• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號】長府[1987]3號
• 【發(fā)布日期】1987-01-04
• 【生效日期】1987-01-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市城市煤氣管理辦法

 長春市城市煤氣管理辦法
 
（1987年1月4日長府〔1987〕3號）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市煤氣管理，確保煤氣生產(chǎn)和供應(yīng),，根據(jù)國家《城市人工煤氣安全管理暫行規(guī)定》和《吉林省城市建設(shè)管理條例》,。結(jié)合我市實際情況，制定本辦法,。



 第二條 市公用局是城市煤氣生產(chǎn)供應(yīng)的主管部門,，要根據(jù)長春市經(jīng)濟和社會發(fā)展情況編制煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)和建設(shè)工程的規(guī)劃,、設(shè)計,。市煤氣公司是煤氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè),，負(fù)責(zé)煤氣生產(chǎn)供應(yīng)和管線的安裝、維修,、管理,，為城市生產(chǎn)和人民生活服務(wù)。市建委,、城建局,、勞動人事局、環(huán)保局,、衛(wèi)生局等部門,，要密切配合做好煤氣生產(chǎn)供應(yīng)和安全工作。



 第三條 煤氣生產(chǎn)單位和所有使用城市煤氣的用戶,，一律依照本辦法進行管理,。




 第二章 煤氣設(shè)施管理





 第四條 凡國家投資或用戶投資建設(shè)的城市煤氣輸配管網(wǎng)、煤氣貯罐,、調(diào)壓器站,、抽水口、煤氣表等設(shè)施,，統(tǒng)由煤氣公司管理,。



 第五條 從煤氣管網(wǎng)引向庭院、廠區(qū)由外墻至室內(nèi)的管線及附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于房屋產(chǎn)權(quán)單位,，并負(fù)責(zé)管理和維護所需的費用,。



 第六條 煤氣公司按計劃對煤氣設(shè)施進行大修或更新改建時，房屋產(chǎn)權(quán)單位不得阻撓,；計劃外的大修或更新改造,，在安排前應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商，各有關(guān)單位和居民應(yīng)給予支持,。所需的工程費用,，除市直管房產(chǎn)外，由房屋產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān),。



 第七條 用戶的煤氣設(shè)施發(fā)生堵塞,、泄漏事故需要修理、更新改造或拆除時,，應(yīng)向當(dāng)?shù)孛簹夤芾矸?wù)站提出申請,，由煤氣公司組織施工，用戶不得自行處理,。



 第八條 距城市煤氣低壓管線及附屬設(shè)施周圍二米以內(nèi),，中壓管線三米以內(nèi)，不得建設(shè)各類地上,、地下建筑物,，不得種植樹木,，不得挖坑掘溝。打樁和爆破作業(yè),，應(yīng)與市煤氣公司協(xié)商會簽之后,，方得施工。



 第九條 煤氣公司在原有管道上發(fā)展用戶,，任何單位和個人不得干涉和阻撓,。



 第十條 因城市建設(shè)工程需要必須動遷煤氣設(shè)施位置時，由煤氣公司審批并組織施工,，工程費用由建設(shè)單位承擔(dān),。



 第十一條 城市規(guī)劃部門確定工程位置遇有地下煤氣管線時,，必須有煤氣公司會簽意見,。在危及煤氣設(shè)施安全范圍內(nèi)建筑施工，建設(shè)單位應(yīng)在施工前與煤氣公司聯(lián)系,，由煤氣公司派人檢查監(jiān)護,，保證煤氣設(shè)施的正常運行。如損壞煤氣設(shè)施,，由建設(shè)單位承擔(dān)造成損失的所需費用,。煤氣管線附屬的抽水口、檢壓口,、調(diào)壓器站,、閥門等設(shè)施，煤氣公司要設(shè)明顯標(biāo)志,，市政維護部門及其它施工單位,，要加以保護不得損壞。




 第三章 煤氣供應(yīng)管理





 第十二條 市煤氣公司應(yīng)按城市建設(shè)總體規(guī)劃和氣源輸配能力,，有計劃地發(fā)展煤氣用戶,。在生產(chǎn)用氣與居民生活用氣發(fā)生矛盾時，優(yōu)先保證生活用氣,。



 第十三條 凡需新安裝煤氣和增加煤氣用量的單位或個人,，均需向煤氣公司申請，并照規(guī)定繳納有關(guān)費用,，由煤氣公司設(shè)計,、施工、驗收和開栓供氣,。



 第十四條 煤氣用戶必須按審批確定的用途和定量用氣,，如有變更用途或更名，應(yīng)及時到當(dāng)?shù)孛簹夤芾聿块T辦理手續(xù),。煤氣用戶停止用氣時,，應(yīng)提出報告,，由煤氣公司停止供氣，并將設(shè)施拆除,。如用戶要求保留設(shè)施時,，可收取設(shè)施閑置費。民用戶每月按五立米標(biāo)準(zhǔn)收費,，公用戶按月計劃用量百分之四十收費,。



 第十五條 煤氣供應(yīng)采取低壓連續(xù)性方式。用戶如需中壓方式供氣,，要由煤氣公司批準(zhǔn)并繳納升壓費,。



 第十六條 煤氣用戶必須使用經(jīng)煤氣公司選定、計量管理部門批準(zhǔn)的煤氣表,，并按月繳納煤氣費,。



 第十七條 煤氣公司要定期檢查煤氣表，發(fā)現(xiàn)故障及時維修,，用戶如對煤氣表準(zhǔn)確度有疑義,，由煤氣公司測試，測試后誤差不超過±5％的為正常表,，公用戶應(yīng)繳測試費,。誤差超過±5％為計量不準(zhǔn)，超過誤差部分的煤氣費多退少補,，并更換新表,。



 第十八條 煤氣用戶分公用和民用兩種，公用和民用不能混用,。公用戶煤氣費委托銀行辦理結(jié)算手續(xù),，民用戶煤氣費由服務(wù)員登門收費、用戶不得拖欠,。



 第十九條 對公用戶實行計劃用氣,，用戶須按季、年向煤氣公司報請用氣計劃,，如用氣計劃和生產(chǎn)班次有變動,，應(yīng)提前報告煤氣公司，用氣量超過計劃部門加價收費,。



 第二十條 煤氣公司服務(wù)人員應(yīng)佩戴標(biāo)志,，講究職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和服務(wù)公約,，熱情為用戶服務(wù),。



 第二十一條 煤氣公司服務(wù)人員在執(zhí)行查表、收費、檢修設(shè)施以及安裝煤氣需要清障挖溝,、占道,、照明時，有關(guān)單位或居民要提供作業(yè)條件,。




 第四章 安全用氣管理





 第二十二條 煤氣公司對煤氣輸配管線要定期進行檢查,，發(fā)現(xiàn)故障要及時進行維修；煤氣用戶發(fā)現(xiàn)煤氣設(shè)施破壞或漏氣,、堵塞等故障,，要及時向煤氣公司報告，煤氣公司要及時查明原因并進行維修,，對不具備維修條件的,，應(yīng)停止供氣，以確保安全,。



 第二十三條 煤氣用戶必須遵守下列規(guī)定：

 一,、不得在有煤氣設(shè)施的房間內(nèi)儲存易燃、易爆和有腐蝕性的物品,。

 二,、連接煤氣灶具的膠管長度要適當(dāng),，不得用膠管穿墻使用煤氣,。不得將煤氣管線砌入墻內(nèi)、炕內(nèi),。嚴(yán)禁在煤氣表,、旋塞閥、雙氣嘴一米以內(nèi)設(shè)置火爐,。

 三,、不得用煤氣燒火炕、火墻和其它規(guī)定外用氣,，不得在煤氣管線上擅自接管盜用煤氣,。

 四、不得在有煤氣設(shè)施的房間內(nèi)居住,。

 五,、不得將煤氣管線做電器設(shè)備的接地導(dǎo)體。

 六,、不得在煤氣管線上設(shè)置抽氣泵,，不準(zhǔn)向煤氣管線內(nèi)充入任何氣體。

 七,、不得私自開栓和隨意改動煤氣設(shè)施,。



 第二十四條 全市所有煤氣生產(chǎn)單位和煤氣用戶，一律參加煤氣安全保險，居民用戶每戶每月交保險費五分,，公用戶每個氣咀每月交保險費一角,，煤氣生產(chǎn)單位按規(guī)定保費率交納。居民用戶和公用戶由煤氣公司代收后,，交保險公司,。所收的保險費，用于煤氣傷亡事故的補償支出,。



 第二十五條 生產(chǎn)和營業(yè)性用戶,，對使用煤氣的操作人員由用戶進行安全技術(shù)操作培訓(xùn)后，方可上崗工作,。




 第五章 違反本辦法的處理





 第二十六條 凡違反本辦法的,，視情節(jié)分別處以賠償損失、罰款,、停止供氣直至提交司法機關(guān)追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,。

 一、對未經(jīng)批準(zhǔn)安裝煤氣設(shè)備,、私自開栓,、擅自接管盜用煤氣者，按實際用量處以一至十倍罰款,。如由此引起事故,、由違章者承擔(dān)后果責(zé)任。

 二,、對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除,、遷移和改建煤氣設(shè)施者，停止供應(yīng),，由違章者賠償煤氣設(shè)備損失,。

 三、對在煤氣管道上設(shè)泵抽氣及用其它方式阻礙煤氣表正常運行者,，停止供氣,，并按實際用量處以三至五倍的罰款，限期拆除違章設(shè)施,。

 四,、對違反本辦法第二十三條一至五項有造成煤氣事故可能的用戶，一經(jīng)查出,，立即停止供氣,，待消除隱患后方可恢復(fù)供氣。

 五,、用戶無正當(dāng)理由拒付或拖延繳納煤氣費一個月以上者,，停止供氣，并從應(yīng)交款日算起，每拖欠一日按當(dāng)月應(yīng)交煤氣費金額加收百分之五滯納金,。



 第二十七條 凡在煤氣管線上或在中壓管線三米以內(nèi)打樁爆破作業(yè),、修建各種構(gòu)筑物、種植樹木和挖溝挖窖者,，要限期停止,，清除。對拒不執(zhí)行造成煤氣泄漏事故者,，要承擔(dān)其后果責(zé)任,。



 第二十八條 煤氣管理人員要主動為用戶服務(wù)，不許利用職權(quán)刁難勒索用戶,，如有違反要嚴(yán)肅處理,。發(fā)現(xiàn)煤氣管線泄漏未能及時維修，要根據(jù)情節(jié)給予批評或紀(jì)律處分,，如造成嚴(yán)重后果要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及個人責(zé)任,，情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，提交司法機關(guān)處理,。




 第六章 煤氣泄漏造成傷亡事故的處理





 第二十九條 因煤氣管線泄漏造成人身傷亡或財產(chǎn)損失,，市公用局要會同市城鄉(xiāng)建委、市總工會,、市勞動人事局,、公安局、衛(wèi)生局和保險公司等有關(guān)部門,，查明事故原因,，分清責(zé)任,，做出事故的結(jié)論,。屬于下列情形的，由煤氣公司承擔(dān)責(zé)任,，并由保險公司給予賠償：

 一,、因煤氣管道自然斷裂或損壞造成的事故；

 二,、因煤氣公司管線安裝或維修質(zhì)量問題引起煤氣管線泄漏造成的事故；

 三,、因煤氣設(shè)備質(zhì)量不佳造成的事故,；

 四、其他應(yīng)由煤氣公司承擔(dān)責(zé)任的事故,。



 第三十條 凡屬下列情形,，應(yīng)由造成的單位或個人承擔(dān)責(zé)任，煤氣公司不承擔(dān)責(zé)任，保險公司不予賠償：

 一,、煤氣用戶故意違反本辦法造成的事故,，由用戶承擔(dān)責(zé)任；

 二,、煤氣用戶利用煤氣自殺或刑事犯罪造成的自身傷殘事故,，由用戶或肇事者承擔(dān)責(zé)任；

 三,、煤氣公司外包的管線安裝工程因質(zhì)量問題引起煤氣泄漏事故,，由施工單位承擔(dān)責(zé)任；

 四,、因其他單位施工作業(yè)損壞煤氣設(shè)施造成的事故,，由施工單位承擔(dān)責(zé)任；

 五,、因不可抗力造成的煤氣泄漏事故,；

 六、煤氣公司（含其他施工單位）的職工（含合同工,、臨時工）在施工作業(yè)中,，因煤氣管線泄漏造成傷亡的事故。




 第七章 煤氣事故的責(zé)任認(rèn)定





 第三十一條 煤氣傷亡事故分為全部責(zé)任,、主要責(zé)任,、次要責(zé)任、無責(zé)任四種,。按事故性質(zhì),、危害程度、責(zé)任大小,、傷勢輕重進行處理,。因煤氣事故造成財產(chǎn)損失或使受害人死亡、傷殘者,，醫(yī)療費,、伙食補助費、就醫(yī)車費和醫(yī)療期間被扣發(fā)的工資等,，根據(jù)事故責(zé)任承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,，受害者完全無責(zé)任的，由責(zé)任者承擔(dān)全部責(zé)任,；受害者負(fù)次要責(zé)任的,，自負(fù)百分之三十，責(zé)任者負(fù)擔(dān)百分之七十,；受害者負(fù)主要責(zé)任的,，自負(fù)百分之七十,，責(zé)任者負(fù)擔(dān)百分之三十；受害者負(fù)全部責(zé)任的,，損失費用全部自己負(fù)擔(dān),。



 第三十二條 因煤氣中毒事故造成人身傷殘、死亡或財產(chǎn)損失,，根據(jù)責(zé)任大小,，由責(zé)任單位給予一次性經(jīng)濟補償，最高金額不超過八千元,，死亡的另加三百元至五百元喪葬費,。并按下列規(guī)定處理：

 一、因煤氣泄漏造成傷殘,，傷殘者有工資收入,，由所在單位根據(jù)勞保條例，按病休支付其基本工資,，不足部分由責(zé)任單位補付,，到退休年齡為止；

 二,、傷殘者沒有工資收入的,，經(jīng)醫(yī)療鑒定后，喪失或未完全喪失勞動能力的,，傷殘者及其供養(yǎng)的人口生活費,，根據(jù)責(zé)任大小，由責(zé)任單位給予一次性合理經(jīng)濟補償,；

 三,、傷殘者住院后，經(jīng)鑒定可以出院而拖延出院的,，自負(fù)拖延期間的一切費用,；

 四、傷殘者需要到外地治療時,，要經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn),，責(zé)任單位負(fù)責(zé)其護送人員的工資（或工分）、路費,、宿費和途中補助費，按出差標(biāo)準(zhǔn)支付,；

 五,、凡因煤氣泄漏造成傷殘，責(zé)任單位應(yīng)負(fù)責(zé)任的需要住院,、治療,，所需醫(yī)療費,、住院押金，由責(zé)任單位先予墊付,；

 六,、凡以煤氣事故致死、致傷為由,，提出農(nóng)村家屬落戶,、工作接班、調(diào)換住房,、調(diào)動工作等問題,，國家有規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定處理,，無規(guī)定的,，一律不予處理；

 七,、參與處理煤氣事故的人員及死傷者家屬的旅費,、食宿費、誤工補償費用均自理：

 八,、煤氣事故死亡者的尸體,，經(jīng)現(xiàn)場勘查后，夏季要在三日內(nèi)火化,，特殊情況可適當(dāng)延長,，但最長不能超過七日。死者家屬不得以任何借口拖延處理,，如拒不處理,，有關(guān)部門可強行火化；

 九,、煤氣事故造成人身死亡,，死者又系無人撫養(yǎng)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜,；

 十,、因煤氣事故造成的被害人直接經(jīng)濟損失，根據(jù)責(zé)任大小,，由責(zé)任單位給予合理的經(jīng)濟補償,；

 十一、造成煤氣重大事故的責(zé)任者,，須追究刑事責(zé)任的,，由公安機關(guān)移交人民法院處理。




 第八章 附則



 第三十三條 本辦法如與上級規(guī)定有抵觸時,，按上級規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十四條 全市所有生產(chǎn)煤氣單位的煤氣設(shè)施,、煤氣供應(yīng)、安全用氣以及出現(xiàn)傷亡事故的處理,，一律執(zhí)行本辦法,。



 第三十五條 本辦法自發(fā)布日起施行。



 第三十六條 本辦法自市公用局負(fù)責(zé)解釋并組織實施,。