• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[1988]26號
• 【發(fā)布日期】1988-04-23
• 【生效日期】1988-04-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關于鼓勵省直單位 科技、管理人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干意見

 安徽省人民政府關于鼓勵省直單位
 科技,、管理人員支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的若干意見
 
（1988年4月23日皖政〔1988〕26號）
 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是振興我省經(jīng)濟的一項戰(zhàn)略措施,。要把我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高到一個新水平，必須從人才問題上突破,，首先從省直單位抓起,。各部門和直屬單位要動員和鼓勵一批科技、管理人員（含技術工人,，下同）支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。可以采取組織選派和鼓勵科技人員個人以調(diào)離,、辭職,、停薪留職等方式去承包、領辦或創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)?，F(xiàn)就有關政策提出如下意見：



 一,、省已確定定點包干扶貧的省直部門、大專院校和科研單位,，要按照省老區(qū),、貧困地區(qū)工作領導小組皖老區(qū)字〔1988〕1號文件《關于進一步加強包干聯(lián)系貧困縣工作的意見》，把幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為扶貧工作的重點，以加快脫貧致富步伐,。省人事局要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的需要,，繼續(xù)組織人才、智力對口支援活動,。其他省直部門和企事業(yè)單位也可采取個人自愿和組織選派相結(jié)合的形式對口幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),。



 二、對于包干扶貧和對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的單位,，實行有償優(yōu)惠政策,。支援單位所得收入在三十萬元以下的，不交所得稅,，超過部分減半征稅,。其收入的百分之四十獎給派出支援人員，百分之三十用作在崗職工的獎金,，百分之三十留作基金,。



 三、對派出人員應和本單位在崗人員一視同仁,，保留其原享受的工資,、獎金、津貼,、補貼及其他福利待遇,。提職提級不受影響，且在同等條件下優(yōu)先考慮,，



 四,、派出人員支援時間在一年以上的，從下鄉(xiāng)支援的第二個月起享受上浮一級工資（由受援單位支付）待遇,。完成包干任務,，支援時間連續(xù)滿三年后，上浮的工資轉(zhuǎn)為固定工資,，并在此基礎上再上浮一級,。其后類推?；卦瓎挝徊辉傧硎芨庸べY（已固定的保留）,。

 在下鄉(xiāng)支援期間，除按財政部門規(guī)定每天補助一點五元外,，每人每月由受援單位加發(fā)下鄉(xiāng)生活補貼三十元,。

 對派出人員評聘專業(yè)技術職務，按縣以下基層專業(yè)技術職務任職資格的要求,，凡具備任職資格的,，優(yōu)先聘任。派出支援時間在一年以上，單位限額指標用完的,，可不受職數(shù)限制,，兌現(xiàn)職務工資。原在專業(yè)技術職務聘任指標限額內(nèi)評定了任職資格的停薪留職和辭職人員,，即使未履行聘任手續(xù),，其停薪留職或辭職前的職務工資應由原單位按有關規(guī)定予以兌現(xiàn)（按中央職改領導小組職改字〔1988〕3號文件認定任職資格的除外）。對辭職人員,，并應作為工資基數(shù)計發(fā)辭職補助費,。



 五、對派往山區(qū)縣和貧困縣的“助工”一級以上職務（或職稱）,、自愿下鄉(xiāng)支援五年以上保證完成包扶任務的,，經(jīng)與選派單位、受援縣,、受援單位簽訂五年支鄉(xiāng)合同，其農(nóng)村的配偶和十五周歲以下未成年子女,，十八周歲以下在校讀書的子女,，可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。其家屬子女戶口可遷入其戶口所在地,，也可遷入受援縣,。合同期滿，本人要求回原單位的,，公安,、糧食部門應予辦理其家屬子女戶、糧隨遷手續(xù),。不履行合同規(guī)定的,，雙方單位可提請注銷其家屬子女的城鎮(zhèn)戶口。

 對派出人員的家屬生活,，原單位應負責照顧,，在分配住房、子女就學和到集體企業(yè)就業(yè)等方面,，應優(yōu)先解決,。



 六、科技,、管理人員自愿要求調(diào)到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,，所在單位和主管部門應予支持，并主動與其要求調(diào)往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所在縣聯(lián)系,，直接辦理調(diào)動手續(xù),。接收的縣人事部門可根據(jù)本人要求接轉(zhuǎn)關系，行政、工資關系可放在縣級業(yè)務主管部門,，單列企業(yè)編制或事業(yè)編制企業(yè)管理,，其工資福利待遇及勞動保險費用由調(diào)入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一次或按月交付其工資關系所在的部門（退休保險費用也可一次交付本人），其戶口,、糧油關系可留在縣城,，也可不轉(zhuǎn)。因工作需要而調(diào)回的,，其工作應由人事部門妥善安排,。



 七、機關,、高校,、科研單位和人才相對富余或?qū)I(yè)不對口的大中型企業(yè)的科技人員，要求辭職或停薪留職到省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,，所在單位和主管部門應予放行,。申請辭職的，按規(guī)定從速辦理審批手續(xù),，發(fā)給辭職批準書和辭職補助費,。



 八、科技,、管理人員辭職后到山區(qū),、老區(qū)、貧困地區(qū)及其他縣城以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的,，如所在縣人事部門同意重新錄用,，可按吸收錄用干部的規(guī)定報批，所需增干指標,，由批準機關憑《吸收錄用干部審批表》和上級組織,、人事部門發(fā)給的辭職批準書，于當年年底到省人事局辦理,。



 九,、戶口在縣以上城鎮(zhèn)的“五大”（電大、夜大,、函大,、職大、業(yè)大）高校收費走讀,、高教自學考試合格的畢業(yè)生和中專畢業(yè)生,，自愿到山區(qū)縣、貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工作的,，經(jīng)當?shù)厝瞬沤涣鞣諜C構辦理合同鑒證,，試用半年期滿,，經(jīng)考核符合干部條件，且工作需要,，可按有關規(guī)定辦理吸收錄用干部手續(xù),。工齡從簽訂合同到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)工作之日算起。所需增干指標由各地,、市報省追加,。上述人員的工資關系放在用人單位的縣級主管部門，直接享受定級工資待遇,，并可在此基礎上上浮一級,。五年之后，上浮工資變?yōu)楣潭üべY,，允許流動,。不滿五年流動的，取消其正式干部資格,。



 十,、科技、管理人員承包,、承租,、領辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或其主管部門簽訂合同,，并由公證部門公證或有關部門鑒證，其報酬與經(jīng)濟效益接鉤,，按合同規(guī)定兌現(xiàn),。



 十一、對在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中作出突出成績的科技人員應予表彰,，有重大貢獻者要重獎,，可授予榮譽稱號，頒發(fā)貢獻獎,，屬派出的還可予以晉職晉級獎勵,。



 十二、各級各部門都要破除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的世俗偏見和種種限制,，大力支持和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)研制新產(chǎn)品,，創(chuàng)匯產(chǎn)品，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè),、外向型經(jīng)濟,，積極參與市場競爭和國際交換。