• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人民政府令第3號
• 【發(fā)布日期】2000-03-07
• 【生效日期】2000-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府令

 黑龍江省人民政府令
 
（第3號）
 《黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年4月1日起施行,。



 省長 宋法棠

 二000年三月七日

 黑龍江省文物調(diào)查勘探管理規(guī)定





 第一條 為加強文物保護,，做好文物調(diào)查、勘探工作,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護法》（以下簡稱《
文物保護法》）和《黑龍江省文物管理條例》（以下簡稱《文物管理條例》）及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水利,、交通,、農(nóng)業(yè)等工程建設(shè)涉及文物調(diào)查、勘探和文物調(diào)查,、勘探管理工作,，均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

 本規(guī)定所稱文物調(diào)查,、勘探,，是指由省文物行政管理部門組建的調(diào)查勘探機構(gòu)，為了解地下文物遺存的性質(zhì),、結(jié)構(gòu),、范圍、面積等基本情況而進行的地面踏察和地下鉆探等活動,。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文物調(diào)查,、勘探工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)所屬有關(guān)部門共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查,、勘探工作,。



 第四條 縣級以上文物行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物調(diào)查、勘探工作,，并負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。

 農(nóng)墾主管部門負(fù)責(zé)墾區(qū)內(nèi)文物調(diào)查,、勘探工作,，業(yè)務(wù)上接受省文物行政管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

 計劃,、建設(shè),、土地、水利,、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)助做好文物調(diào)查、勘探工作,。



 第五條 文物調(diào)查,、勘探的范圍包括：

 （一）國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段、各級文物保護單位的保護范圍及建設(shè)控制地帶,、已普查登記的文物遺跡點,；

 （二）在基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)項目的預(yù)定工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方；

 （三）其他建設(shè)項目施工過程中已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征的區(qū)域,；

 （四）向國外及香港,、澳門、臺灣轉(zhuǎn)讓出租的土地或與其合作合資開發(fā)的土地,；

 （五）由于水毀,、牲畜踐踏,、風(fēng)力等自然因素遭受破壞的文物遺存點。



 第六條 省文物行政管理部門負(fù)責(zé)組建文物調(diào)查勘探機構(gòu),，并頒發(fā)《文物調(diào)查勘探許可證》,。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得建立文物調(diào)查勘探機構(gòu),，不得從事文物調(diào)查,、勘探活動。



 第七條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

 （一）有與從事文物調(diào)查,、勘探相適應(yīng)的設(shè)備及其他物資,；

 （二）有不少于3名具有中級以上文物專業(yè)職稱的人員，其中副高職專業(yè)人員不少于1人,；

 （三）有健全的業(yè)務(wù)管理制度,；

 （四）有熟練掌握《
文物保護法》、《文物管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的人員,；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。



 第八條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

 （一）認(rèn)真執(zhí)行《
文物保護法》,、《文物管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,；

 （二）進行文物調(diào)查,、勘探時應(yīng)當(dāng)出示省文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探許可證》；

 （三）認(rèn)真執(zhí)行文物調(diào)查,、勘探操作規(guī)程,，恪守職業(yè)道德；

 （四）嚴(yán)格保守文物秘密,，保護文物安全,；

 （五）主動與工程建設(shè)單位配合，按照雙方商定的工期和辦法做好文物調(diào)查,、勘探工作,，并及時提交文物調(diào)查、勘探報告,。



 第九條 文物調(diào)查,、勘探由文物行政管理部門統(tǒng)一管理，分級審批：

 （一）國家和本省公布的歷史文化名城劃定的保護地段,、全國重點文物保護單位和省級文物保護單位的保護范圍,、建設(shè)控制地帶以及配合重大建設(shè)項目的文物調(diào)查、勘探,，由省文物行政管理部門審批并組織實施,；

 （二）市,、縣級文物保護單位的保護范圍、已普查登記的文物遺跡點,、其他建設(shè)項目的文物調(diào)查,、勘探，由同級文物行政管理部門審批,，同時報省文物行政管理部門備案,，并由省文物行政管理部門組建的文物調(diào)查勘探機構(gòu)負(fù)責(zé)實施；

 （三）跨縣（市）,、跨地區(qū)的文物調(diào)查,、勘探工作由上一級文物行政管理部門組織實施。



 第十條 在本規(guī)定第五條（一）,、（二）,、（四）項規(guī)定的范圍內(nèi)進行的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在進行工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作時,，及時通知當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,，并與文物調(diào)查勘探機構(gòu)就文物調(diào)查、勘探的工期和文物安全等有關(guān)事宜簽署合同,。同時抄報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),、規(guī)劃部門備案。



 第十一條 文物調(diào)查勘探機構(gòu)依法進行文物調(diào)查,、勘探工作,，受法律保護，任何單位和個人不得阻礙,、干擾和破壞。



 第十二條 文物調(diào)查,、勘探完成后沒有發(fā)現(xiàn)文物的,，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將文物調(diào)查、勘探結(jié)果通知建設(shè)單位并報告文物行政管理部門,，由建設(shè)單位到批準(zhǔn)進行文物調(diào)查,、勘探的文物行政管理部門申領(lǐng)《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》，并到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),、規(guī)劃等部門備案,。



 第十三條 文物調(diào)查、勘探發(fā)現(xiàn)文物的,，調(diào)查勘探機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)進行文物調(diào)查,、勘探的文物行政管理部門報告，并與建設(shè)單位協(xié)商,，共同采取相應(yīng)措施保護文物,。

 進行考古發(fā)掘,、文物搬遷、就地保護或調(diào)整占地避開文物遺存等文物保護工程,，應(yīng)當(dāng)報省文物行政管理部門統(tǒng)籌處理,。文物保護工程結(jié)束后，省文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位頒發(fā)《文物保護工程竣工通知書》,，并抄送省建設(shè)行政管理部門備案,。



 第十四條 屬本規(guī)定第五條（一）、（二）,、（四）項規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有文物行政管理部門頒發(fā)的《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》，方可向建設(shè),、土地,、水利、交通等部門辦理有關(guān)手續(xù),。

 未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》的建設(shè)項目,，不得開工。



 第十五條 《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》,、《文物保護工程竣工通知書》由省文物行政管理部門統(tǒng)一印制,。



 第十六條 在建設(shè)項目施工過程中，已發(fā)現(xiàn)文物或已發(fā)現(xiàn)可能埋藏文物的表征,，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工并報告當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T,。



 第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行文物調(diào)查、勘探,，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門了解相應(yīng)地段的地下設(shè)施情況,，并征得城市規(guī)劃部門的同意。



 第十八條 配合建設(shè)項目（含向國外及香港,、澳門,、臺灣轉(zhuǎn)讓出租土地或與其合作合資開發(fā)土地）進行的文物調(diào)查、勘探以及需要進行文物保護工程的,，所需費用由建設(shè)單位按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)支付,。

 在本規(guī)定第五條規(guī)定的范圍以內(nèi)，農(nóng)村村民自籌資金修建的小型農(nóng)田水利工程項目及村民建房工程項目,，需要進行文物調(diào)查,、勘探的，其經(jīng)費由自籌資金中列支或由村民提供勞務(wù)進行調(diào)查,、勘探,。



 第十九條 省內(nèi)文物調(diào)查勘探機構(gòu)出省或跨地區(qū)進行文物調(diào)查、勘探,，應(yīng)當(dāng)事先報省文物行政管理部門批準(zhǔn),。

 省外文物調(diào)查勘探機構(gòu)來本省開展文物調(diào)查,、勘探，須持有省以上文物行政管理部門的介紹信,，報本省文物行政管理部門審核備案,，并采取與本省合作的形式進行。

 非經(jīng)國家文物行政管理部門報國務(wù)院特別許可,，任何外國人,、外國團體或者國際組織不得在本省行政區(qū)域內(nèi)從事文物調(diào)查、勘探活動,。



 第二十條 各級文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對所屬文物調(diào)查勘探機構(gòu)的工作情況進行檢查,。



 第二十一條 對在配合建設(shè)工程的文物調(diào)查、勘探工作和建設(shè)施工過程中保護文物有顯著成績的單位及個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。



 第二十二條 違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進行文物調(diào)查,、勘探的,，由縣級以上文物行政管理部門予以取締并處1萬元至3萬元罰款，并沒收其非法所得和文物資料,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 違反本規(guī)定,，未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》而擅自施工的,，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報的，由縣級以上文物行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令其限期改正,，并按本規(guī)定進行文物調(diào)查,、勘探；對造成文物破壞的,，處2萬元至5萬元罰款,。



 第二十四條 建設(shè)、土地,、水利、交通等部門在建設(shè)單位未取得《文物調(diào)查勘探工程竣工證明書》或《文物保護工程竣工通知書》的情況下批準(zhǔn)施工的,，由其上級主管部門給予直接責(zé)任人行政處分,。



 第二十五條 當(dāng)事人對依照本規(guī)定做出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議或不提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的，做出行政處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題,，由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十七條 本規(guī)定自2000年4月1日起施行。