廣州市人民政府關(guān)于加強駐外企業(yè)管理工作若干問題的通知
廣州市人民政府關(guān)于加強駐外企業(yè)管理工作若干問題的通知
(一九八六年九月十二日)
各區(qū)、縣人民政府,,直屬各單位:
為拓展我市在國外辦企業(yè)的工作,,明確駐外企業(yè)的工作方向和基本任務(wù),現(xiàn)將加強駐外企業(yè)管理工作的若干問題通知如下:
一,、我市到國外辦企業(yè)應(yīng)放眼國際經(jīng)濟,,抓好“兩個邁向”(邁向遠洋市場,邁向國外進行經(jīng)濟技術(shù)合作),,在認真總結(jié)經(jīng)驗,,鞏固現(xiàn)有駐外企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地發(fā)展新的駐外企業(yè),,做到在國外投資設(shè)廠與開拓出口商品市場相結(jié)合,,技術(shù)輸出與技術(shù)引進相結(jié)合,充分利用兩種資金,,兩種資源,,兩個市場,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),。
二,、我市駐外企業(yè)是對外經(jīng)濟貿(mào)易工作的重要組成部分,是同世界各地經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶。因此,,此項工作需統(tǒng)一安排,,根據(jù)需要和可能,在國外合理布點,,開展國際經(jīng)濟聯(lián)系和合作,。今后,凡在國外設(shè)點開辦企業(yè)的,,事前應(yīng)報市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會審批,。同時廣州市駐外企業(yè)必須樹立為我市四化建設(shè)服務(wù),為經(jīng)濟向外向型轉(zhuǎn)變服務(wù),。駐外企業(yè)要堅持獨立自主,,平行互利的原則,,積極開展國外經(jīng)濟技術(shù)合作,;積極利用外資(既大膽使用外資,又要會使用外資),、引進技術(shù),、加速企業(yè)技術(shù)改造組織國外資金;開展外經(jīng)貿(mào)活動和科技發(fā)展,、培養(yǎng)人才,、提供信息;要刻苦學(xué)習(xí),,勇于探索,,努力實踐。企業(yè)之間要加強聯(lián)系,,互相支持,,聯(lián)合行動,統(tǒng)一對外,。
三,、廣州市駐外企業(yè)由市人民政府直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作歸口市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會管理,。駐外企業(yè)和人員的行政隸屬關(guān)系不變,,由原派出單位負責(zé)管理。
我市駐外企業(yè)的審批程序和工作協(xié)調(diào)的辦法是:
(一)凡到港澳地區(qū)和外國辦企業(yè)或設(shè)立其他形式的經(jīng)濟機構(gòu),,須向市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會申報,,根據(jù)國家規(guī)定的審批權(quán)限和申報程序辦理。現(xiàn)有的駐外企業(yè)報批手續(xù)尚不完善的,,須補辦手續(xù),;未經(jīng)批準而已在國外設(shè)立經(jīng)濟機構(gòu)的,須將情況向市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會報告,視具體情況,,妥為處理,。
(二)經(jīng)批準的駐外合資經(jīng)營企業(yè),如需到舉辦國以外的國家或地區(qū)開設(shè)分支機構(gòu),,擴大或變更經(jīng)營范圍必須按規(guī)定報批,,仍應(yīng)辦理報批手續(xù);在舉辦國家和地區(qū)增設(shè)分支機構(gòu)或自籌資金追加投資,,擴大規(guī)模應(yīng)報市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會審批,,報國家經(jīng)貿(mào)部備案。
(三)駐外企業(yè)搞重大合作開發(fā)資源項目和我方投資一千萬美元以上的大型項目,,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部會同國家計委初審,,報請國務(wù)院審批;一千萬美元以下的項目,,凡需動用國家外匯或國家撥款,,涉及國家進口計劃安排或需國家用外匯收購產(chǎn)品,以及需要國內(nèi)綜合平衡的項目,,由對外經(jīng)濟貿(mào)易部審批,。我市上述項目,均須經(jīng)市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會審查上報,。
(四)駐外企業(yè)返回廣州地區(qū)投資(包括全資,、合作、補償貿(mào)易等方式),,視同利用外資,,按利用外資項目立項的審批程序辦理,享有利用外資項目的各種優(yōu)惠,。
(五)市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會國際經(jīng)濟合作處負責(zé)辦理我市駐外企業(yè)的審批工作和業(yè)務(wù)聯(lián)系,。為了搞好港澳地區(qū)駐外企業(yè)工作的協(xié)調(diào),凡駐香港地區(qū)的企業(yè),,國外業(yè)務(wù)部由香港越秀企業(yè)有限公司負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),;凡駐澳門地區(qū)的企業(yè),國外業(yè)務(wù)部分由澳門羊城企業(yè)有限公司協(xié)調(diào),。
(六)我市與省,、中央有關(guān)單位合營的駐外企業(yè)的管理可根據(jù)其具體情況,參照辦理,。
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