• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府函[1987]78號
• 【發(fā)布日期】1987-11-24
• 【生效日期】1987-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定

 廣州市劇毒物品安全管理規(guī)定
 
（穗府函（1987）78號1987年11月24日）
 第一章 總則





 第一條 為加強劇毒物品的安全管理,，保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
化學(xué)危險物品安全管理條例》以及《
中華人民共和國治安管理處罰條例》，結(jié)合本市的實際情況,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱劇毒物品，是指少量侵入人身即能致人死亡的物質(zhì),，包括氰化物,、砷化物、汞化物,、硒化物,、鉈化物、鈹化合物,、生物堿以及公安部門規(guī)定的其他劇毒物品和劇毒氣體,。



 第三條 凡在本市生產(chǎn)、儲存,、購銷,、運輸、使用劇毒物品的單位和個人,，均應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第四條 凡在居民住宅區(qū)、自然保護區(qū)和名勝古跡,、風(fēng)景游覽區(qū)以及交通要道,、高壓輸電線路、輸油管道等重要設(shè)施的規(guī)定范圍內(nèi),，不得建劇毒物品的工廠,、倉庫。凡已建成的,，要限期調(diào)整或搬遷,。



 第五條 凡接觸劇毒物品的人員，必須懂得劇毒物品的性能和保證安全的知識嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全管理制度,。各有關(guān)單位要根據(jù)需要設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全監(jiān)督員,。



 第六條 公安機關(guān)是劇毒物品安全管理的監(jiān)督機關(guān),，負責(zé)實施安全監(jiān)督和工作檢查。主管劇毒物品生產(chǎn)以及勞動,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護和工商行政管理等部門，應(yīng)各司其職,，相互配合,，共同做好安全管理工作。




 第二章 生產(chǎn)





 第七條 本市劇毒物品的生產(chǎn),，由廣州市計劃委員會（下簡稱市計委）,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟發(fā)展的需要，實行統(tǒng)籌計劃,，統(tǒng)一布局,，歸口管理。不得擅自生產(chǎn),。



 第八條 新建生產(chǎn)劇毒物品工廠,，須經(jīng)所在區(qū)、縣人民政府主管生產(chǎn)劇毒物品的部門會同規(guī)劃,、勞動,、衛(wèi)生,、環(huán)境保護等有關(guān)部門審查同意后,，報市計委批準(zhǔn)，并憑批文和設(shè)計圖紙,，向所在區(qū)（縣）公安機關(guān)申請,，取得《劇毒物品安全生產(chǎn)許可證》后方可施工。工程竣工后,，經(jīng)上述審批部門聯(lián)合檢查驗收合格,，由工商部門發(fā)給營業(yè)執(zhí)照，方能投入生產(chǎn),。

 改建,、擴建劇毒物品生產(chǎn)工廠，須報市計委批準(zhǔn)并經(jīng)所在區(qū)（縣）公安機關(guān),、勞動,、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門審查同意后,，方可施工,。工程竣工后，經(jīng)上述部門檢查驗收合格方能投產(chǎn),。



 第九條 生產(chǎn)劇毒物品的廠房,，必須按劇毒物品的種類和性能,，相應(yīng)設(shè)置防毒、防爆,、防火,、防盜、防塵,、防潮和通風(fēng)排氣,、降溫以及救護等安全措施。生產(chǎn)過程中的廢液,、廢氣,、廢渣、粉塵等污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)及其處理,，應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護部門的規(guī)定,。



 第十條 劇毒物品產(chǎn)品的包裝，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格檢驗,，保證質(zhì)量,。產(chǎn)品包裝不合格的，不準(zhǔn)出廠,。



 第十一條 生產(chǎn)單位如發(fā)生中毒,、原料丟失等事故時，應(yīng)采取緊急處置措施,，并立即向主管部門和衛(wèi)生部門以及所在區(qū)（縣）公安機關(guān)報告,。




 第三章 儲存





 第十二條 凡儲存劇毒物品（經(jīng)公安部門批準(zhǔn)臨時存放的除外）必須修建或設(shè)置專用的庫、室,、柜,，并將結(jié)構(gòu)圖紙等有關(guān)資料，報經(jīng)區(qū)（縣）以上主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門審查同意,，送區(qū)（縣）公安機關(guān)核準(zhǔn),，領(lǐng)取《劇毒物品儲存許可證》后方能使用。



 第十三條 儲存劇毒物品的庫,、室,、柜，應(yīng)根據(jù)毒品的性質(zhì),、數(shù)量,、危險程度與周圍人員及生活區(qū)保持一定的安全距離。對不符合安全規(guī)定距離的庫,、室,、柜，應(yīng)限期調(diào)整或停止使用,。



 第十四條 劇毒物品的儲存管理人員,，應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定,；

 （一）劇毒物品進、出倉庫應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格查核,、登記,，做到數(shù)目清楚，帳,、物相符,。

 （二）儲存不得超過設(shè)計容量，堆垛要符合安全規(guī)定,，通道要保持清潔,、暢通。對撒留在地面和墊倉板上的劇毒物品,，應(yīng)及時清理,。

 （三）對性質(zhì)相互抵觸，易燃,、易爆,、易變質(zhì)、易產(chǎn)生毒性外泄或事故處理方法不同的劇毒物品,，必須分室,、分堆隔離，不得混同存放,。對易發(fā)生事故的劇毒物品要勤檢查,，發(fā)現(xiàn)事故苗頭應(yīng)及時采取措施。

 （四）要加強劇毒物品儲存區(qū)域的安全管理,，健全規(guī)章制度,，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入,，嚴(yán)禁煙火,。

 （五）失竊劇毒物品應(yīng)立即向本單位的保衛(wèi)部門及所在地的公安機關(guān)報告。

 （六）對需作銷毀處理的劇毒物品應(yīng)及時造冊登記,，作出處理方案報上級主管部門批準(zhǔn),，并向所在地的區(qū)（縣）公安機關(guān)備案。




 第四章 購銷





 第十五條 國家對劇毒物品實行購銷許可證制度,。嚴(yán)禁自由買賣或與它物串換,。



 第十六條 購買劇毒物品，須按下列程序辦理：

 （一）省,、市直屬企業(yè),、事業(yè)單位（含中央駐穗單位）需購買劇毒物品的，由其上級主管部門審核同意后,，向市主管供應(yīng)部門提出申請購買,，并將購銷合同副本或憑證送供應(yīng)地的區(qū)（縣）公安機關(guān)備案,。

 （二）區(qū)（縣）屬單位（含街道、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)基層單位）及專業(yè)戶需購買劇毒物品的,，由其上級主管部門審核同意后，向購買地的區(qū)（縣）公安機關(guān)申領(lǐng)《劇毒物品購買證》,，憑證到指定供應(yīng)地點購買,。

 （三）外地單位來本市購買劇毒物品的，須憑當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)發(fā)給的《劇毒物品購買證》,，到供貨地的區(qū)（縣）公安機關(guān)登記鑒證后購買,。



 第十七條 凡經(jīng)營銷售劇毒物品的單位及個人，須持其上級業(yè)務(wù)主管部門的證明,，經(jīng)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)（縣）公安機關(guān)批準(zhǔn),，發(fā)給《劇毒物品銷售許可證》，憑證到工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后,，方可經(jīng)營,。銷售劇毒物品時，要填寫好《銷售劇毒物品登記表》,，以備檢查,。



 第十八條 劇毒物品進出口業(yè)務(wù)，憑外貿(mào)部門核發(fā)的《劇毒物品進出口許可證》辦理,。




 第五章 運輸





 第十九條 運輸劇毒物品,，須由貨主向其所在地的區(qū)（縣）公安機關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品運輸證》后，方能辦理運輸手續(xù),。

 押運人員應(yīng)懂得劇毒物品的性能,，并認真檢查裝載是否符合安全規(guī)定。



 第二十條 運輸劇毒物品必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）不得使用自行車,、摩托車和翻斗車載運,。

 （二）不得把性質(zhì)相互抵觸、防護方法不同的劇毒物品混裝于一個車廂或船倉內(nèi),；不得在同一車廂或船倉內(nèi)載乘無關(guān)人員或載運其他易燃,、易爆物品；對在同一車廂或船倉內(nèi)載運少量小包劇毒物品,，也須采取嚴(yán)格的分隔措施,。

 （三）運載劇毒物品進入廣州地區(qū)，除須持《劇毒物品運輸證》外,，還須按當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）公安機關(guān)指定的時間,、線路行駛。如需中途停,、泊車,、船的,，應(yīng)有專人看管。

 （四）運載劇毒物品的車船,，不得在人口稠密的鬧市區(qū),、公共場所以及黨、政,、軍等重要機關(guān)附近停留,。

 （五）運輸途中如發(fā)生劇毒物品泄漏及其他意外事故，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)及環(huán)境保護部門報告,，并按有關(guān)部門的要求,，認真進行處理。



 第二十一條 劇毒物品的裝卸,，應(yīng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：

 （一）要在指定的車站,、碼頭裝卸；

 （二）需有專人負責(zé)組織和指揮,；

 （三）嚴(yán)格遵守裝卸安全操作規(guī)程,；

 （四）無關(guān)人員不得進入裝卸現(xiàn)場；

 （五）裝卸完畢,，應(yīng)檢查作業(yè)現(xiàn)場,，如發(fā)現(xiàn)撒漏，須及時清除,、消毒,。



 第二十二條 嚴(yán)禁隨身攜帶劇毒物品乘坐公共車、船和飛機,；嚴(yán)禁在行李,、包裹或郵件內(nèi)夾藏劇毒物品。




 第六章 使用





 第二十三條 凡需使用劇毒物品的單位和個人,，須持上級主管部門的批文及使用說明書,，到所在地的區(qū)（縣）公安機關(guān)領(lǐng)取《劇毒物品使用許可證》。



 第二十四條 凡使用劇毒物品,，必須遵守安全操作規(guī)程,，并應(yīng)有安全防護措施。

 使用劇毒物品的人員,，每年由上級主管單位培訓(xùn)考核一次，考核合格的發(fā)給及格證,；不合格的不能上崗,。



 第二十五條 使用劇毒物品的人員，應(yīng)嚴(yán)格遵守領(lǐng)取,、清退制度,。對剩余的劇毒物品,，應(yīng)當(dāng)天退回原領(lǐng)取地點保管。



 第二十六條 任何單位和個人不得擅自動用劇毒物品,。




 第七章 獎懲





 第二十七條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,，由當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）公安機關(guān)和生產(chǎn)、經(jīng)營主管部門每年給予表彰獎勵,。



 第二十八條 對違反本規(guī)定的直接責(zé)任人和單位的負責(zé)人,，由公安機關(guān)根據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯刑律者,，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第八章 附則



 第二十九條 凡未按本規(guī)定辦理劇毒物品生產(chǎn)、儲存,、購銷,、運輸、使用等審批,、領(lǐng)證手續(xù)的單位和個人,，須于本規(guī)定公布后三個月內(nèi)向有關(guān)部門補辦審批領(lǐng)證手續(xù)。



 第三十條 各有關(guān)單位可根據(jù)本規(guī)定結(jié)合本單位的實際,，制訂具體實施規(guī)則,，并報廣州市公安局及上級有關(guān)部門備案。



 第三十一條 本規(guī)定由廣州市公安局解釋,。



 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行,。本市過去有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行,。