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  • 【發(fā)布單位】上海市
  • 【發(fā)布文號】上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第73號
  • 【發(fā)布日期】2007-01-17
  • 【生效日期】2007-05-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市綠化條例

上海市綠化條例

(2007年1月17日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過 2007年1月17日上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第73號公布 自2007年5月1日起施行)




第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)本市綠化事業(yè)的發(fā)展,,改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,根據(jù)國務(wù)院《 城市綠化條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),,結(jié)合本市實際情況,,制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理。

古樹名木和古樹后續(xù)資源的管理,,按照《上海市古樹名木和古樹后續(xù)資源保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行,;林地、林木的管理,,按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,,保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費的投入。

鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)所在區(qū),、縣人民政府的要求,,開展本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的綠化工作。

第四條 市人民政府綠化行政管理部門(以下簡稱市綠化管理部門),,負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,;區(qū)、縣管理綠化的部門(以下稱區(qū),、縣綠化管理部門)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化工作,,按照本條例的規(guī)定實施行政許可和行政處罰,業(yè)務(wù)上受市綠化管理部門的指導(dǎo),。

本市其他有關(guān)部門,,按照各自職責(zé),協(xié)同實施本條例,。

第五條 市和區(qū)縣,、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織,、推動全民義務(wù)植樹活動和群眾性綠化工作,。

單位和有勞動能力的適齡公民應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,履行植樹的義務(wù),。

鼓勵單位和個人以投資,、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式,,參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個人可以享有綠地,、樹木一定期限的冠名權(quán),。

第六條 本市加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,保護(hù)植物多樣性,,鼓勵選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物,,優(yōu)化植物配置,推廣生物防治病蟲害技術(shù),,促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化。

第七條 任何單位和個人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,,有保護(hù)綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),,對破壞綠化和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻,、投訴和舉報,。

對綠化工作做出顯著成績的單位和個人,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵,。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第八條 市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展?fàn)顩r和綠化發(fā)展需要,,編制市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡,,報市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃,。

區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,,結(jié)合本區(qū),、縣實際,編制區(qū),、縣綠化規(guī)劃,,經(jīng)區(qū)、縣規(guī)劃管理部門綜合平衡后,,報區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn);區(qū),、縣人民政府在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門的意見,。

第九條 市綠化系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市綠化目標(biāo)、規(guī)劃布局,、各類綠地的面積和控制原則,。

區(qū)、縣綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確各類綠地的功能形態(tài),、分期建設(shè)計劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。

編制、調(diào)整市綠化系統(tǒng)規(guī)劃和區(qū),、縣綠化規(guī)劃,,有關(guān)部門在報批前應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽取利益相關(guān)公眾的意見。

第十條 規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級綠化管理部門根據(jù)控制性編制單元規(guī)劃,、市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,、區(qū)縣綠化規(guī)劃,確定各類綠地的控制線(以下簡稱綠線),,并向社會公布,。

綠線不得任意調(diào)整,因城市建設(shè)確需調(diào)整的,,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門的意見,,并按照規(guī)劃審批權(quán)限報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量,。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的,,應(yīng)當(dāng)落實新的規(guī)劃綠地。

第十一條 公共綠地周邊新建建設(shè)項目,,應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào),,并不得影響植物的正常生長,。

規(guī)劃管理部門在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)會同同級綠化管理部門在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū),??刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過規(guī)定高度的建筑物、構(gòu)筑物,,具體管理辦法由市規(guī)劃管理部門會同市綠化管理部門另行制定,。

第十二條 重要地區(qū)和主要景觀道路兩側(cè)新建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目沿道路一側(cè)設(shè)置一定比例和寬度的集中綠地,。具體的比例和寬度由規(guī)劃管理部門在審核建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案時,,經(jīng)征求同級綠化管理部門意見后確定。

第十三條 居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)合理布局,,選用適宜的植物種類,,綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng),、安全等要求,。

第十四條 本市綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

(一)公共綠地,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)或者組織建設(shè),,其中,道路綠地由市政管理部門負(fù)責(zé)建設(shè),;

(二)新建居住區(qū)綠地,,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè);

(三)單位附屬綠地,,由所在單位負(fù)責(zé)建設(shè),;

(四)鐵路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,,分別由鐵路,、水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)。

前款規(guī)定以外的綠地,,由所在地區(qū),、縣人民政府確定建設(shè)單位。

第十五條 建設(shè)項目綠地面積占建設(shè)項目用地總面積的配套綠化比例,,應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

(一)新建居住區(qū)內(nèi)綠地面積占居住區(qū)用地總面積的比例不得低于百分之三十五,,其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十;按照規(guī)劃成片改建,、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之二十五。

(二)新建學(xué)校,、醫(yī)院,、療休養(yǎng)院所,、公共文化設(shè)施,其附屬綠地面積不得低于單位用地總面積的百分之三十五,;其中,,傳染病醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地。

(三)新建工業(yè)園區(qū)附屬綠地總面積不得低于工業(yè)園區(qū)用地總面積的百分之二十,,工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項目的具體綠地比例,,由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定;工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項目以及交通樞紐,、倉儲等項目的附屬綠地,,不得低于項目用地總面積的百分之二十;新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項目的附屬綠地面積不得低于工業(yè)項目用地總面積的百分之三十,,并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地,。

(四)新建地面主干道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之二十;新建其他地面道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之十五,。

(五)新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

(六)其他建設(shè)項目綠地面積占建設(shè)項目用地總面積的最低比例,由市綠化管理部門參照上述規(guī)定另行制定,。

在歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動,,不得減少原有的綠地面積。

本市有關(guān)管理部門在審批建設(shè)項目的計劃,、設(shè)計方案,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款的規(guī)定執(zhí)行,。確因條件限制而綠地面積達(dá)不到前兩款規(guī)定的建設(shè)項目,,規(guī)劃管理部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)征求綠化管理部門的意見,;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積向綠化管理部門繳納綠化補建費,。綠化補建費應(yīng)當(dāng)上繳同級財政,??顚S?,由綠化管理部門在建設(shè)項目所在區(qū),、縣范圍內(nèi)安排綠化建設(shè),。

第十六條 新建、擴(kuò)建道路時,,應(yīng)當(dāng)種植行道樹,。行道樹的種植,,應(yīng)當(dāng)符合行車視線、行車凈空和行人通行的要求。

行道樹應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹種,,其胸徑不得小于八厘米,。

第十七條 本市鼓勵發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化,。

新建機(jī)關(guān),、事業(yè)單位以及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,,應(yīng)當(dāng)實施屋頂綠化,。

第十八條 綠化工程的設(shè)計、施工,、監(jiān)理,,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)設(shè)計、施工,、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十九條 下列綠化工程建設(shè)項目,,應(yīng)當(dāng)按照公開,、公平、公正的原則,,通過招標(biāo)方式確定設(shè)計、施工單位,,并實行監(jiān)理制度:

(一)關(guān)系社會公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項目,;

(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的綠化工程建設(shè)項目;

(三)使用國際組織或者外國政府貸款,、援助資金的綠化工程建設(shè)項目,;

(四)法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項目。

第二十條 綠化工程開工前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證,。

市或者區(qū)、縣綠化管理部門在組織建設(shè)公共綠地時,,應(yīng)當(dāng)組織專家對其設(shè)計方案進(jìn)行論證,,并征求社會公眾意見。其中,,建設(shè)四萬平方米以上的公共綠地,,應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施。

建設(shè)項目中的配套綠化應(yīng)當(dāng)與主體工程同時完成,,確因季節(jié)原因不能同時完成的,,完成綠化的時間不得遲于主體工程交付使用后的六個月,。

綠化工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施,。

第二十一條 綠化工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量,、安全監(jiān)督手續(xù)。

綠化工程開工前,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計、施工,、監(jiān)理合同,,以及施工總平面圖和工程項目明細(xì)清單報市綠化管理部門備案。

第二十二條 公共綠地建設(shè)工程竣工后,,市或者區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)組織驗收,驗收合格后方可交付使用,。

含有配套綠化的建設(shè)項目,,組織該建設(shè)項目竣工驗收的單位,應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū),、縣綠化管理部門參加驗收,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起十五個工作日內(nèi)將配套綠化竣工圖和驗收結(jié)果報送市或者區(qū)、縣綠化管理部門,。

第三章 監(jiān)督管理

第二十三條 綠地,、行道樹的養(yǎng)護(hù)單位按照下列規(guī)定確定:

(一)公共綠地、行道樹,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)或者落實養(yǎng)護(hù)單位;

(二)居住區(qū)綠地,,由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),;

(三)單位附屬綠地,由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),;

(四)鐵路,、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,分別由鐵路,、水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。

前款規(guī)定以外的綠地,由所在地區(qū),、縣綠化管理部門確定養(yǎng)護(hù)單位,。

建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木,在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。

養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市綠地,、行道樹的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),。

第二十四條 公共綠地和行道樹全部或者部分使用國有資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位,。

第二十五條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹木生長情況,,按照國家和本市有關(guān)樹木修剪技術(shù)規(guī)范定期對樹木進(jìn)行修剪。

因樹木生長影響管線,、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,,管線或者交通設(shè)施管理單位可以向區(qū)、縣綠化管理部門提出修剪請求,。區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹木正常生長的原則組織修剪。

發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹木影響架空線安全的,,架空線權(quán)屬單位可以先行修剪樹木或者采取其他處理措施,,并同時向所在地區(qū)、縣綠化管理部門報告,。

居住區(qū)內(nèi)的樹木生長影響居民采光,、通風(fēng)和居住安全,居民提出修剪請求的,,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時組織修剪,。

第二十六條 建設(shè)單位新建下列管線、設(shè)施或者新種樹木,,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)地下管線外緣與行道樹樹干外緣的水平距離不小于零點九五米,;

(二)架設(shè)電桿、設(shè)置消防設(shè)備等,,與樹干外緣的水平距離不小于一點五米,。

在新建綠地或者規(guī)劃綠地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地下設(shè)施建設(shè)的,地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長要求的覆土層,,并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范,。

第二十七條 禁止擅自遷移樹木。

因下列原因確需遷移樹木的,,建設(shè),、養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣綠化管理部門提出申請:

(一)因城市建設(shè)需要,;

(二)嚴(yán)重影響居民采光,、通風(fēng)和居住安全;

(三)樹木對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,。

第二十八條 建設(shè),、養(yǎng)護(hù)單位申請遷移樹木的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)擬遷移樹木的品種,、數(shù)量,、規(guī)格,、位置、權(quán)屬人意見等材料,。其中,,建設(shè)項目需要遷移樹木的,還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批文,、擴(kuò)初設(shè)計批復(fù),;道路拓寬需要遷移樹木的,還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖,、綜合管線剖面圖,。

(二)樹木遷移方案和技術(shù)措施。

遷移下列樹木,,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請:

(一)公共綠地上胸徑在二十五厘米以上的樹木,其他綠地上胸徑在四十五厘米以上的樹木,。

(二)十株以上的行道樹,。

遷移前款規(guī)定以外的樹木,應(yīng)當(dāng)向區(qū),、縣綠化管理部門提出申請,。

市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審批決定,;不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

鐵路,、河道管理范圍內(nèi)樹木的遷移,,分別由鐵路、水務(wù)管理部門按照規(guī)定審批,。經(jīng)審批同意的,,鐵路、水務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予樹木遷移的情況告知市綠化管理部門,。

樹木遷移,,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實施,施工單位應(yīng)當(dāng)在適宜樹木生長的季節(jié)按照移植技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,。樹木遷移后一年內(nèi)未成活的,,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)補植相應(yīng)的樹木,。

第二十九條 禁止擅自砍伐樹木,。

因下列原因確需砍伐樹木的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門提出申請:

(一)嚴(yán)重影響居民采光,、通風(fēng)和居住安全,,且樹木無遷移價值的;

(二)對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,,且樹木無遷移價值的,;

(三)發(fā)生檢疫性病蟲害的;

(四)因樹木生長撫育需要,,且樹木無遷移價值的,。

第三十條 養(yǎng)護(hù)單位申請砍伐樹木,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)擬砍伐樹木的品種,、數(shù)量,、規(guī)格、位置,、權(quán)屬人意見,;

(二)樹木補植計劃或者補救措施。

砍伐下列樹木,,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請:

(一)公共綠地上的樹木和行道樹,;

(二)其他綠地上十株以上或者胸徑在二十五厘米以上的樹木。

砍伐前款規(guī)定以外的樹木,,應(yīng)當(dāng)向區(qū),、縣綠化管理部門提出申請。

市和區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審批決定,;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。

鐵路用地范圍內(nèi)樹木的砍伐,,由鐵路管理部門按照規(guī)定審批。

經(jīng)批準(zhǔn)同意砍伐的,,申請人應(yīng)當(dāng)補植樹木或者采取其他補救措施,。

第三十一條 因城市建設(shè)需要臨時使用綠地的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門提出申請,。其中,臨時使用公共綠地面積超過五百平方米的,,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請,;其他臨時使用綠地的,應(yīng)當(dāng)向區(qū),、縣綠化管理部門提出申請,。

市和區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出審批決定,;不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。

臨時使用綠地期限一般不超過一年,確因建設(shè)需要延長的,,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),,延期最長不超過一年。使用期限屆滿后,,使用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)綠地,。

臨時使用綠地需要遷移樹木的,使用單位應(yīng)當(dāng)在申請臨時使用綠地時一并提出,。

臨時使用公共綠地的,,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣綠化管理部門繳納臨時使用綠地補償費,。臨時使用綠地補償費應(yīng)當(dāng)上繳同級財政,,并專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,。

第三十二條 建成的綠地不得擅自占用,。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用的,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門提出申請,,并提交占用綠地面積、補償措施,、地形圖,、權(quán)屬人意見、相關(guān)用地批文,、擴(kuò)初設(shè)計批復(fù)等材料,。其中,道路拓寬占用綠地的,,還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖,、綜合管線剖面圖。

市綠化管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定,;不予批準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

占用公共綠地的,,應(yīng)當(dāng)在所占綠地周邊地區(qū)補建相應(yīng)面積的綠地,,確不具備補建條件的,應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門繳納綠化補償費和綠地易地補償費,。綠化補償費和綠地易地補償費應(yīng)當(dāng)上繳市財政,,并專門用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,。

第三十三條 調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,,不得減少原有綠地面積,,不得擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,。確需調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,,增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的,,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求,,并事先征得市綠化管理部門的同意。

調(diào)整其他建成綠地內(nèi)部布局,,調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積,。

第三十四條 下列事項,施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)立告示牌,,向社會公示:

(一)遷移或者砍伐樹木,;

(二)臨時使用綠地、占用綠地,;

(三)建成綠地內(nèi)部布局調(diào)整,。

第三十五條 市或者區(qū)、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)建立對綠化有害生物疫情監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),,編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

綠化植物的檢疫及其管理,,由林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)按照林業(yè)植物檢疫有關(guān)法律,、法規(guī)執(zhí)行。

第三十六條 禁止下列損壞綠化和綠化設(shè)施的行為:

(一)偷盜,、踐踏,、損毀樹木花草;

(二)借用樹木作為支撐物或者固定物,、在樹木上懸掛廣告牌,;

(三)在樹旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾或者有害廢渣廢水、堆放雜物,;

(四)在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告,、搭建建筑物、構(gòu)筑物,;

(五)在綠地內(nèi)取土,、焚燒;

(六)其他損壞綠化或者綠化設(shè)施的行為,。

第三十七條 市和區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化資源調(diào)查、監(jiān)測和監(jiān)控,建立全市綠化管理信息系統(tǒng),,公布綠化建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理的信息。

房地,、市政,、水務(wù)等有關(guān)部門以及鐵路部門應(yīng)當(dāng)向綠化管理信息系統(tǒng)提供綠化相關(guān)信息。

第三十八條 財政,、審計等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共綠地建設(shè),、養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和管理。

市和區(qū),、縣綠化管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查,,及時處理對破壞綠化和綠化設(shè)施行為的投訴和舉報。

被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況,,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,,不得弄虛作假或者隱瞞事實,不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查,。

第四章 法律責(zé)任

第三十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,,建設(shè)單位未按建設(shè)工程規(guī)劃許可比例要求進(jìn)行綠化建設(shè)的,由規(guī)劃管理部門按照有關(guān)規(guī)定處理,。

第四十條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定,,建設(shè)單位未在規(guī)定時間內(nèi)完成配套綠化建設(shè)的,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,按未完成建設(shè)的綠地建設(shè)預(yù)算費用的一至三倍處以罰款,。

違反本條例第二十條第四款規(guī)定,綠化工程竣工驗收前未拆除臨時設(shè)施的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門組織拆除,所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),。

第四十一條 違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,,養(yǎng)護(hù)單位未按養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款,。

第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,,擅自遷移樹木的,,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令改正,,處綠化補償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款,。

違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,擅自砍伐樹木的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門處綠化補償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款。

違反本條例第二十八條第六款,、第三十條第六款規(guī)定,,建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定進(jìn)行補植或者采取其他補救措施的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,分別按照擅自遷移,、擅自砍伐樹木的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定,,未經(jīng)許可臨時使用綠地的,,由市或者區(qū)、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,,按臨時使用綠地每日每平方米十元以上三十元以下處以罰款,。

違反本條例第三十二條規(guī)定,未經(jīng)許可占用綠地的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令限期改正,按占用綠地面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款,。

違反本條例第三十三條規(guī)定,,調(diào)整建成綠地內(nèi)部布局減少原有的綠地面積的,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門按照前款規(guī)定處理,。

第四十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定,損壞綠化或者綠化設(shè)施的,,由市或者區(qū),、縣綠化管理部門責(zé)令改正,并可處綠化或綠化設(shè)施補償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款,。

第四十五條 違反本條例第十八條,、第十九條、第二十條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定處理,。

第四十六條 市綠化管理部門違反本條例規(guī)定作出的決定,由市人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷,;區(qū),、縣綠化管理部門違反本條例規(guī)定作出的決定,由市綠化管理部門責(zé)令其糾正,,或者由區(qū),、縣人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷。

第四十七條 市或者區(qū),、縣綠化管理部門以及其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對綠化違法行為不查處、包庇,、縱容的,;

(二)不依法行使職權(quán),并造成嚴(yán)重后果的,;

(三)其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,。

第五章 附則

第四十八條 本條例所指綠地,,包括公共綠地、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地,、防護(hù)綠地等。

本條例所稱公共綠地,,是指公園綠地,、街旁綠地和道路綠地。

本條例所稱單位附屬綠地,,是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、部隊、學(xué)校等單位用地范圍內(nèi)的綠地,。

本條例所稱居住區(qū)綠地,,是指居住區(qū)用地范圍內(nèi)的綠地。

本條例所稱防護(hù)綠地,是指城市中具有衛(wèi)生隔離和安全防護(hù)功能的綠地,。

本條例所稱綠化設(shè)施,,是指綠地中供人游覽、觀賞,、休憩的各類構(gòu)筑物,,以及用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的各種輔助設(shè)施。

第四十九條 本條例自2007年5月1日起施行,。1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過的《 上海市植樹造林綠化管理條例》同時廢止,。

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