• 【發(fā)布單位】河南省鄭州市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2006-12-18
• 【生效日期】2007-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄭州市市區(qū)煙花爆竹安全管理條例

鄭州市市區(qū)煙花爆竹安全管理條例
 
（2006年10月27日鄭州市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過 2006年12月1日河南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準 2006年12月18日鄭州市人民代表大會常務委員會公告公布 自2007年1月1日起施行）






第一條 為加強本市市區(qū)煙花爆竹安全管理，保障人民群眾的生命,、財產(chǎn)安全,，根據(jù)國務院《
煙花爆竹安全管理條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,，結合本市實際，制定本條例,。




第二條 在本市市區(qū)（不含上街區(qū)）范圍內運輸,、儲存、銷售,、燃放煙花爆竹,，適用本條例。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第三條 市,、區(qū)人民政府負責組織實施本條例,，建立煙花爆竹安全管理的協(xié)調工作機制，統(tǒng)籌安排煙花爆竹的安全管理工作,。



 公安機關負責煙花爆竹運輸,、燃放的安全管理工作,。



 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹生產(chǎn)、儲存,、銷售的安全監(jiān)督管理,。



 工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法,、質量監(jiān)督檢驗等有關部門應在各自職責范圍內,，做好煙花爆竹的安全管理工作。




第四條 煙花爆竹運輸,、儲存,、銷售企業(yè)的主要負責人，對本單位的煙花爆竹安全工作負責,。



 煙花爆竹運輸,、儲存、銷售企業(yè),，應當建立健全安全責任制,，制定各項安全管理制度和操作規(guī)程，并對從業(yè)人員進行安全教育和崗位技術培訓,。




第五條 各級人民政府,、街道辦事處和居民委員會、村民委員會,，以及機關,、團體、企事業(yè)單位和其他組織,，應當開展煙花爆竹安全管理的宣傳教育活動,。



 廣播、電視,、報刊等新聞媒體,，應當做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作。



 中小學校應當對學生進行燃放煙花爆竹的安全教育,。




第六條 任何單位和個人有權對違法生產(chǎn),、運輸、儲存,、銷售,、燃放煙花爆竹的行為進行勸阻，并可向公安機關,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理、質量監(jiān)督檢驗等部門和其他有關部門舉報,。



 公安機關,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工商行政管理、質量監(jiān)督檢驗等有關部門接到舉報后,，應當及時查處,。




第七條 本市市區(qū)范圍內禁止生產(chǎn)、加工,、制作煙花爆竹,。




第八條 從事煙花爆竹運輸?shù)模瑧浇煌ㄐ姓鞴懿块T運輸管理機構辦理危險貨物運輸?shù)南嚓P手續(xù),，并經(jīng)公安機關審核,，取得《煙花爆竹道路運輸許可證》。




第九條 從事煙花爆竹批發(fā),、零售經(jīng)營的,，應當符合法定條件，并按國家有關規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》,、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》,。




第十條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的儲存?zhèn)}庫必須設在本市城市建成區(qū)以外；禁止在本市城市建成區(qū)布設煙花爆竹批發(fā)場所,。



 本市市區(qū)零售網(wǎng)點布設方案由市,、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全,、合理布設,、總量控制的原則編制。煙花爆竹零售經(jīng)營者的經(jīng)營地點,，應當符合零售網(wǎng)點布設方案,。




第十一條 從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應當向依法批準的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購煙花爆竹,，向依法批準的從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應煙花爆竹,。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應當向依法批準的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購煙花爆竹,。




第十二條 零售煙花爆竹不得有下列行為：



 （一）流動兜售、占道經(jīng)營或露天經(jīng)營,；



 （二）從依法批準的批發(fā)企業(yè)以外的渠道進貨,；



 （三）銷售假冒偽劣煙花爆竹；



 （四）存貨量超過規(guī)定的限制存放量,；



 （五）法律,、法規(guī)禁止的其他行為。



 本市城市建成區(qū)范圍內,，允許零售煙花爆竹的時間為農(nóng)歷臘月二十六至正月十六,；其他時間禁止零售,。




第十三條 禁止攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具或者在托運的行李、包裹和郵件中夾帶煙花爆竹,。



 公共交通工具司乘人員發(fā)現(xiàn)攜帶煙花爆竹乘坐的,，可以拒絕其乘坐。車站,、郵政工作人員發(fā)現(xiàn)夾帶煙花爆竹的,，應當按照有關規(guī)定妥善處理。




第十四條 本市城市建成區(qū)范圍內,，下列時間可以燃放煙花爆竹：



 （一）農(nóng)歷除夕至正月初一,；



 （二）正月初二至十六每日的七時至二十四時。



 前款規(guī)定以外的時間,，本市城市建成區(qū)范圍內禁止燃放煙花爆竹,。




第十五條 禁止在下列場所及其周邊銷售、燃放煙花爆竹：



 （一）易燃易爆物品生產(chǎn),、儲存單位,；



 （二）重要軍事設施；



 （三）文物保護單位,；



 （四）醫(yī)院,、敬老院、療養(yǎng)院,、中小學校,、幼兒園；



 （五）車站（含火車站廣場）,、機場等交通樞紐地區(qū),；



 （六）輸變電設施；



 （七）市人民政府確定并公布的其他場所和區(qū)域,。



 前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的場所及其周邊具體范圍,，由有關單位設置明顯的禁止燃放煙花爆竹警示標志，并負責看護,。




第十六條 在本市市區(qū)禁止銷售,、燃放下列煙花爆竹：



 （一）國家標準《煙花爆竹安全與質量》中的A級、B級煙花爆竹,；



 （二）拉炮,、摔炮、砸炮等危險性大,、含高敏感度藥物的煙花爆竹,；



 （三）燃放時主體定向升空的煙花爆竹。




第十七條 燃放煙花爆竹的，應當從具有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的網(wǎng)點購買,；燃放時應當按照燃放說明正確,、安全地燃放，并遵守下列規(guī)定：



 （一）不得向行人,、車輛,、建筑物、構筑物和人群密集場所投擲,；



 （二）不得對準或指向易燃易爆的物品燃放,；



 （三）不得在居民住宅樓樓道、陽臺,、窗臺,、樓頂燃放或向外拋擲煙花爆竹；



 （四）不得有其他影響公共秩序,、危及他人安全的行為,。



 十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹，應在其監(jiān)護人或其他成年人指導下燃放,。




第十八條 市,、區(qū)人民政府應當采取措施，引導市民到建成區(qū)外燃放煙花爆竹,。



 居民委員會,、業(yè)主委員會可以在本居住區(qū)內劃定燃放煙花爆竹的安全地點；也可以組織居民制定居民公約或業(yè)主公約,，約定本居住區(qū)內不得燃放煙花爆竹,。




第十九條 違反本條例第十二條第一款第（一）項規(guī)定，流動兜售煙花爆竹或占道經(jīng)營,、露天經(jīng)營的,，由城市管理行政執(zhí)法部門沒收煙花爆竹，并可處以二百元以上五百元以下罰款,。




第二十條 違反本條例第十五條規(guī)定燃放煙花爆竹的,，由公安機關責令停止燃放，處以三百元以上五百元以下罰款,；違反本條例第十四條,、第十六條、第十七條規(guī)定燃放煙花爆竹的,，責令停止燃放,，處以二百元以上五百元以下罰款。




第二十一條 違反本條例第十五條,、第十六條規(guī)定銷售煙花爆竹的,，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門沒收煙花爆竹和違法所得，并對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)處以兩萬元以上十萬元以下罰款,，對零售經(jīng)營者處以一千元以上五千元以下罰款,。




第二十二條 燃放煙花爆竹給國家、集體財產(chǎn)造成損失或者造成他人人身傷害,、財產(chǎn)損失的,，由行為人依法承擔賠償責任；屬于違反治安管理的行為的,，由公安機關依法處理,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第二十三條 行政機關工作人員在煙花爆竹安全管理工作中濫用職權,、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄的,，由其所在單位或有管理權限的部門依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第二十四條 省、市重大慶典活動燃放煙花爆竹,，由市人民政府決定并公告,。燃放品種不受本條例第十六條第（一）項規(guī)定的品種限制。




第二十五條 縣（市）,、上街區(qū)煙花爆竹的安全管理,，可參照本條例執(zhí)行。




第二十六條 本條例自2007年1月1日起施行,。1994年4月22日鄭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過,、1994年6月23日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的《
鄭州市禁止燃放煙花爆竹條例》及1996年10月31日鄭州市第十屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過、1997年1月16日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議批準的《
關于修改〈鄭州市禁止燃放煙花爆竹條例〉的決定》同時廢止,。