• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府函[1987]78號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-11-24
• 【生效日期】1987-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定

 廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定
 
（穗府函（1987）78號(hào)1987年11月24日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)劇毒物品的安全管理,，保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》以及《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》,，結(jié)合本市的實(shí)際情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱劇毒物品,，是指少量侵入人身即能致人死亡的物質(zhì),，包括氰化物、砷化物,、汞化物,、硒化物、鉈化物,、鈹化合物,、生物堿以及公安部門(mén)規(guī)定的其他劇毒物品和劇毒氣體。



 第三條 凡在本市生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、購(gòu)銷、運(yùn)輸,、使用劇毒物品的單位和個(gè)人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。



 第四條 凡在居民住宅區(qū),、自然保護(hù)區(qū)和名勝古跡,、風(fēng)景游覽區(qū)以及交通要道、高壓輸電線路,、輸油管道等重要設(shè)施的規(guī)定范圍內(nèi),，不得建劇毒物品的工廠、倉(cāng)庫(kù),。凡已建成的,，要限期調(diào)整或搬遷。



 第五條 凡接觸劇毒物品的人員,，必須懂得劇毒物品的性能和保證安全的知識(shí)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全管理制度,。各有關(guān)單位要根據(jù)需要設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全監(jiān)督員。



 第六條 公安機(jī)關(guān)是劇毒物品安全管理的監(jiān)督機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)實(shí)施安全監(jiān)督和工作檢查,。主管劇毒物品生產(chǎn)以及勞動(dòng)、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)和工商行政管理等部門(mén),，應(yīng)各司其職，相互配合,，共同做好安全管理工作,。




 第二章 生產(chǎn)





 第七條 本市劇毒物品的生產(chǎn)，由廣州市計(jì)劃委員會(huì)（下簡(jiǎn)稱市計(jì)委）,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，實(shí)行統(tǒng)籌計(jì)劃，統(tǒng)一布局,，歸口管理,。不得擅自生產(chǎn)。



 第八條 新建生產(chǎn)劇毒物品工廠,，須經(jīng)所在區(qū),、縣人民政府主管生產(chǎn)劇毒物品的部門(mén)會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng),、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)審查同意后，報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn),，并憑批文和設(shè)計(jì)圖紙,，向所在區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，取得《劇毒物品安全生產(chǎn)許可證》后方可施工,。工程竣工后,，經(jīng)上述審批部門(mén)聯(lián)合檢查驗(yàn)收合格，由工商部門(mén)發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，方能投入生產(chǎn),。

 改建、擴(kuò)建劇毒物品生產(chǎn)工廠,，須報(bào)市計(jì)委批準(zhǔn)并經(jīng)所在區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)審查同意后,，方可施工。工程竣工后,，經(jīng)上述部門(mén)檢查驗(yàn)收合格方能投產(chǎn),。



 第九條 生產(chǎn)劇毒物品的廠房，必須按劇毒物品的種類和性能,，相應(yīng)設(shè)置防毒,、防爆,、防火、防盜,、防塵,、防潮和通風(fēng)排氣、降溫以及救護(hù)等安全措施,。生產(chǎn)過(guò)程中的廢液,、廢氣、廢渣,、粉塵等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)及其處理,，應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)部門(mén)的規(guī)定。



 第十條 劇毒物品產(chǎn)品的包裝,，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格檢驗(yàn),，保證質(zhì)量。產(chǎn)品包裝不合格的,，不準(zhǔn)出廠,。



 第十一條 生產(chǎn)單位如發(fā)生中毒、原料丟失等事故時(shí),，應(yīng)采取緊急處置措施,，并立即向主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)以及所在區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)報(bào)告。




 第三章 儲(chǔ)存





 第十二條 凡儲(chǔ)存劇毒物品（經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)臨時(shí)存放的除外）必須修建或設(shè)置專用的庫(kù),、室,、柜，并將結(jié)構(gòu)圖紙等有關(guān)資料,，報(bào)經(jīng)區(qū)（縣）以上主管部門(mén)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門(mén)審查同意,，送區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，領(lǐng)取《劇毒物品儲(chǔ)存許可證》后方能使用,。



 第十三條 儲(chǔ)存劇毒物品的庫(kù),、室、柜,，應(yīng)根據(jù)毒品的性質(zhì),、數(shù)量、危險(xiǎn)程度與周圍人員及生活區(qū)保持一定的安全距離,。對(duì)不符合安全規(guī)定距離的庫(kù),、室、柜,，應(yīng)限期調(diào)整或停止使用,。



 第十四條 劇毒物品的儲(chǔ)存管理人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定；

 （一）劇毒物品進(jìn),、出倉(cāng)庫(kù)應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格查核,、登記，做到數(shù)目清楚,，帳,、物相符。

 （二）儲(chǔ)存不得超過(guò)設(shè)計(jì)容量,，堆垛要符合安全規(guī)定，通道要保持清潔,、暢通,。對(duì)撒留在地面和墊倉(cāng)板上的劇毒物品，應(yīng)及時(shí)清理,。

 （三）對(duì)性質(zhì)相互抵觸,，易燃、易爆,、易變質(zhì),、易產(chǎn)生毒性外泄或事故處理方法不同的劇毒物品，必須分室,、分堆隔離,，不得混同存放。對(duì)易發(fā)生事故的劇毒物品要勤檢查,，發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時(shí)采取措施,。

 （四）要加強(qiáng)劇毒物品儲(chǔ)存區(qū)域的安全管理，健全規(guī)章制度,，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,，嚴(yán)禁煙火。

 （五）失竊劇毒物品應(yīng)立即向本單位的保衛(wèi)部門(mén)及所在地的公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。

 （六）對(duì)需作銷毀處理的劇毒物品應(yīng)及時(shí)造冊(cè)登記,，作出處理方案報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并向所在地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)備案,。




 第四章 購(gòu)銷





 第十五條 國(guó)家對(duì)劇毒物品實(shí)行購(gòu)銷許可證制度,。嚴(yán)禁自由買(mǎi)賣或與它物串換。



 第十六條 購(gòu)買(mǎi)劇毒物品,，須按下列程序辦理：

 （一）省,、市直屬企業(yè)、事業(yè)單位（含中央駐穗單位）需購(gòu)買(mǎi)劇毒物品的,，由其上級(jí)主管部門(mén)審核同意后,，向市主管供應(yīng)部門(mén)提出申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)，并將購(gòu)銷合同副本或憑證送供應(yīng)地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)備案,。

 （二）區(qū)（縣）屬單位（含街道,、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)基層單位）及專業(yè)戶需購(gòu)買(mǎi)劇毒物品的，由其上級(jí)主管部門(mén)審核同意后,，向購(gòu)買(mǎi)地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》,，憑證到指定供應(yīng)地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。

 （三）外地單位來(lái)本市購(gòu)買(mǎi)劇毒物品的,，須憑當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)發(fā)給的《劇毒物品購(gòu)買(mǎi)證》,，到供貨地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)登記鑒證后購(gòu)買(mǎi)。



 第十七條 凡經(jīng)營(yíng)銷售劇毒物品的單位及個(gè)人,，須持其上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的證明,，經(jīng)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，發(fā)給《劇毒物品銷售許可證》,，憑證到工商行政管理部門(mén)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,，方可經(jīng)營(yíng)。銷售劇毒物品時(shí),，要填寫(xiě)好《銷售劇毒物品登記表》,，以備檢查。



 第十八條 劇毒物品進(jìn)出口業(yè)務(wù),，憑外貿(mào)部門(mén)核發(fā)的《劇毒物品進(jìn)出口許可證》辦理,。




 第五章 運(yùn)輸





 第十九條 運(yùn)輸劇毒物品，須由貨主向其所在地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品運(yùn)輸證》后,，方能辦理運(yùn)輸手續(xù),。

 押運(yùn)人員應(yīng)懂得劇毒物品的性能，并認(rèn)真檢查裝載是否符合安全規(guī)定,。



 第二十條 運(yùn)輸劇毒物品必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）不得使用自行車,、摩托車和翻斗車載運(yùn)。

 （二）不得把性質(zhì)相互抵觸,、防護(hù)方法不同的劇毒物品混裝于一個(gè)車廂或船倉(cāng)內(nèi),；不得在同一車廂或船倉(cāng)內(nèi)載乘無(wú)關(guān)人員或載運(yùn)其他易燃、易爆物品,；對(duì)在同一車廂或船倉(cāng)內(nèi)載運(yùn)少量小包劇毒物品,，也須采取嚴(yán)格的分隔措施。

 （三）運(yùn)載劇毒物品進(jìn)入廣州地區(qū),，除須持《劇毒物品運(yùn)輸證》外,，還須按當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、線路行駛,。如需中途停,、泊車、船的，應(yīng)有專人看管,。

 （四）運(yùn)載劇毒物品的車船,，不得在人口稠密的鬧市區(qū)、公共場(chǎng)所以及黨,、政,、軍等重要機(jī)關(guān)附近停留。

 （五）運(yùn)輸途中如發(fā)生劇毒物品泄漏及其他意外事故,，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)及環(huán)境保護(hù)部門(mén)報(bào)告,，并按有關(guān)部門(mén)的要求，認(rèn)真進(jìn)行處理,。



 第二十一條 劇毒物品的裝卸,，應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）要在指定的車站、碼頭裝卸,；

 （二）需有專人負(fù)責(zé)組織和指揮；

 （三）嚴(yán)格遵守裝卸安全操作規(guī)程,；

 （四）無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入裝卸現(xiàn)場(chǎng),；

 （五）裝卸完畢，應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),，如發(fā)現(xiàn)撒漏,，須及時(shí)清除、消毒,。



 第二十二條 嚴(yán)禁隨身攜帶劇毒物品乘坐公共車,、船和飛機(jī)；嚴(yán)禁在行李,、包裹或郵件內(nèi)夾藏劇毒物品,。




 第六章 使用





 第二十三條 凡需使用劇毒物品的單位和個(gè)人，須持上級(jí)主管部門(mén)的批文及使用說(shuō)明書(shū),，到所在地的區(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品使用許可證》,。



 第二十四條 凡使用劇毒物品，必須遵守安全操作規(guī)程,，并應(yīng)有安全防護(hù)措施,。

 使用劇毒物品的人員，每年由上級(jí)主管單位培訓(xùn)考核一次,，考核合格的發(fā)給及格證,；不合格的不能上崗。



 第二十五條 使用劇毒物品的人員,，應(yīng)嚴(yán)格遵守領(lǐng)取,、清退制度。對(duì)剩余的劇毒物品，應(yīng)當(dāng)天退回原領(lǐng)取地點(diǎn)保管,。



 第二十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用劇毒物品,。




 第七章 獎(jiǎng)懲





 第二十七條 對(duì)執(zhí)行本規(guī)定成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）公安機(jī)關(guān)和生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)主管部門(mén)每年給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。



 第二十八條 對(duì)違反本規(guī)定的直接責(zé)任人和單位的負(fù)責(zé)人，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰,，觸犯刑律者,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第八章 附則



 第二十九條 凡未按本規(guī)定辦理劇毒物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、購(gòu)銷、運(yùn)輸,、使用等審批,、領(lǐng)證手續(xù)的單位和個(gè)人，須于本規(guī)定公布后三個(gè)月內(nèi)向有關(guān)部門(mén)補(bǔ)辦審批領(lǐng)證手續(xù),。



 第三十條 各有關(guān)單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本單位的實(shí)際,，制訂具體實(shí)施規(guī)則，并報(bào)廣州市公安局及上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案,。



 第三十一條 本規(guī)定由廣州市公安局解釋,。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本市過(guò)去有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不符的,，按本規(guī)定執(zhí)行,。