦公室可根據(jù)實(shí)際情況扣除部分費(fèi)用，其余已收取的征地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)等如數(shù)退還征地單位,。



 七,、縣（市、區(qū)）人民政府要建立健全土地管理機(jī)構(gòu),，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)一組織征用土地的管理工作,。國家建設(shè)征用土地、拆遷,、安置任務(wù)較重的,，經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府決定,，可在土地管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立精干的工作班子,，對外稱作統(tǒng)一征地辦公室，負(fù)責(zé)辦理征地,、拆遷,、安置事宜，其人員列入事業(yè)編制,，所需費(fèi)用從土地管理中開支,。

 對違反《國家建設(shè)征用土地條例》和《陜西省國家建設(shè)征用土地和村鎮(zhèn)建房用地管理辦法》，干擾阻撓統(tǒng)一組織征用土地工作的單位和個(gè)人,，給予批評教育,；對無理取鬧,，妨礙國家建設(shè)的,，則當(dāng)?shù)厝嗣裾暺淝楣?jié)，給予嚴(yán)肅處理,。

 以上報(bào)告,，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地研究試行,。