• 【發(fā)布單位】海南省昌江黎族自治縣
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2007-01-10
• 【生效日期】2007-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昌江黎族自治縣自治條例（2007修正）

昌江黎族自治縣自治條例（2007修正）
 
（1999年4月1日昌江黎族自治縣第十一屆人民代表大會第二次會議通過 1999年5月20日海南省第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn) 2006年3月9日昌江黎族自治縣第十二屆人民代表大會第四次會議修訂 2006年12月29日海南省第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn) 2007年1月10日昌江黎族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國憲法》、《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合昌江黎族自治縣（以下簡稱自治縣）的政治、經(jīng)濟和文化特點,，制定本條例,。




第二條 自治縣是黎族實行區(qū)域自治的地方,。自治縣內(nèi)還居住有漢族、苗族等民族,。




第三條 自治縣設(shè)立自治機關(guān),，自治機關(guān)是國家的一級地方政權(quán)機關(guān)。



 自治機關(guān)實行民主集中制原則,。



 自治機關(guān)駐石碌鎮(zhèn),。




第四條 自治縣各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,，以經(jīng)濟建設(shè)為中心,，堅持四項基本原則，堅持改革開放,，集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，全面推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,，建設(shè)小康社會，努力把自治縣建設(shè)成為團結(jié),、民主,、文明、富裕,、和諧的民族自治地方,。




第五條 自治縣維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一,、國家安全,、社會穩(wěn)定，保證憲法,、法律和法規(guī)的遵守和執(zhí)行,。




第六條 自治縣堅持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,。鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,，允許非公有資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁入的一切行業(yè)和領(lǐng)域,。




第七條 自治縣維護和發(fā)展各民族平等,、團結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系,，禁止對任何民族的歧視,，禁止破壞民族團結(jié)和制造民族分裂的行為。




第八條 自治縣保障各民族公民有信仰宗教的自由,，依法管理宗教事務(wù),，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,、損害公民身心健康,、妨礙國家教育制度的活動。



 宗教團體和宗教事務(wù)堅持獨立自主自辦原則,，不受外國勢力的支配,。




第九條 自治縣保護各民族公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯。



 自治縣依法保障國內(nèi)外投資者的合法權(quán)益,。



 自治縣保障香港,、澳門特別行政區(qū)居民和臺灣同胞、海外僑胞,、歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。




第二章 自治縣的自治機關(guān)




第十條 自治機關(guān)是自治縣的人民代表大會和人民政府,。



 自治機關(guān)依法行使縣級地方國家機關(guān)的職權(quán)，同時行使自治權(quán),。



 自治機關(guān)堅持依法治縣,，加強社會主義民主與法制建設(shè)。




第十一條 自治縣人民代表大會是自治縣的地方國家權(quán)力機關(guān),。自治縣人民代表大會常務(wù)委員會是自治縣人民代表大會的常設(shè)機關(guān),，對自治縣人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會中應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任主任或者副主任,。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會委員中應(yīng)當(dāng)合理配備黎族和其他少數(shù)民族的人員,。



 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會各工作機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部中，應(yīng)當(dāng)合理配備黎族和其他少數(shù)民族的人員,。




第十二條 自治縣人民代表大會根據(jù)本地方民族的政治,、經(jīng)濟和文化特點，修改自治條例,，制定和修改單行條例,，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。



 自治條例和單行條例可以依照本地方民族的特點,，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定,，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)專門就民族自治地方作所作的規(guī)定作出變通規(guī)定,。




第十三條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),，是自治縣的地方國家行政機關(guān)。



 自治縣人民政府對本級人民代表大會和上一級人民政府負(fù)責(zé)并報告工作,，在自治縣人民代表大會閉會期間,，對本級人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。



 自治縣人民政府縣長由黎族公民擔(dān)任,。



 自治縣人民政府實行縣長負(fù)責(zé)制,。



 自治縣人民政府的其他組成人員，應(yīng)當(dāng)合理配備黎族和其他少數(shù)民族的人員,。



 自治縣人民政府所屬工作部門的干部中,，應(yīng)當(dāng)合理配備黎族和其他少數(shù)民族的人員。




第十四條 自治機關(guān)對上級國家機關(guān)的決議,、決定,、命令和指示，如有不適合自治縣實際情況的,，可以報經(jīng)該上級國家機關(guān)批準(zhǔn),，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際情況,，在不違背憲法和法律的原則下,，有權(quán)采取特殊政策和靈活措施，加快自治縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,。




第十五條 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際需要,，依照國家的有關(guān)規(guī)定，自主調(diào)整自治縣國家機關(guān),、事業(yè)單位的機構(gòu)設(shè)置和編制的名額,，并按照規(guī)定的程序報批。




第十六條 自治機關(guān)根據(jù)國家的干部政策和民族政策,，采取措施,，大量培養(yǎng)各級少數(shù)民族干部，逐步使少數(shù)民族干部的比例不低于其人口所占的比例,，并注重培養(yǎng)少數(shù)民族婦女干部,。



 自治縣國家機關(guān)在配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)當(dāng)劃定一定的比例從黎族和其他少數(shù)民族干部中選拔任用,。



 自治縣國家機關(guān)及其工作部門在公開選拔,、競爭上崗配備領(lǐng)導(dǎo)干部時，可以劃出相應(yīng)的名額和崗位,，定向選拔黎族和其他少數(shù)民族人員,。




第十七條 自治縣的國家機關(guān)招考錄用國家工作人員時，由自治縣提出招錄名額和少數(shù)民族人員所占的比例，報請上一級國家機關(guān)核準(zhǔn),。




第十八條 自治機關(guān)根據(jù)自治縣的實際需要,，有計劃地選送少數(shù)民族干部到省內(nèi)外大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)或者經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，提高文化素質(zhì)和管理水平,。




第十九條 自治機關(guān)尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造,，根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，制訂優(yōu)惠政策,，引進(jìn)各種專業(yè)技術(shù)人才,。實行經(jīng)費包干和經(jīng)費自籌的事業(yè)單位，按照管理權(quán)限報批后,，招聘專業(yè)技術(shù)人員可以不受編制限制,。



 自治縣對引進(jìn)的各種高級專業(yè)技術(shù)人才提供住房和生活補貼，并照顧其配偶就業(yè),，其子女在教育方面享受本地方少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,，具體辦法由自治縣人民政府規(guī)定。




第二十條 上級國家機關(guān)隸屬的在自治縣的企業(yè),、事業(yè)單位依照國家規(guī)定招收人員時,，優(yōu)先招收自治縣內(nèi)的少數(shù)民族人員。




第二十一條 自治縣實行津貼制度和工作補助,，提高工作人員工資福利,，津貼和補助的標(biāo)準(zhǔn)及辦法由自治縣人民政府規(guī)定。



 自治縣實行退休補助制度,，由自治縣財政供養(yǎng)的人員，工作年限滿三十年以上的,，退休時按工資發(fā)放渠道一次性給予本人退休前的三個月實發(fā)工資標(biāo)準(zhǔn)補助,，所需資金由自治縣財政列支。



 自治縣直屬企業(yè)人員退休時,，可以根據(jù)企業(yè)的具體情況,，參照本條第二款規(guī)定執(zhí)行。




第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院




第二十二條 自治縣人民法院是自治縣地方國家審判機關(guān),，依法獨立行使審判權(quán),。自治縣人民檢察院是自治縣地方國家法律監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使檢察權(quán),。



 自治縣人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作，依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行,。



 任何行政機關(guān),、社會團體和個人不得干涉人民法院依法獨立行使審判權(quán)和人民檢察院依法獨立行使檢察權(quán),，維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。




第二十三條 自治縣人民法院,、人民檢察院,，應(yīng)當(dāng)有黎族公民擔(dān)任院長或者副院長、檢察長或者副檢察長,。自治縣人民法院,、人民檢察院的工作人員，應(yīng)當(dāng)合理配備黎族和其他少數(shù)民族的人員,。




第二十四條 自治縣人民法院和人民檢察院保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對不通曉漢語或者當(dāng)?shù)卣Z言的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯,。




第四章 自治縣的經(jīng)濟建設(shè)和財政管理




第二十五條 自治機關(guān)根據(jù)本地方的實際情況,，制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以及相應(yīng)的政策措施。自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟建設(shè)事業(yè),。




第二十六條 自治機關(guān)遵循國家產(chǎn)業(yè)政策和本省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,，在不破壞資源、不污染環(huán)境,、不低水平重復(fù)建設(shè)的前提下,，自主安排地方固定資產(chǎn)投資項目，管理項目建設(shè)資金,，合理調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。




第二十七條 自治縣大力發(fā)展資源型工業(yè),，積極培育鋼鐵,、水泥、礦石冶煉,、制糖,、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)化水平,。




第二十八條 自治機關(guān)加強昌江工業(yè)區(qū)的建設(shè)和管理,，制訂發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)惠政策，為招商引資,、項目建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。



 自治縣人民政府根據(jù)昌江工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，可以自主審批企業(yè)利用自有資金或者國內(nèi)銀行貸款投資于國家非限制類產(chǎn)業(yè)等項目，報省人民政府備案。




第二十九條 自治機關(guān)深化國有企業(yè)體制改革,，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,。加強國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失,。




第三十條 自治機關(guān)依法保護和管理本地方的礦產(chǎn)資源,，對礦產(chǎn)資源實行有償使用制度。根據(jù)法律規(guī)定和礦產(chǎn)資源統(tǒng)一規(guī)劃,，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源,，優(yōu)先合理開發(fā)利用。開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)防止對環(huán)境的污染和破壞,。



 自治縣礦產(chǎn)資源采礦權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)實行招投標(biāo),、拍賣等制度。



 自治機關(guān)依法征收的礦產(chǎn)資源補償費除上繳國家部分外,，其余部分由自治縣自主安排,，專項用于礦產(chǎn)資源的管理保護和開發(fā)利用。




第三十一條 自治縣的能源,、交通,、通訊、水利,、城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項目,，享受上級國家機關(guān)優(yōu)先安排項目和減免配套資金的照顧。



 自治縣的縣鄉(xiāng)公路,、農(nóng)村道路和港口的建設(shè),、養(yǎng)護，享受上級國家機關(guān)對民族地區(qū)的專項扶持和政策優(yōu)惠照顧,。



 自治機關(guān)依法鼓勵公民,、法人和其他組織投資興修公路和建設(shè)港口，發(fā)展交通運輸事業(yè),，保護其合法權(quán)益,。




第三十二條 自治機關(guān)編制小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，以縣城建設(shè)為重點,，積極發(fā)展其他重點城鎮(zhèn),，促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高城鎮(zhèn)化水平,。



 自治機關(guān)編制農(nóng)村發(fā)展總體規(guī)劃，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村,。




第三十三條 自治機關(guān)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，發(fā)展家庭養(yǎng)殖,、橡膠,、種苗等產(chǎn)業(yè)，提高畜牧業(yè),、水產(chǎn)業(yè),、大林產(chǎn)業(yè)和熱帶高效作物在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重。利用現(xiàn)代科技改良品種,，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品更新?lián)Q代,。扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。利用國家專項資金,，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)示范基地,，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,。




第三十四條 自治機關(guān)在堅持土地公有制的前提下,，穩(wěn)定和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，建立既有利于發(fā)展又充分照顧農(nóng)民利益的地權(quán),、林權(quán)制度,，鼓勵家庭承包土地使用權(quán)依法進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，提高土地的使用效益,。



 自治機關(guān)實行基本農(nóng)田保護制度,，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣農(nóng)業(yè)科技成果,，健全科技網(wǎng)絡(luò),，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)。



 自治機關(guān)對上級國家機關(guān)安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,，享受減免配套資金的照顧,。



 自治縣每年對農(nóng)業(yè)資金投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。




第三十五條 自治機關(guān)統(tǒng)一管理和監(jiān)督自治縣土地資源的保護和開發(fā)利用,，實行土地儲備,、招標(biāo)、掛牌,、拍賣制度,、土地用途管理制度、土地征收征用有償使用制度,，建立規(guī)范的土地資本營運機制,。



 自治機關(guān)在上級國家機關(guān)核定的年度國有建設(shè)用地計劃內(nèi),，按照省政府批準(zhǔn)的供地方案，自主安排建設(shè)用地,。如需要增加建設(shè)用地計劃,，報請省人民政府土地行政主管部門增加。



 自治機關(guān)依法繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費,，除上繳國家部分以外,，由自治縣自主安排，專項用于耕地開發(fā)整理和土地資源的管理保護,。




第三十六條 自治機關(guān)加強林業(yè)建設(shè)管理,，自主制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅持營林為基礎(chǔ),、普遍護林,、大力造林、育重于采,、以林為業(yè)的方針,，建立大林產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)體系。



 自治機關(guān)加強護林防火和森林病蟲害的防治,，保護森林資源,。禁止亂占林地和毀林開荒，禁止盜砍濫伐天然林,、水源林,、防護林等生態(tài)公益林。



 自治機關(guān)實施天然林保護工程和退耕還林工程,。鼓勵多種經(jīng)濟成份,、多種形式依法承包荒山、荒坡植樹造林,。農(nóng)村居民在房前屋后種植的樹木和承包地退耕還林的林木歸個人所有,，可以依法采伐、繼承和有償轉(zhuǎn)讓,。



 自治機關(guān)對國家安排的育林基金,、林業(yè)規(guī)費、林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目和林業(yè)專項資金,，專項用于發(fā)展林業(yè)和維護森林生態(tài)環(huán)境,。



 自治機關(guān)依法征收的林業(yè)規(guī)費和植被恢復(fù)費，由自治縣自主安排,，專項用于發(fā)展林業(yè)和維護森林生態(tài)環(huán)境,。




第三十七條 自治機關(guān)依法合理開發(fā)水資源，鼓勵公民,、法人和其他組織按照統(tǒng)一規(guī)劃,，采取多種形式投資建設(shè)水利水電工程項目，發(fā)展水利電力事業(yè),。



 自治機關(guān)依法管理和保護水資源,，加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化水土保持,，保護水資源不受污染,。



 自治縣按照本地水電發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)資源論證,，專家評審,，自主審批小型水電站建設(shè)項目，報省政府水行政主管部門備案,。



 自治縣依法征收的水資源費,，由自治縣自主安排，專項用于水資源的開發(fā)和保護,。




第三十八條 自治縣發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,，以海洋捕撈和海水養(yǎng)殖相結(jié)合，近海與遠(yuǎn)海捕撈相結(jié)合,，扶持發(fā)展中深海和遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),。鼓勵公民、法人和其他組織利用海洋資源,，發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),、捕撈業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。




第三十九條 自治機關(guān)積極發(fā)展畜牧業(yè),。鼓勵投資者創(chuàng)辦多種形式的飼養(yǎng)企業(yè)和畜產(chǎn)品加工企業(yè),，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強動物疫病的防控工作,。




第四十條 自治機關(guān)根據(jù)本省旅游總體規(guī)劃,，充分利用旅游資源，加快發(fā)展熱帶風(fēng)光和民族特色旅游業(yè),，鼓勵國內(nèi)外客商投資開發(fā)旅游資源,，建設(shè)旅游設(shè)施，經(jīng)營旅游項目,，在土地使用方面依法給予優(yōu)惠和享受自治縣的稅收優(yōu)惠政策,。




第四十一條 自治機關(guān)依照國家優(yōu)惠政策，積極發(fā)展對外經(jīng)濟貿(mào)易,，鼓勵,、支持和幫助企業(yè)參與國內(nèi)外市場競爭。




第四十二條 自治機關(guān)依法加強環(huán)境保護和自然生態(tài)建設(shè),，積極防治工業(yè)污染,，控制生活污染,，削減農(nóng)業(yè)污染，有效處置危險廢棄物,，提高大氣水體環(huán)境質(zhì)量,，保障人民的生產(chǎn)和生活安全。



 自治縣負(fù)責(zé)征收在本行政區(qū)域內(nèi)（含農(nóng)墾）的排污費,，除上繳國家部分外,，由自治縣自主安排，專項用于環(huán)境污染整治,。



 自治縣加強對自然保護區(qū)的管理,，保護自然景點和野生動植物，維護生態(tài)平衡,，提高生態(tài)效益,。




第四十三條 自治機關(guān)制定扶貧規(guī)劃，分類指導(dǎo),，動員社會力量,，對口扶貧幫困，實施整村推進(jìn),，整體脫貧,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和物資安排方面，對少數(shù)民族聚居的貧困村莊重點傾斜,。



 自治機關(guān)采取措施對農(nóng)村勞動力實行職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),，組織農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道,。




第四十四條 自治機關(guān)依法享有管理自治縣地方財政的自主權(quán),，自主編制自治縣財政預(yù)算，自行安排使用財政收入的超收和支出的節(jié)余資金,。



 自治機關(guān)通過國家實行的規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度,，享受一般性財政轉(zhuǎn)移支付、專項財政轉(zhuǎn)移支付,、民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付和國家及海南省確定的其他方式的財政轉(zhuǎn)移支付的照顧,。對國家和省下?lián)艿母黜棇ｍ椯Y金實行專款專用,，任何部門不得扣減,、截留、挪用,。



 自治機關(guān)依照有關(guān)規(guī)定享受上級財政的各項補助,，在地方財政收入不敷支出時，可報請上一級國家機關(guān)增加轉(zhuǎn)移支付的比例,。



 自治機關(guān)根據(jù)國家規(guī)定,，結(jié)合自治縣的實際情況,，制定各項開支標(biāo)準(zhǔn)、定員,、定額的補充規(guī)定和具體辦法,，報請上一級國家機關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行。




第四十五條 自治縣年度財政預(yù)算經(jīng)自治縣人民代表大會審查批準(zhǔn)后,，應(yīng)當(dāng)遵守執(zhí)行，非因特殊情況不應(yīng)調(diào)整或者變更,。




第四十六條 自治縣依法設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金,、民族工作經(jīng)費、機動資金,、預(yù)備費,。預(yù)備費在預(yù)算中要有一定的比例。




第四十七條 自治機關(guān)依法享受國家稅收返還的照顧,，自治縣上劃中央增值稅環(huán)比增量稅收返還部分,，按現(xiàn)行分稅制財政管理體制有關(guān)規(guī)定返還，由自治縣自主安排使用,。




第四十八條 自治縣根據(jù)本地方的經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,，可以依法設(shè)立地方城鄉(xiāng)信用合作組織和融資公司。設(shè)在自治縣的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對民族自治地方的信貸政策,，對自治縣符合信貸條件的建設(shè)項目給予照顧和扶持,。



 自治縣依法設(shè)立各類基金會籌集資金，用于發(fā)展自治縣的各項社會公益事業(yè),。



 自治縣鼓勵和提倡企業(yè),、事業(yè)單位、社會組織和個人對自治縣依法設(shè)立的各類基金會提供扶持,、捐助,。




第五章 自治縣的社會事業(yè)建設(shè)




第四十九條 自治機關(guān)依法自主決定自治縣各級各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式和辦學(xué)規(guī)模,、招生辦法,。



 自治機關(guān)完善以縣為主的教育管理體制，鞏固和提高普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲成果,。鼓勵多種形式的社會辦學(xué),，發(fā)展普通高中教育、職業(yè)教育,、成人教育和學(xué)前教育,，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、成人教育,、職業(yè)教育的統(tǒng)籌發(fā)展,。




第五十條 自治機關(guān)大力發(fā)展民族教育事業(yè),，辦好民族中學(xué)、寄宿制少數(shù)民族班,、少數(shù)民族高中班,。



 自治機關(guān)設(shè)立少數(shù)民族學(xué)生的專項補助資金，對少數(shù)民族高中班,、普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校少數(shù)民族貧困學(xué)生給予生活補助,，減免學(xué)費，為考取普通高等院校的少數(shù)民族特困學(xué)生提供助學(xué)金,，獎勵考取普通高等院校的少數(shù)民族本科生以及考取研究生的少數(shù)民族人員,。




第五十一條 自治機關(guān)加強教師隊伍的建設(shè)和管理，加強教師道德素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高教師的教學(xué)水平,。鼓勵教師到少數(shù)民族聚居地區(qū)和貧困村鎮(zhèn)支教任教。



 自治機關(guān)建立教師資格考核制度,，依法保護教師的合法權(quán)益,，對長期從事教育工作成績顯著的，給予表彰和獎勵,。




第五十二條 自治機關(guān)應(yīng)當(dāng)增加對教育的投入,，每年教育財政撥款的增長幅度應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。



 自治機關(guān)鼓勵企業(yè),、事業(yè)單位及其他社會力量出資或者捐助辦學(xué),，加強學(xué)校危房改造和新校舍的建設(shè)，逐步改善學(xué)校條件和教師的工作生活條件,。




第五十三條 自治機關(guān)自主制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,，管理和發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)。自治縣每年對科技資金投入的增長幅度應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,。



 自治縣開展實用技術(shù)推廣和科技服務(wù)工作,，建立健全科技創(chuàng)新體系、科技服務(wù)體系和科技普及體系,，完善科技推廣機制,，加強實用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,。對在科技研究推廣和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵,。




第五十四條 自治縣重視和加快文化事業(yè)發(fā)展，加強文化基礎(chǔ)建設(shè)和公共文化服務(wù)體系建設(shè),，扶持具有民族形式和民族特點的公益性文化事業(yè),，培育和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。



 自治縣挖掘和保護民族文化遺產(chǎn)，保護歷史文物,、革命文物,、民族文物和名勝古跡。做好地方志編篡,，發(fā)展檔案事業(yè),。



 自治縣重視少數(shù)民族優(yōu)秀文化的繼承和發(fā)展，扶持民族文化研究機構(gòu),、文化藝術(shù)團體,、體育運動隊伍和傳統(tǒng)文化體育活動，豐富各民族群眾的文化生活,。




第五十五條 自治機關(guān)自主管理自治縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，逐步增加公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的資金投入，加快自治縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,。



 自治機關(guān)積極培養(yǎng)和引進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才,，加強基層醫(yī)療隊伍建設(shè),，采取優(yōu)惠政策鼓勵醫(yī)務(wù)人員到少數(shù)民族聚居地區(qū)和貧困鎮(zhèn)的衛(wèi)生院工作,。



 自治機關(guān)采取措施預(yù)防控制傳染病、地方病和做好婦幼保健工作,，提高城鄉(xiāng)居民健康水平,。



 自治機關(guān)開展愛國衛(wèi)生運動，推進(jìn)改水改廁工作,，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,。開展健康教育，普及衛(wèi)生科普知識,，提高城鄉(xiāng)居民自我保健能力,。



 自治機關(guān)保護和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥學(xué)，對挖掘和開發(fā)利用少數(shù)民族醫(yī)藥學(xué)的單位和個人給予扶持,。




第五十六條 自治機關(guān)加快建立健全與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,。逐步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險制度,。逐步建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,。




第五十七條 自治機關(guān)依法制定計劃生育的具體措施，實行計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,，控制人口增長,，減少出生缺陷，提高人口素質(zhì)。



 自治縣禁止家庭暴力,，保護婦女,、兒童、弱智人,、殘疾人和老年人的合法權(quán)益,。




第六章 自治縣的民族關(guān)系




第五十八條 自治縣各民族應(yīng)當(dāng)互相尊重、互相學(xué)習(xí),、互相合作,、互相幫助，和睦相處,、和衷共濟,、和諧發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團結(jié)奮斗,，共同繁榮發(fā)展,。



 自治機關(guān)保障各民族公民享有憲法和法律賦予的權(quán)利，教育公民履行應(yīng)盡的義務(wù),。




第五十九條 自治機關(guān)保護少數(shù)民族的合法權(quán)益,，妥善處理影響民族團結(jié)和少數(shù)民族合法權(quán)益的問題，在處理涉及民族的特殊問題時,，必須與各民族代表充分協(xié)調(diào),，尊重其合理意見和要求。



 自治縣積極推廣普通話,，保障各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的自由,，都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。提倡少數(shù)民族制作和穿戴本民族服飾,。




第六十條 自治縣開展促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步的各項活動,，對為民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰和獎勵,。



 自治機關(guān)尊重各民族的傳統(tǒng)節(jié)日,。



 每年農(nóng)歷三月初三為黎族、苗族傳統(tǒng)節(jié)日,，全縣放假兩天,。




第七章 附則




第六十一條 自治縣的一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和社會團體,、企業(yè),、事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守本條例。




第六十二條 自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定其職權(quán)范圍內(nèi)的實施辦法,。




第六十三條 自治縣人民代表大會常務(wù)委員會對本條例負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督實施,。




第六十四條 本條例自公布之日起施行。