• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】鄭州市人民政府令第157號
• 【發(fā)布日期】2006-12-14
• 【生效日期】2007-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】鄭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市道路貨物運(yùn)輸站場經(jīng)營管理規(guī)定

鄭州市道路貨物運(yùn)輸站場經(jīng)營管理規(guī)定

(鄭州市人民政府令第157號)





 《鄭州市道路貨物運(yùn)輸站場經(jīng)營管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)2006年12月11日市人民政府第68次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行,。



市 長 趙建才

二○○六年十二月十四日





鄭州市道路貨物運(yùn)輸站場經(jīng)營管理規(guī)定




第一條 為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營行為,維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)道路貨物運(yùn)輸站(場)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《
中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際, 制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定所稱道路貨物運(yùn)輸站(場)(以下簡稱貨運(yùn)站),是指具備倉儲,、配載、裝卸,、理貨、信息等功能,為道路貨物運(yùn)輸提供有償服務(wù)的場所,。



 本規(guī)定所稱貨運(yùn)站經(jīng)營,是指以貨運(yùn)站為依托,為道路貨物運(yùn)輸提供有償服務(wù)的行為,。包括貨運(yùn)信息配載服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和倉儲理貨服務(wù)等,。




第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事道路貨運(yùn)站經(jīng)營的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本規(guī)定,。




第四條 貨運(yùn)站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信,公平競爭,守法經(jīng)營。



 貨運(yùn)站經(jīng)營管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、合理布局,、規(guī)范管理的原則,鼓勵(lì)貨運(yùn)站經(jīng)營者進(jìn)行規(guī)模化,、集約化經(jīng)營,。




第五條 市、縣(市),、上街區(qū)交通管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)貨運(yùn)站經(jīng)營管理的行政主管部門,。



 市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站經(jīng)營的管理工作,。



 公安、工商行政,、城市規(guī)劃,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價(jià)格等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好貨運(yùn)站經(jīng)營管理工作,。




第六條 市,、縣(市),、上街區(qū)交通主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等部門,根據(jù)城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃和道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,編制本地綜合貨運(yùn)站設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,。




第七條 鼓勵(lì)投資建設(shè)功能齊全的綜合貨運(yùn)站,。



 設(shè)置綜合貨運(yùn)站的,應(yīng)當(dāng)符合綜合站設(shè)置規(guī)劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。




第八條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:



 (一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨運(yùn)站房,、信息管理,、倉庫、場地和道路等設(shè)施,。其中,從事貨運(yùn)信息配載服務(wù)的,其營業(yè)場所面積不得少于20平方米;從事貨運(yùn)代理服務(wù)的,其營業(yè)場所面積不得少于50平方米;從事倉儲理貨服務(wù)的,其庫房面積不得少于200平方米或場地不得少于1000平方米;



 (二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全,、消防、裝卸,、通訊,、計(jì)量等設(shè)備;



 (三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;



 (四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度;



 (五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。




第九條 申請從事貨運(yùn)站經(jīng)營的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料向市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,。市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理申請之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定,。



 市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)予許可的,應(yīng)自作出準(zhǔn)予許可決定10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)注明相應(yīng)經(jīng)營范圍的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具不予許可決定書,。




第十條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記注冊手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。



 未取得貨運(yùn)站經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事貨運(yùn)站經(jīng)營業(yè)務(wù),。



 綜合貨運(yùn)站開辦者不得允許未取得相應(yīng)貨運(yùn)站經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營者進(jìn)站經(jīng)營,。




第十一條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營。



 貨運(yùn)站經(jīng)營者需要擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出原許可決定的道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)許可,。



 貨運(yùn)站經(jīng)營者變更名稱,、地址的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)備案。




第十二條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度,推廣先進(jìn)管理技術(shù)和手段,。



 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,配備安全,、消防設(shè)施,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。




第十三條 貨運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:



 (一)在經(jīng)營場所醒目位置懸掛《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》等有關(guān)證照;



 (二)在經(jīng)營場所公示監(jiān)督電話和收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);



 (三)落實(shí)工作人員佩帶標(biāo)志上崗制度;



 (四)保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生,不得占道經(jīng)營,。




第十四條 貨運(yùn)代理、倉儲理貨經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì),、保管要求進(jìn)行分類存放,保證貨物完好無損,。



 貨運(yùn)站存放危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品儲存許可,并單獨(dú)存放,不得與其他貨物混放,。




第十五條 貨運(yùn)代理、倉儲理貨經(jīng)營者不得有下列行為:



 (一)采取壟斷貨源,、惡意壓低價(jià)格,、欺詐等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭;



 (二)搶裝貨物、扣押貨物;



 (三)超限,、超載配貨;



 (四)違反操作規(guī)程裝卸貨物;



 (五)法律,、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為,。




第十六條 提倡貨運(yùn)代理,、倉儲理貨經(jīng)營者參加商業(yè)保險(xiǎn)。




第十七條 貨運(yùn)代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將受理的貨物交由有相應(yīng)經(jīng)營資質(zhì)的運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn),不得受理運(yùn)輸國家規(guī)定禁運(yùn)貨物的業(yè)務(wù),。托運(yùn)人不得托運(yùn)國家規(guī)定禁運(yùn)的貨物,。




第十八條 貨運(yùn)代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)了解運(yùn)輸貨物的品名、數(shù)量和運(yùn)輸要求,并根據(jù)需要查驗(yàn)有關(guān)憑證,。



 貨運(yùn)代理經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人或承運(yùn)人簽訂貨運(yùn)代理合同,明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)和違約責(zé)任。運(yùn)輸過程中造成承運(yùn)貨物毀損,、滅失的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定或者依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第十九條 貨運(yùn)信息配載經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向服務(wù)對象提供真實(shí)、準(zhǔn)確的信息,。對因提供虛假信息或提供的信息誤差造成的車輛空駛、貨物延滯運(yùn)輸?shù)冉?jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。




第二十條 進(jìn)入貨運(yùn)站經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)手續(xù)齊全,。禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)入貨運(yùn)站從事經(jīng)營活動(dòng)。




第二十一條 對貨運(yùn)站經(jīng)營中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門舉報(bào),、投訴,。



 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門對受理的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果告知舉報(bào)人,、投訴人,。




第二十二條 市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)對貨運(yùn)站經(jīng)營的監(jiān)督檢查,建立健全執(zhí)法責(zé)任制,依法行政,。



 被檢查單位和個(gè)人對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)配合,并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。




第二十三條 市,、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立貨運(yùn)站經(jīng)營者社會信用信息管理制度和貨運(yùn)站經(jīng)營管理信息公開制度。對貨運(yùn)站經(jīng)營中的違法行為查處情況,、處理結(jié)果和投訴,、舉報(bào)情況,應(yīng)當(dāng)定期向社會公布,。




第二十四條 公安機(jī)關(guān)對在貨運(yùn)站經(jīng)營過程中出現(xiàn)的非法侵占、詐騙等違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處,并采取有效措施,減少損失,。




第二十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市,、縣(市)、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定處罰:



 (一)未經(jīng)許可從事貨運(yùn)站經(jīng)營的;



 (二)允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的;



 (三)超限,、超載配貨放行出站的,。




第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:



 (一)危險(xiǎn)化學(xué)品與其他貨物混放的,責(zé)令改正,并處以5000元以上20000元以下罰款;



 (二)未按規(guī)定懸掛《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或公示監(jiān)督電話,、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可處以500元罰款;



 (三)貨運(yùn)代理經(jīng)營者將受理的貨物交由不具備經(jīng)營資質(zhì)的運(yùn)輸經(jīng)營者承運(yùn)的,責(zé)令改正,給予警告,并處以3000元以上10000元以下罰款,。




第二十七條 違反本規(guī)定的行為,觸犯其他法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定處罰。




第二十八條 市,、縣(市),、上街區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:



 (一)不依照法定條件、程序,、期限實(shí)施行政許可的;



 (二)參與或者變相參與貨運(yùn)站經(jīng)營的;



 (三)對發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處的;



 (四)違法實(shí)施行政處罰的;



 (五)利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益的;



 (六)有其他濫用職權(quán),、玩忽職守、索賄受賄行為的,。




第二十九條 本規(guī)定自2007年2月1日起施行,。