• 【發(fā)布單位】82205
• 【發(fā)布文號(hào)】筑發(fā)[1986]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】1986-10-04
• 【生效日期】1987-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴陽市社會(huì)力量辦學(xué)管理試行辦法

 貴陽市社會(huì)力量辦學(xué)管理試行辦法
 
（1986年10月4日筑發(fā)〔1986〕24號(hào)）
 為更好地發(fā)展我市教育事業(yè)，充分發(fā)揮社會(huì)力量辦學(xué)的積極性,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》第十九條的規(guī)定和《貴州省社會(huì)力量辦學(xué)管理試行辦法》，制訂本試行辦法,。



 第一條 政府鼓勵(lì)社會(huì)力量依照法律的規(guī)定,，舉辦學(xué)前教育、初等教育,、中等教育,、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育等各級(jí)各類教育,。



 第二條 凡在我市具有法人資格的民主黨派,、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)組織,、企事業(yè)單位及經(jīng)國家批準(zhǔn)的公民個(gè)人,，舉辦不由國家投資、面向社會(huì)招生的各種教育事業(yè),，均屬本辦法所指社會(huì)力量辦學(xué)范疇,。



 第三條 社會(huì)力量辦學(xué)，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,，貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針和政策,，遵守政府法令，接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督和管理,；堅(jiān)持教書育人,，保證教學(xué)質(zhì)量,。



 第四條 社會(huì)力量辦學(xué)必須具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方案,；

 （二）有政治上,、業(yè)務(wù)上合格的人員負(fù)責(zé)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)工作；

 （三）有切實(shí)可行的教學(xué)計(jì)劃,、管理制度和必不可少的管理人員,；

 （四）有相應(yīng)數(shù)量的能勝任教學(xué)工作的專、兼職教師,，師資隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,；

 （五）有必要的教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備（包括租用或借用）；

 （六）有正當(dāng),、可靠的經(jīng)費(fèi)來源（包括向?qū)W生收取合理的學(xué)雜費(fèi)）,。



 第五條 社會(huì)力量辦學(xué)必須履行審批、備案和辦證手續(xù),。

 舉辦需國家承認(rèn)學(xué)歷的學(xué)校（班）,，應(yīng)按下列規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)：

 （一）市屬和市以上民主黨派、人民團(tuán)體,、學(xué)術(shù)組織,、企事業(yè)單位，舉辦文化補(bǔ)習(xí),、輔導(dǎo)性質(zhì)的學(xué)校（班）,，由市教育行政部門批準(zhǔn)，并發(fā)《辦學(xué)許可證》,，抄報(bào)教育部門備案,；

 （二）區(qū)屬及區(qū)以下單位和公民個(gè)人舉辦文化技術(shù)補(bǔ)習(xí)、輔導(dǎo)性質(zhì)的學(xué)校（班）,，由區(qū)教育行政部門批準(zhǔn),，并發(fā)《辦學(xué)許可證》，抄報(bào)市教育行政部門備案,；

 （三）舉辦文藝,、衛(wèi)生、體育等類培訓(xùn)（進(jìn)修）性質(zhì)的學(xué)校（班）,，經(jīng)區(qū)以上對(duì)口的行政主管部門審核后,，送同級(jí)教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門審批備案,，并發(fā)給《辦學(xué)許可證》,。

 未持《辦學(xué)許可證》者，不得辦學(xué),。



 第六條 社會(huì)力量辦學(xué)主辦人必須符合下列要求：

 （一）有貴陽市正式戶口,，品行端正,，歷史清楚，并具有相應(yīng)文化,、技術(shù),、業(yè)務(wù)水平，熟悉教學(xué)業(yè)務(wù),，有管理學(xué)校（班）能力,，身體健康，能堅(jiān)持正常工作,；

 （二）非在職人員個(gè)人申請辦學(xué),，須持有戶口所在地的街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的證明和意見；

 （三）在職人員個(gè)人申請辦學(xué),，須經(jīng)所在單位同意,，并由上一級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)；

 （四）民主黨派,、人民團(tuán)體,、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位等舉辦的學(xué)校（班）,，由舉辦單位指派專人擔(dān)任學(xué)校（班）主辦人,，被指派的人員非本單位職工的，須征得所在單位同意,；

 （五）主辦人應(yīng)向主管辦學(xué)部門和批準(zhǔn)辦學(xué)單位匯報(bào)工作,，并接受檢查和監(jiān)督；

 （六）主辦人在學(xué)校（班）停辦后,，必須負(fù)責(zé)處理一切未了事宜,，并承擔(dān)責(zé)任。



 第七條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）,，兼課教師和管理人員主要聘用離退休人員,，其所在單位應(yīng)給予支持。在職干部和教師在確保完成本職工作的前提下,，經(jīng)所在單位同意,，也可應(yīng)聘兼課，并取得合理報(bào)酬,。在職人員兼課每周不超過四課時(shí),。各學(xué)校（班）不得違反上述規(guī)定聘請教師兼課。在職人員因兼課或兼職而影響本職工作的,，所在單位應(yīng)給予批評(píng)教育,；堅(jiān)持不改的，可通過教育行政部門通知聘請學(xué)校（班）解聘，聘請學(xué)校（班）不得以任何借口續(xù)聘,。



 第八條 社會(huì)力量辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自籌,，可向?qū)W生收取合理的學(xué)雜費(fèi)，也可接受有關(guān)方面的資助,，但不得強(qiáng)行募捐,。接受華僑和港澳臺(tái)胞的捐贈(zèng)須經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。贊助和捐贈(zèng)的資金應(yīng)?？顚Ｓ?，教學(xué)設(shè)備應(yīng)妥善保管和使用，不得轉(zhuǎn)手買賣,、調(diào)走或私人占用,。

 社會(huì)力量辦學(xué)，必須堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的原則,，各學(xué)校（班）應(yīng)建立財(cái)務(wù)制度,，實(shí)行經(jīng)濟(jì)公開，并接受財(cái)政,、銀行,、物價(jià)等部門及批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查。

 收取學(xué)雜費(fèi)和教室租金的標(biāo)準(zhǔn),，由市教育行政部門會(huì)同物價(jià)部門制定,，按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第九條 本省各地,、州,、市機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、學(xué)術(shù)組織要求在我市辦學(xué),，須持有與專業(yè)性質(zhì)對(duì)口的原地縣以上行政主管部門的書面證明、主辦人身份證明及辦學(xué)申請書,，報(bào)市教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)后方能開辦,。獲準(zhǔn)開辦的學(xué)校（班），應(yīng)遵守本市社會(huì)力量辦學(xué)的各項(xiàng)規(guī)定,。



 第十條 凡在我市的中小學(xué)校,、大專院校以及能提供教學(xué)場所的單位，在不影響本校本單位教學(xué)和工作的前提下,，應(yīng)積極支持有《辦學(xué)許可證》者辦學(xué),，允許在租借校址懸掛校牌。不得為無《辦學(xué)許可證》者提供教學(xué)場所,，否則追究主管人的責(zé)任,。



 第十一條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）名稱確定和校印制發(fā)啟用,，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 （一）民主黨派、人民團(tuán)體,、學(xué)術(shù)組織、企事業(yè)單位舉辦的學(xué)校（班）名稱,，均冠以黨派,、團(tuán)體、組織,、單位名稱,，校印由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)并通知啟用；

 （二）公民個(gè)人舉辦的學(xué)校,，須冠以“民辦”字樣,，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)制發(fā)印章通知啟用；

 （三）非批準(zhǔn)機(jī)關(guān)制發(fā)和通知啟用的校印,，一律無效,。



 第十二條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）經(jīng)批準(zhǔn)后，須按確定的辦學(xué)宗旨,、培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)方案辦學(xué),。如變更性質(zhì)、規(guī)模,、專業(yè),、課程設(shè)置，改變主辦單位,、主辦人或停辦①,，均須報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和原備案機(jī)關(guān)備案。

 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）招生計(jì)劃,、招生廣告在刊播和張貼前,，須經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查同意。



 第十三條 社會(huì)力量辦學(xué)成績突出的學(xué)校（班）及主辦人,，各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)以辦學(xué)為名，詐騙錢財(cái)?shù)膶W(xué)校（班）,，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)會(huì)同公安,、工商行政管理等有關(guān)部門予以取締，并依法追究法律責(zé)任,。對(duì)違反本規(guī)定和教學(xué)質(zhì)量差,、管理混亂的學(xué)校（班），教育行政部門應(yīng)予以批評(píng),、糾正,；堅(jiān)持不改者，應(yīng)責(zé)令停辦。



 第十四條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）,，經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,，可為學(xué)員統(tǒng)一辦理升學(xué)報(bào)考手續(xù)。



 第十五條 社會(huì)力量舉辦的學(xué)校（班）經(jīng)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,，并由工商行政管理等有關(guān)部門批準(zhǔn),，可開展與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的勤工儉學(xué)活動(dòng)。



 第十六條 貴陽市社會(huì)力量辦學(xué)許可證和申請辦學(xué)的各種表冊,，由市教育行政部門統(tǒng)一印制,。



 第十七條 本辦法公布前開辦的學(xué)校（班），應(yīng)進(jìn)行全面清理,，按本規(guī)定辦理審批,、備案、辦證手續(xù),；不具備辦學(xué)條件的,，應(yīng)停止辦學(xué)。



 第十八條 本辦法自1987年1月1日起施行,，原《貴陽市民辦業(yè)余學(xué)校暫行管理辦法》同時(shí)廢止,。

 注釋：

 ①社會(huì)力量舉辦的學(xué)校停辦時(shí)，應(yīng)按國家教委,、財(cái)政部〔1987〕教審字8號(hào)文件《社會(huì)力量辦學(xué)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》第七條的要求辦理,。即：社會(huì)力量舉辦的學(xué)校停辦時(shí)，除按原審批辦學(xué)程序辦理注銷手續(xù)外,，并按下列原則處理：

 （一）學(xué)校停辦后,，除將辦學(xué)單位、個(gè)人投入的財(cái)產(chǎn)返還原辦學(xué)單位,、個(gè)人外,，其結(jié)余部分（包括資金、物資,、辦學(xué)場所等）,，應(yīng)移交當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)該校辦學(xué)的教育行政部門。用于鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué),，結(jié)余財(cái)產(chǎn)不得挪作他用,。

 （二）學(xué)校停辦后，如資不抵債時(shí),，其虧損部分由辦學(xué)單位或個(gè)人承擔(dān),。