• 【發(fā)布單位】四川省瀘州市
• 【發(fā)布文號】瀘州市人民政府令47號
• 【發(fā)布日期】2007-01-04
• 【生效日期】2007-02-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】瀘州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

瀘州市城市公廁管理辦法

瀘州市城市公廁管理辦法

(瀘州市人民政府令47號)





 《瀘州市城市公廁管理辦法》已經(jīng)市政府第38次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起30日后施行,。



二○○七年一月四日





瀘州市城市公廁管理辦法




第一條 為加強我市城市公廁管理,，提高公廁管理水平，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、國務院《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和建設(shè)部《
城市公廁管理辦法》等法律,、法規(guī)、規(guī)章,，結(jié)合我市實際情況,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于瀘州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公廁的建設(shè)和管理,。




第三條 本辦法所稱公廁,，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站,、碼頭,、商店、飯店,、影劇院,、體育場館、展覽館,、辦公樓等）附設(shè)的廁所,。




第四條 瀘州市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城區(qū)公廁的監(jiān)督管理（以下簡稱環(huán)衛(wèi)主管部門）。




第五條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃,、合理布局,、改建并重,、衛(wèi)生適用、方便群眾,、有利排運”的原則,，進行規(guī)劃建設(shè)。




第六條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,，應由環(huán)衛(wèi)主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,，依照建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進行編制。




第七條 下列城市公共場所應當設(shè)置公廁,，并應設(shè)立明顯的標志或指路牌：



 （一）廣場和主要交通干道兩側(cè),；



 （二）車站、碼頭,、展覽館,、商場、農(nóng)貿(mào)市場等公共建筑物附近,。




第八條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或改變其性質(zhì),。



 建設(shè)單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應當按照城市公廁規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)主管部門的要求修建公廁,，并向社會開放使用,。




第九條 城市公廁的建設(shè)和維修、管理,，按照下列分工,，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負責：



 （一）市、區(qū)政府投資建設(shè)的公廁分別由市,、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門指定的管理單位負責,；



 （二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負責；



 （三）新建,、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責,；



 （四）風景名勝、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責,；



 （五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負責,。



 本條前款第二、三,、四項中的公廁建設(shè),、維修、管理單位可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,，委托其代建和維修,、管理。




第十條 城市公廁建設(shè),，必須符合建設(shè)部《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計標準》中的一,、二類公廁標準,。其中大型文化娛樂場、主要公園,、廣場,、機場、車站,、客運碼頭,、體育館（場）、大型商場等公共場所的公廁必須符合一類公廁的標準,；旅游景點公廁應按旅游公廁標準建設(shè),。一類公廁及人流量較大的繁華地段的二類公廁，應設(shè)置供殘疾人使用的專用蹲位和無障礙通道,。



 對現(xiàn)有不符合規(guī)定標準的公共廁所，環(huán)衛(wèi)主管部門應編制改造計劃,，責成有關(guān)單位限期改造,。




第十一條 城市新建的公廁應全部實現(xiàn)水沖化、糞便排放無害化,。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁,，應當逐步進行改造。禁止設(shè)立土廁,、旱廁,、簡廁等不符合城市公廁設(shè)計標準的公廁。




第十二條 按照本辦法規(guī)定應當設(shè)置公廁而未設(shè)置公廁 的或原有的公廁不符合規(guī)定標準的,，責任單位應當依照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃的要求進行新建,、擴建或改造,。



 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁，責任單位應按照本辦法的責任分工,，負責改造或者重建,。




第十三條 人流量大、公廁數(shù)量不足的地段,，可設(shè)立流動公廁,。設(shè)立流動公廁應符合城市公廁規(guī)劃要求，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。



 流動公廁的管理按環(huán)衛(wèi)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 城市公廁必須設(shè)立明顯的、符合《公共信息標志圖形符號》規(guī)定的標志,。




第十五條 供水,、供電部門應保障城市公廁的水,、電供應。




第十六條 城市公廁應做到造型美觀,、衛(wèi)生適用,。繁華路段、窗口地段和公園的公廁應提高建造標準,，有條件的公廁四周應植樹,、種花、栽草,，以美化環(huán)境,。




第十七條 城市公廁設(shè)計應盡量采用高效、節(jié)水型的衛(wèi)生設(shè)備和糞便儲存,、處理設(shè)施,。新建的公廁或原有儲糞池公廁附近有市政排污管道的，應建造或逐步改造成化糞池公廁,。




第十八條 任何單位和個人都不得侵占,、損壞、拆除,、遷移,、封閉公廁。確因城市建設(shè)需要拆除的,，建設(shè)單位須事先提出拆遷方案,，經(jīng)環(huán)衛(wèi)主管部門同意后，按“先建后拆”的原則進行拆建,，確有困難不能先建的,，可先采取臨時的過渡措施，但必須在規(guī)定期限內(nèi)建成,。




第十九條 獨立設(shè)置的公廁周圍的建設(shè)項目,，不得阻塞公廁出糞通道。




第二十條 新建,、擴建,、改建項目同時配套或附設(shè)公廁的，公廁須與主體工程同時建設(shè),，同時交付使用,。 任何單位和個人不得以任何理由阻撓、妨礙按規(guī)定設(shè)置公廁的建設(shè),。




第二十一條 建設(shè)項目涉及新建,、擴建、改建公廁的,，有關(guān)單位應通知環(huán)衛(wèi)主管部門參與公廁的規(guī)劃,、設(shè)計審查,、施工監(jiān)督和竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可交付使用,。



 公廁建設(shè)按《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的規(guī)定辦理環(huán)保審批手續(xù),。



 經(jīng)驗收合格的城市公廁，不得擅自改變其使用性質(zhì),。




第二十二條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應當依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁,，由環(huán)衛(wèi)主管部門指定有關(guān)單位代為管理,。




第二十三條 城市公廁的保潔實行專人負責，并做到規(guī)范化,、標準化,。公廁設(shè)備、設(shè)施應保持整潔,、完好,，公廁內(nèi)、外應保持整潔,、衛(wèi)生。



 城市公廁的保潔標準由環(huán)衛(wèi)主管部門另行制定,。




第二十四條 未接入城市排污管網(wǎng)公廁的糞便應及時清運,，糞池應定期清底除渣；接入城市排污管網(wǎng)的公廁化糞池,，至少每年清掏一次,，以確保公廁的安全和正常使用。




第二十五條 環(huán)衛(wèi)主管部門應對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備,、設(shè)施等情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查,，對于不符合有關(guān)規(guī)定的，應督促責任單位及時糾正,。




第二十六條 公廁使用者必須嚴格遵守公廁使用管理規(guī)定,，禁止在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫,、張貼,；禁止在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物,；禁止向便器,、便池、糞井內(nèi)傾倒污水,、污物,；禁止在便池外便溺,；禁止損壞公廁的各項設(shè)備、設(shè)施,。




第二十七條 城市公廁應按規(guī)定時間開放,，不得隨意縮短開放時間或停用。因特殊情況確需臨時停用的,，須報環(huán)衛(wèi)主管部門,，并采取其他臨時措施。




第二十八條 城市公廁應按國家和省市規(guī)定的建設(shè)標準和設(shè)備條件實行分類管理,。公廁分類標準評定工作,，由環(huán)衛(wèi)主管部門會同有關(guān)部門組織實施。




第二十九條 收費公廁設(shè)專人管理,，公布使用管理規(guī)定,、收費標準、服務項目,、保潔制度,、保潔人員、監(jiān)督電話,，接受市民監(jiān)督,。所收費用專項用于公廁的建設(shè)、維護和管理,。禁止鐵路車站,、長途客運汽車站、客運碼頭,、民航機場等公共客運場所內(nèi)公共廁所收費,。




第三十條 有下列行為之一的，依照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十條,，由環(huán)衛(wèi)主管部門或其委托組織,，對違法個人處50元以下的罰款：



 （一）在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔雜物的,；



 （二）在便池外便溺的,；



 （三）在公廁墻壁和其他設(shè)施上亂涂抹、刻畫,、張貼的,；




第三十一條 擅自占用城市道路設(shè)置流動公廁的，依照《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條,，由環(huán)衛(wèi)主管部門或其委托組織責令停止違法行為,，限期清理，拆除或采取其他補救措施，對違法個人可以并處1000元以下罰款,，對單位和經(jīng)營者可以并處20000元以下罰款,。




第三十二條 對辱罵、毆打環(huán)境衛(wèi)生工作人員,，阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行公務的,，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。




第三十三條 各縣城鎮(zhèn)的公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行,。




第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,。