• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1987]98號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-08-18
• 【生效日期】1987-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省耕地占用稅實(shí)施辦法

吉林省耕地占用稅實(shí)施辦法
 
（1987年8月18日吉政發(fā)〔1987〕98號(hào)）

 第一條 為了合理利用土地資源,，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)農(nóng)用耕地,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第十五條規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱耕地是指用于種植農(nóng)作物的土地,，包括菜地,、葦田、魚塘,、人工草場(chǎng),、園地（苗圃、花圃,、藥圃,、果園、桑園和其他種植經(jīng)濟(jì)林木的土地）,。占用前三年內(nèi)曾用于種植農(nóng)作物的土地,，亦視為占用耕地。



 第三條 占用耕地建房或者從事其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個(gè)人,，都是耕地占用稅的納稅義務(wù)人（以下簡(jiǎn)稱納稅人）,，均應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。



 第四條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用的耕地面積計(jì)稅,，按照規(guī)定稅額一次性征收,。



 第五條 耕地占用稅的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，以縣（市,、區(qū)）為單位,，按人均占有耕地面積，參照經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，核定每平方米平均稅額如下：

 （一）長(zhǎng)春、四平,、遼源,、通化、延吉市城區(qū)為七元,；

 （二）白城,、圖們市城區(qū)和吉林市郊區(qū)為六元；

 （三）長(zhǎng)春市郊區(qū),、渾江市城區(qū),、梅河口市、公主嶺市為四元五角,；

 （四）榆樹,、德惠、農(nóng)安,、九臺(tái),、雙陽、永吉,、磐石,、舒蘭,、通化、集安,、柳河,、輝南、撫松,、靖宇,、長(zhǎng)白、東豐,、東遼,、前郭、扶余,、伊通,、梨樹、龍井縣和吉林市左家特區(qū)為三元七角,；

 （五）蛟河,、樺甸、和龍,、安圖,、雙遼、長(zhǎng)嶺,、乾安縣和敦化市為二元五角,；

 （六）琿春、汪清,、大安,、鎮(zhèn)賚、通榆縣和洮南縣為二元,。

 各市,、縣適用稅額，由當(dāng)?shù)厝嗣裾诓坏陀谑『硕ㄆ骄愵~的前提下,，根據(jù)本地實(shí)際情況具體核定,，并報(bào)省財(cái)政廳備案。



 第六條 下列經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地,，免征耕地占用稅：

 （一）部隊(duì)（包括武警部隊(duì),，下同）軍事設(shè)施用地，包括省以上指揮防護(hù)工程,，配置武器,、裝備的作戰(zhàn)（情報(bào)）陣地，尖端武器作戰(zhàn)、試驗(yàn)基地,，軍用機(jī)場(chǎng),，港口（碼頭），設(shè)防工程,，軍事通信臺(tái)站,、線路、導(dǎo)航設(shè)施,，軍用倉庫,，輸油管線，靶場(chǎng),、訓(xùn)練場(chǎng),，營(yíng)區(qū)、師（含師級(jí)）以下軍事機(jī)關(guān)辦公用房,，專用修械所和通往軍事設(shè)施的鐵路,、公路支線用地；

 （二）鐵路線路以及按規(guī)定兩側(cè)留地和沿線的車站,、裝卸用貨場(chǎng),、倉庫用地；

 （三）民用機(jī)場(chǎng)飛機(jī)跑道,、停機(jī)坪,、機(jī)場(chǎng)內(nèi)必要的空地以及候機(jī)樓、指揮塔,、雷達(dá)設(shè)施用地,；

 （四）國(guó)家物資儲(chǔ)備部門炸藥專用庫房以及為保證安全所必須的用地；

 （五）全日制大,、中,、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房,、實(shí)驗(yàn)室,、操場(chǎng),、圖書館,、辦公室及師生員工食堂、宿舍用地,；

 （六）幼兒園,、敬老院、殯儀館,、火葬場(chǎng)用地,；

 （七）醫(yī)院，包括部隊(duì)和部門、企業(yè)職工醫(yī)院,、衛(wèi)生院,、醫(yī)療站、診所用地,；

 （八）水庫移民,、災(zāi)民、難民建住宅用地,；

 （九）直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)田水利設(shè)施用地,。



 第七條 農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人,、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地,、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的,，由納稅人提出申請(qǐng),，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核、報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可給予減稅或者免稅,。



 第八條 農(nóng)業(yè)戶口居民（包括漁民、牧民）占用耕地建設(shè)自用的住宅,，按規(guī)定稅額減半征收,。



 第九條 本辦法第六條、第七條,、第八條減免稅的用地,，凡改變用途，不屬于減免稅范圍的,，應(yīng)從改變時(shí)起補(bǔ)交耕地占用稅,。



 第十條 耕地占用稅由財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。土地管理部門在批準(zhǔn)單位和個(gè)人占用耕地后,，應(yīng)及時(shí)通知所在地同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān),。獲準(zhǔn)征用或者占用耕地的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上土地管理部門的批準(zhǔn)文件向財(cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,。土地管理部門憑納稅收據(jù)或者征用批準(zhǔn)文件劃撥用地,。



 第十一條 納稅人必須在土地管理部門批準(zhǔn)占用耕地之日起三十日內(nèi)繳納耕地占用稅。

 納稅人按有關(guān)規(guī)定向土地管理部門辦理退還耕地的,，已納稅款不予退還,。



 第十二條 納稅人拖欠稅款、滯納金,，經(jīng)催繳無效的,，按《吉林省稅收征收管理實(shí)施辦法》第三十七條規(guī)定處理,。



 第十三條 對(duì)單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或占用耕地超過兩年不使用的，按規(guī)定稅額加征兩倍以下耕地占用稅,；對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或超過批準(zhǔn)限額,、超過農(nóng)民住房規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)占用耕地的，由土地管理部門依照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》和我省有關(guān)規(guī)定處理,。



 第十四條 《條例》發(fā)布前,，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，在《條例》發(fā)布后應(yīng)補(bǔ)辦手續(xù),，照章交納耕地占用稅,；截止《條例》發(fā)布之日，單位或個(gè)人獲準(zhǔn)征用或占用耕地已超過兩年仍未使用的,，照章補(bǔ)交應(yīng)加征的稅額,。



 第十五條 納稅人同財(cái)政機(jī)關(guān)在納稅或者違章處理問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須首先按照財(cái)政機(jī)關(guān)的決定繳納稅款和滯納金,，然后在十日內(nèi)向上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴人的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。申訴人對(duì)答復(fù)不服的,，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴,。



 第十六條 對(duì)在征占耕地過程中弄虛作假，造成偷稅,、漏稅的,，要視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任,。



 第十七條 本辦法不適用于中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。



 第十八條 開征耕地占用稅后,，原已開征的土地墾復(fù)費(fèi)停止征收,。已開征新菜地建設(shè)基金的，可以保留,。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體單位和農(nóng)民建房占用菜地,，只征耕地占用稅。



 第十九條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 耕地占用稅從一九八七年四月一日起征收,。