- 【發(fā)布單位】81905
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1986-12-16
- 【生效日期】1987-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣州市城市規(guī)劃管理辦法
廣州市城市規(guī)劃管理辦法
(廣州市人民政府一九八六年十二月十六日)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃管理,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《 城市規(guī)劃條例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于廣州市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》,,制訂本辦法,。
第二條 任何單位和個(gè)人在廣州地區(qū)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),都必須符合城市總體規(guī)劃的要求,,服從城市規(guī)劃管理,,執(zhí)行本辦法。
第三條 城市建設(shè)必須執(zhí)行“控制大城市規(guī)模,,合理發(fā)展中等城市,,積極發(fā)展小城市”的方針,嚴(yán)格控制城市人口的機(jī)械增長(zhǎng)和耗能多,、占地廣,、污染嚴(yán)重、交通源大的工業(yè)項(xiàng)目,,著重發(fā)展技術(shù)密集型工業(yè),。市中心區(qū)的人口和部分企業(yè)事業(yè)單位,要有計(jì)劃地向市郊工業(yè)點(diǎn)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)疏散。
第四條 城市建設(shè)必須執(zhí)行節(jié)約土地的國(guó)策,,合理利用土地,,節(jié)約用地。
第五條 城市建設(shè)實(shí)行新區(qū)開發(fā)與舊城區(qū)改造相結(jié)合的辦法,,按照帶狀組團(tuán)式的布局統(tǒng)一規(guī)劃,,成片、成線地進(jìn)行綜合開發(fā)與改造,,搞好相應(yīng)的各種配套設(shè)施的建設(shè),。
第六條 廣州市城市規(guī)劃局(以下稱市規(guī)劃局)是城市建設(shè)規(guī)劃管理的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)全市的建設(shè)規(guī)劃管理工作,。
各區(qū),、縣、鎮(zhèn)的城建管理部門,,在市規(guī)劃局的指導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)本區(qū)、縣,、鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)劃管理工作,。
各有關(guān)部門和單位,應(yīng)協(xié)同做好城市建設(shè)規(guī)劃管理工作,。
第二章 規(guī)劃的編制與管理
第七條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,,必須根據(jù)《廣州市城市總體規(guī)劃》,編制詳細(xì)規(guī)劃,。
全市的近期建設(shè)規(guī)劃每五年編制一次,,由市規(guī)劃局與有關(guān)單位協(xié)同編制。
城市重要地區(qū)(段)規(guī)劃,、居住小區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,,由建設(shè)單位根據(jù)市規(guī)劃局提供的規(guī)劃要點(diǎn),委托有規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位編制,。
城市街區(qū)規(guī)劃,,由所在區(qū)人民政府組織編制。
城市建設(shè)各專業(yè)規(guī)劃,,由各專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)編制,。
城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)規(guī)劃,,由所在區(qū),、縣人民政府組織鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)部門編制,。
第八條 編制城市街區(qū)規(guī)劃,、重要地區(qū)(段)規(guī)劃,、居住小區(qū)規(guī)劃,必須明確用地規(guī)模和功能,,控制合理的建筑間距、建筑密度和人口密度,,合理確定道路系統(tǒng),、公共建筑和市政設(shè)施的分布位置,制定各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。
全市的近期建設(shè)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃,,必須與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及各專業(yè)部門的發(fā)展計(jì)劃相銜接,使城市各方面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
城鎮(zhèn)規(guī)劃,,應(yīng)確定城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,,合理安排各項(xiàng)用地和建設(shè),,使城鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
村鎮(zhèn)規(guī)劃,,應(yīng)按有關(guān)村鎮(zhèn)建房用地管理的規(guī)定編制,。
第九條 各項(xiàng)規(guī)劃的審批權(quán)限:
全市的近期規(guī)劃,由市人民政府審查同意后,,提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議確定,。
城市街區(qū)規(guī)劃,由所在區(qū)人民政府提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議通過后,,報(bào)市人民政府審批,。
城市重要地區(qū)(段)規(guī)劃,居住小區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,,由市規(guī)劃局審查后,,報(bào)市人民政府審批。
專業(yè)規(guī)劃,,由市規(guī)劃局綜合平穩(wěn)后,,報(bào)市人民政府審批。
縣城鎮(zhèn)及建制鎮(zhèn)規(guī)劃,,由所在區(qū),、縣人民政府提請(qǐng)同級(jí)人大常委會(huì)審議通過后,報(bào)市人民政府審批,;村鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃,,除屬城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)報(bào)市規(guī)劃局審批外,其余由所在的鎮(zhèn),、鄉(xiāng)人民政府審查后,,報(bào)所在區(qū)、縣人民政府審批,送市規(guī)劃局備案,。
第十條 凡屬水源保護(hù)區(qū),、碼頭倉庫區(qū)、風(fēng)景區(qū),、珠江兩岸,、文物古跡、有民族風(fēng)格和地方特色的建筑,、民居,、騎樓、街道等控制范圍內(nèi)的一切建設(shè),,均須符合《廣州市城市總體規(guī)劃》的要求和有關(guān)規(guī)定,。
第十一條 各項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何單位和個(gè)人不得擅自改變,,如確需修改時(shí),,須由規(guī)劃編制單位報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)的城市建設(shè)規(guī)劃文件副本,,應(yīng)由編制單位送市城市建設(shè)檔案館存檔,。
第十三條 本市各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)定期檢查各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施情況,及時(shí)制止,、糾正各種違反規(guī)劃的行為,。
市人民政府對(duì)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的執(zhí)行情況,每三年向市人大常委會(huì)作一次報(bào)告,。
各區(qū),、縣人民政府對(duì)街區(qū)規(guī)劃、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行情況,,每二年分別向區(qū),、縣人大常委會(huì)和市人民政府作一次報(bào)告。
鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府對(duì)城鎮(zhèn),、村鎮(zhèn)規(guī)劃的執(zhí)行情況,每二年向區(qū),、縣人民政府作一次報(bào)告,。
各專業(yè)主管部門對(duì)本專業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行情況,每二年向市人民政府作一次報(bào)告,。
第三章 用地的規(guī)劃管理
第十四條 凡進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè),,需要使用國(guó)有土地或征用集體所有土地的(含臨時(shí)用地),須持按規(guī)定程序批準(zhǔn)的有效文件辦理申請(qǐng)手續(xù),,土地在市區(qū)范圍內(nèi)的向市規(guī)劃局提出申請(qǐng),,土地在各縣范圍內(nèi)的向國(guó)土管理部門提出申請(qǐng)(屬城鎮(zhèn)規(guī)劃用地的應(yīng)征求規(guī)劃管理部門意見),,經(jīng)審查其用地性質(zhì)、位置,、面積和范圍,,符合規(guī)劃要求的,按審批權(quán)限批準(zhǔn),,發(fā)給征用土地許可證,。
第十五條 批準(zhǔn)使用的土地,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),,不得改變用地性質(zhì)。
臨時(shí)用地不得修建永久性或半久性的建筑物和構(gòu)筑物,,使用期滿或城市建設(shè)需要時(shí),,必須無條件清場(chǎng)退出。
第十六條 城市土地實(shí)行有償使用,,具體辦法另行制訂,。
第十七條 市規(guī)劃局應(yīng)按照總體規(guī)劃的要求和建設(shè)的實(shí)際需要,每年劃出一定數(shù)量的土地統(tǒng)一開發(fā)或改造,,各項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)安排在統(tǒng)一開發(fā)和改造的地區(qū),。個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況需要零星撥地的,應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),,并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的城市建設(shè)配套設(shè)施費(fèi)用,。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。
第十八條 征用土地許可證,,從發(fā)出之日起兩年內(nèi)不辦理征用土地手續(xù),,領(lǐng)取土地使用證,又未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意延期的,,即自行失效,,原申請(qǐng)用地單位無權(quán)繼續(xù)使用,亦不得擅自處理,。
第十九條 任何單位或個(gè)人,,不得侵占、買賣,、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。
第二十條 農(nóng)村集體企業(yè)等單位建設(shè)用地,農(nóng)民建房用地,,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)村鎮(zhèn)建房的規(guī)定,,統(tǒng)一由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),,按審批程序上報(bào)審批,,任何單位和個(gè)人,,不準(zhǔn)擅自占地建房或進(jìn)行其他建設(shè);不得越權(quán)批準(zhǔn)占用土地,。
第二十一條 任何單位和個(gè)人,,不得侵占風(fēng)景區(qū)、文物古跡,、學(xué)校,、公園、綠地,、廣場(chǎng),、公共體育場(chǎng)地、城市道路,、蓄洪湖(塘),、水庫、濠涌及其維護(hù)地帶,;不得改變其使用性質(zhì),。
第二十二條 任何單位和個(gè)人,不得在城市規(guī)劃內(nèi)的國(guó)有山嶺,、荒地,、空地、水面,、行洪河道及其他城市建設(shè)保留地上,,擅自進(jìn)行采石、開礦,、挖取砂石,、土方,堆置廢渣,、垃圾,、回填水面等改變地形、地貌的活動(dòng),。
第四章 建筑的規(guī)劃管理
第二十三條 凡進(jìn)行新建,、擴(kuò)建(含加層,以下同),、改建,、續(xù)建和維修建筑物、構(gòu)筑物,,均應(yīng)按規(guī)定辦理報(bào)建手續(xù),,經(jīng)審查批準(zhǔn)領(lǐng)取建筑許可證后,方可施工,。
第二十四條 建筑的審批權(quán)限:
(一)在東山區(qū),、越秀區(qū),、荔灣區(qū)、海珠區(qū)(不含十三個(gè)鄉(xiāng))和白云區(qū)的三元里,、瑤臺(tái),、羅溪、河沙,、坦尾鄉(xiāng)范圍內(nèi),,新建、擴(kuò)建,、改建建筑物和構(gòu)筑物,,由市規(guī)劃局審批。
(二)在天河區(qū),、芳村區(qū),、白云區(qū)(不含上述五個(gè)鄉(xiāng))、黃埔區(qū)和海珠區(qū)的瑞寶,、龍?zhí)丁|風(fēng),、瀝□,、三□、小洲,、土華,、官洲、倉頭,、北山,、黃埔、琶洲,、赤沙鄉(xiāng)范圍內(nèi),,新建、擴(kuò)建,、改建面積在100平方米以上的單幢建筑物和構(gòu)筑物,,由市規(guī)劃局審批;面積在100平方米以下的單幢建筑物,,以及居民和農(nóng)民私人建房,,由所在區(qū)城建部門審批,報(bào)市規(guī)劃局備案,。其中在城市主干道和公路規(guī)劃路邊線兩側(cè)50米范圍內(nèi),,珠江、東江,、增步河,、流溪河,、鐵路兩側(cè)100米范圍內(nèi),天河區(qū)的體育中心,、登峰,、西坑、崗頂,、員村,、沙河、芳村區(qū)的上芳村,,面積在100平方米以下的單幢建筑物,,(含私人建房),由所在區(qū)城建部門受理報(bào)建提出意見后,,送市規(guī)劃局審批,。
(三)不增加面積、層數(shù)和高度的房屋維修,,由所在區(qū)城建部門審批,。
(四)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批,,送市規(guī)劃局備案,。
(五)公園內(nèi)供游覽的非營(yíng)業(yè)性質(zhì)的亭、廊,、榭等園林建筑小品,,由市園林管理部門審批,其他的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)市規(guī)劃局審批,。
(六)市屬各縣范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,,除在規(guī)劃或征地時(shí)已確定由市規(guī)劃局審批的外,均由縣城建管理部門審批,??h屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民自建自住房的審批權(quán)限,由各縣制定,。
(七)臨時(shí)建筑物,,除施工工棚、施工堆場(chǎng)由公安部門審批外,,均按上述審批權(quán)限辦理,;如涉及道路、消防,、環(huán)保,、管線、管道,、渠箱,、鐵路,、綠化等,均應(yīng)經(jīng)有關(guān)管理部門審核同意,。
第二十五條 審批部門對(duì)各項(xiàng)報(bào)建項(xiàng)目,,除特殊情況外,應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)給予批復(fù),。
第二十六條 凡需修改批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖或改變建筑物的使用性質(zhì),,必須征得原審批的規(guī)劃管理部門同意。
凡經(jīng)計(jì)劃部門決定的停建工程項(xiàng)目,,建設(shè)單位應(yīng)立即停工,,做好善后處理工作,將建筑許可證向原審批部門繳銷,。
第二十七條 規(guī)劃管理部門發(fā)出的建筑設(shè)計(jì)要點(diǎn)有效期為一年,。建筑許可證發(fā)出后一年內(nèi)不動(dòng)工又不重新報(bào)批的,即行失效,。
第二十八條 外資或中外合資建設(shè)項(xiàng)目,,須持有省、市對(duì)外經(jīng)濟(jì)主管部門審核批準(zhǔn)文件辦理基建有關(guān)手續(xù),;工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)原則上應(yīng)由國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)單位承擔(dān),,如中外共同設(shè)計(jì)或委托國(guó)外設(shè)計(jì),應(yīng)先報(bào)省,、市建委批準(zhǔn),并應(yīng)遵守我國(guó)工程建設(shè)規(guī)范和本辦法的有關(guān)規(guī)定,。
第二十九條 設(shè)計(jì)單位必須按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等級(jí)規(guī)定范圍承接工程設(shè)計(jì)任務(wù),,并嚴(yán)格遵守國(guó)家、省,、市頒布的建筑規(guī)范(規(guī)程),、標(biāo)準(zhǔn)和城市建設(shè)規(guī)劃管理的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)禁無證和越級(jí)設(shè)計(jì),。
第三十條 施工單位和個(gè)人,,必須按批準(zhǔn)的承包資格承接工程任務(wù),并應(yīng)驗(yàn)明建設(shè)單位和個(gè)人的建筑許可證和經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的施工圖紙方可施工,;嚴(yán)禁承接未經(jīng)報(bào)建批準(zhǔn)或擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖紙的工程,。
在施工過程中,如發(fā)現(xiàn)地下有各類構(gòu)筑物,,測(cè)量,、水文標(biāo)志,歷史文物,、古跡,、古墓,、礦藏、財(cái)寶等,,應(yīng)立即停止施工,,并報(bào)告有關(guān)管理部門和市規(guī)劃局處理,經(jīng)允許后,,方可復(fù)工,。
第三十一條 建設(shè)、設(shè)計(jì),、施工單位應(yīng)對(duì)工程鄰近的建筑物和構(gòu)筑物以及道路,、供排水和其他管道、電力,、電訊線纜,、防洪堤壩、文物古跡,、測(cè)量和水文標(biāo)志,、古樹名木、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,,采取安全保護(hù)措施,,如有損壞,應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,。
第三十二條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,,應(yīng)報(bào)原審批部門驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后按規(guī)定范圍繪制竣工圖一式兩份,,分送審批單位和城建檔案館,。
建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格,由原審批部門發(fā)給合格證,,有關(guān)部門方可給予辦理接水,、接電、入戶,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù),驗(yàn)收不合格者,,經(jīng)處理達(dá)到要求后,,可發(fā)給合格證。
第三十三條 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),,不得改變使用性質(zhì);不得改變建筑外形立面。
第三十四條 臨時(shí)建筑物的使用期不得超過兩年,,未經(jīng)原審批部門同意不能延期使用和改變使用性質(zhì),。因土地征用或城市建設(shè)需要而拆除的臨時(shí)建筑物,不負(fù)責(zé)補(bǔ)償和安置,。
第五章 城市公用設(shè)施的規(guī)劃管理
第三十五條 各區(qū)范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建、改建道路,、鐵路,、橋梁、涵洞,、人防坑道,,架(敷)設(shè)和拆遷各類管道、電力電訊線纜,、微波電路,、無線電臺(tái)或其他城市公用設(shè)施工程,均須向市規(guī)劃局辦理報(bào)建手續(xù),,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工,。
各縣范圍內(nèi)的市政公用設(shè)施工程,除大型或重要的項(xiàng)目須報(bào)市規(guī)劃局審批外,,其余報(bào)縣城建管理部門審批,。
第三十六條 城市公用設(shè)施工程,須在領(lǐng)取報(bào)建批準(zhǔn)書之日起的一年內(nèi)按審批意見施工,,逾期不施工又未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)延期的,,其批準(zhǔn)文件即行失效。
第三十七條 城市公用設(shè)施工程,,必須與其他各項(xiàng)建設(shè)工程相配套,,并應(yīng)按先地下后地上的原則,協(xié)調(diào)施工,。
第三十八條 城市公用設(shè)施工程施工,不得擅自更改走向,、方位,、位置;不得阻塞交通和損壞綠化及鄰近建筑物或構(gòu)筑物,;不得擅自移動(dòng),、破壞測(cè)量標(biāo)志,如確需遷移時(shí),,須經(jīng)規(guī)劃管理部門批準(zhǔn),。
第六章 違章處理
第三十九條 下列行為之一屬違章用地:
(一)未領(lǐng)取土地使用證或臨時(shí)用地許可證使用土地的;
(二)擅自改變用地位置或擴(kuò)大范圍的;
(三)轉(zhuǎn)讓,、交換,、買賣、租賃或變相買賣,、租賃土地的,;
(四)擅自改變土地使用性質(zhì)的;
(五)臨時(shí)用地逾期不交還的,。
第四十條 下列行為之一屬違章建設(shè):
(一)未領(lǐng)取建筑許可證施工的,;
(二)擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工圖紙施工的;
(三)擅自改變建筑物或構(gòu)筑使用性質(zhì)的,;
(四)臨時(shí)性建筑物逾期不拆除的,;
(五)轉(zhuǎn)讓、交換,、買賣,、租賃或變相買賣、租賃臨時(shí)建筑物的,。
第四十一條 各用地,、建設(shè)、施工單位應(yīng)接受規(guī)劃管理部門和城建管理部門的檢查監(jiān)督,,被檢查的單位或個(gè)人須如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,,不得阻撓或刁難。
第四十二條 經(jīng)檢查確認(rèn)違反城市規(guī)劃和本辦法的規(guī)定而發(fā)出的有關(guān)審批文件,,應(yīng)由原批準(zhǔn)部門或上一級(jí)主管部門撤銷,;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)上原批準(zhǔn)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,。
第四十三條 經(jīng)檢查確認(rèn)屬違章用地或違章建設(shè)的,,建設(shè)單位、施工單位或個(gè)人在接到規(guī)劃,、城建管理部門的違章處理通知書后,,應(yīng)立即停工,聽候處理,。
對(duì)不服從制止的,,各有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)劃、城建管理部門的通知協(xié)同處理,,施工管理部門吊銷施工單位的施工執(zhí)照,,開戶銀行不予撥款,供水部門不予供水,,供電部門不予供電,,房管部門不予產(chǎn)權(quán)登記,,公安部門不予辦理入戶,工商管理部門不發(fā)或吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。繼續(xù)違章?lián)尳ǖ?,?yīng)加重處理。
第四十四條 對(duì)違章的處理:
(一)違章用地,,一律責(zé)令限期退出,,并予以罰款。
(二)違章建設(shè),,視其對(duì)城市規(guī)劃的影響程度,,分別責(zé)令限期拆除、沒收或予以罰款,。
(三)對(duì)違章用地或建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人或違章個(gè)人,視違章情節(jié)的輕重和造成損失的大小,,分別予以責(zé)令檢討,、罰款、行政處分,。
(四)對(duì)違反國(guó)家,、省、市頒布的建筑規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的設(shè)計(jì)單位和個(gè)人,,視情節(jié)輕重予以警告、罰款或由設(shè)計(jì)管理部門降低其設(shè)計(jì)級(jí)別,,直至吊銷設(shè)計(jì)證書,。
(五)對(duì)違反國(guó)家、省,、市頒布的建筑規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的施工單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重予以警告,、罰款或由施工管理部門吊銷其施工執(zhí)照,,直至取消其在廣州地區(qū)的施工資格。
(六)違章用地罰款額,,按用地面積計(jì)算每平方米不超過300元,。
違章建設(shè)罰款額,按違章建筑面積或長(zhǎng)度計(jì)算,,對(duì)違章建設(shè)單位每平方米或每米不超過500元,對(duì)設(shè)計(jì),、施工單位每平方米或每米不超過10元,;不能按面積或長(zhǎng)度計(jì)算的,對(duì)建設(shè)和設(shè)計(jì)、施工單位罰款分別不超過土建工程費(fèi)的60%和1%,。
違章的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的罰款額,,每人不超過500元。
(七)構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十五條 對(duì)違章用地和違章建設(shè)的處理,應(yīng)按規(guī)劃或區(qū),、縣城建管理部門發(fā)出的違章處理決定書執(zhí)行,,不服者應(yīng)在接到處理決定書的次日起,十五天內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,;期滿不起訴又不執(zhí)行的,,由規(guī)劃或區(qū)、縣城建管理部門提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十六條 各級(jí)規(guī)劃和城建管理部門的工作人員,,應(yīng)忠于職守,秉公執(zhí)法,,對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊的,視情節(jié)輕重,,分別給予批評(píng),、行政處分、經(jīng)濟(jì)制裁,,直至追究刑事責(zé)任,。
第四十七條 任何單位和公民有權(quán)檢舉、揭發(fā)違反城市建設(shè)規(guī)劃管理的行為,,任何單位,、個(gè)人不得對(duì)檢舉、揭發(fā)人打擊報(bào)復(fù),。
第七章 附則
第四十八條 本辦法從一九八七年一月一日起施行,。過去本市有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的規(guī)定,如與本辦法有抵觸的,,以本辦法為準(zhǔn),。
第四十九條 本辦法的實(shí)施細(xì)則,由市規(guī)劃局?jǐn)M訂,,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。
第五十條 本辦法具體運(yùn)用問題,由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋,。
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