• 【發(fā)布單位】四川省成都市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2006-05-31
• 【生效日期】2006-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】成都市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法

成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法





 《成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)2006年5月16日市政府第77次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布,，自2006年7月1日起施行。



市長：葛紅林

二○○六年五月三十一日





成都市中介機(jī)構(gòu)管理辦法




第一條 （目的依據(jù)）

 為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,，規(guī)范中介市場(chǎng)行為,，建立良好的市場(chǎng)秩序，改善投資環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合成都市實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 （適用范圍）

 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事中介活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第三條 （術(shù)語含義）

 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),，是指依法登記成立，運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和技能,，向委托人提供有償服務(wù)并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的法人和其他組織,。包括：

 （一）獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)；

 （二）資產(chǎn),、土地,、礦產(chǎn)資源、安全,、房地產(chǎn)等評(píng)估機(jī)構(gòu),；

 （三）檢測(cè)、檢驗(yàn),、認(rèn)證,、監(jiān)理、拍賣機(jī)構(gòu),；

 （四）法律、檔案等服務(wù)機(jī)構(gòu),；

 （五）信息,、信用、技術(shù),、工程,、市場(chǎng)（商品）調(diào)查等咨詢機(jī)構(gòu)；

 （六）職業(yè),、人才,、婚姻、教育（家教）等介紹機(jī)構(gòu),；

 （七）工商登記,、廣告,、商標(biāo)、專利,、稅務(wù),、房地產(chǎn)、招投標(biāo),、因私出入境等代理機(jī)構(gòu),；

 （八）保險(xiǎn)、證券,、期貨,、擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)；

 （九）各類經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),；

 （十）符合本辦法規(guī)定的其他組織,。




第四條 （執(zhí)業(yè)原則）

 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、平等,、公平、公正,、誠實(shí)信用的原則,。




第五條 （議事機(jī)構(gòu)）

 本市建立規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度，組織和協(xié)調(diào)全市中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理等相關(guān)工作,。市工商局負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,。

 工商、發(fā)改,、建設(shè),、勞動(dòng)、人事,、司法,、財(cái)政、國資,、房管,、質(zhì)監(jiān)、國土,、民政,、公安、稅務(wù),、教育,、商務(wù)、物價(jià),、安監(jiān),、審計(jì)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,。




第六條 （管理原則）

 中介機(jī)構(gòu)的管理應(yīng)當(dāng)按照行政管理部門主管，行業(yè)協(xié)會(huì)自律,，中介機(jī)構(gòu)自身規(guī)范的原則進(jìn)行,。




第七條 （投訴舉報(bào)）

 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，公民,、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)違法的,，可以向相關(guān)部門投訴舉報(bào)。




第八條 （信息制度）

 市級(jí)各行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管信息收集和報(bào)送制度,，及時(shí)收集本系統(tǒng)(含區(qū)［市］縣)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管信息,，并向市工商局報(bào)送。




第九條 （明示內(nèi)容）

 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所明示機(jī)構(gòu)及人員的資格證書,、執(zhí)業(yè)守則,、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦事程序,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)業(yè)人員姓名、服務(wù)項(xiàng)目和自律監(jiān)督電話,、行政管理部門投訴監(jiān)督電話等內(nèi)容,。




第十條 （中介合同）

 除即時(shí)清結(jié)的中介業(yè)務(wù)外，中介機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù),，應(yīng)當(dāng)以中介機(jī)構(gòu)名義與委托人依法簽訂書面合同,。




第十一條 （執(zhí)業(yè)記錄）

 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)業(yè)記錄。執(zhí)業(yè)記錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

 （一）委托事項(xiàng),、委托人的具體要求,；

 （二）收取的費(fèi)用及支付方式；

 （三）履行合同應(yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范的有關(guān)要求,；

 （四）委托事項(xiàng)履行情況,，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程,、終結(jié)手續(xù)的辦理等,。




第十二條 （制度建設(shè)）

 中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)的透明度,，接受社會(huì)監(jiān)督,。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定保存原始憑證,、執(zhí)業(yè)記錄,、賬簿和中介合同。




第十三條 （禁止行為）

 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為：

 （一）未經(jīng)依法登記擅自開展中介活動(dòng),；

 （二）對(duì)委托人隱瞞與委托人有關(guān)的重要事項(xiàng),；

 （三）泄露委托人的商業(yè)秘密,；

 （四）從事國家禁止流通的商品或服務(wù)的中介活動(dòng)；

 （五）向委托人收取服務(wù)費(fèi)或其他費(fèi)用,，不開具發(fā)票,；

 （六）偽造、涂改交易文件和憑證,，出具虛假報(bào)告,；

 （七）采取欺詐、脅迫,、賄賂,、惡意串通等不正當(dāng)手段損害當(dāng)事人利益承攬業(yè)務(wù)；

 （八）發(fā)布虛假信息,，引誘他人簽定合同,，騙取中介費(fèi)；

 （九）對(duì)服務(wù)或商品作虛假宣傳,；

 （十）聘用無執(zhí)業(yè)資格人員執(zhí)業(yè),；

 （十一）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為,。




第十四條 （審查公示）

 中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員違反本辦法第十三條規(guī)定之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)行政管理部門報(bào)市規(guī)范發(fā)展中介機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議審查確定后向社會(huì)公示,。




第十五條 （中介選擇）

 凡是經(jīng)審查確定被列入向社會(huì)公示名單的中介機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,，政府部門、事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目三年內(nèi)不得委托其從事中介業(yè)務(wù),。




第十六條 （責(zé)任追究）

 政府部門、事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)及政府投資項(xiàng)目委托經(jīng)審查確定被列入向社會(huì)公示的中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員提供中介服務(wù)的,，由行政監(jiān)察部門追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

 行政執(zhí)法人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第十七條 （處罰規(guī)定）

 中介機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的,，有法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由相關(guān)部門或提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法予以處罰,；沒有規(guī)定的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)按下列規(guī)定處罰：

 （一）違反本辦法第九條、第十條,、第十一條,、第十二條規(guī)定的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,，逾期未改正的,，處以500元以上1000元以下罰款；

 （二）違反本辦法第十三條規(guī)定的,，處以1000元以上30000元以下罰款,。




第十八條 （復(fù)議訴訟）

 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。




第十九條 （解釋機(jī)關(guān)）

 本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋,。




第二十條 （施行日期）

 本辦法自2006年7月1日起施行。