• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-17
• 【生效日期】2007-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市綠化條例

上海市綠化條例
 
（2007年1月17日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2007年1月17日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73號(hào)公布 自2007年5月1日起施行）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)本市綠化事業(yè)的發(fā)展,，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市綠化條例》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等綠化的規(guī)劃,、建設(shè)、保護(hù)和管理,。



 古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源的管理,，按照《上海市古樹(shù)名木和古樹(shù)后續(xù)資源保護(hù)條例》的規(guī)定執(zhí)行；林地,、林木的管理,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。




第三條 市和區(qū),、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,。



 鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)所在區(qū)、縣人民政府的要求,，開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)有關(guān)的綠化工作,。




第四條 市人民政府綠化行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市綠化管理部門(mén)），負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作,；區(qū),、縣管理綠化的部門(mén)（以下稱區(qū)、縣綠化管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)綠化工作,，按照本條例的規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰,，業(yè)務(wù)上受市綠化管理部門(mén)的指導(dǎo)。



 本市其他有關(guān)部門(mén),，按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例,。




第五條 市和區(qū)縣、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織,、推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和群眾性綠化工作。



 單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，履行植樹(shù)的義務(wù),。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資,、認(rèn)養(yǎng)等形式,，參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資,、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地,、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán)。




第六條 本市加強(qiáng)綠化科學(xué)研究,，保護(hù)植物多樣性,，鼓勵(lì)選育與引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件的植物，優(yōu)化植物配置,，推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù),，促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化。




第七條 任何單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,，有保護(hù)綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),，對(duì)破壞綠化和綠化設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻,、投訴和舉報(bào),。



 對(duì)綠化工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 規(guī)劃和建設(shè)




第八條 市綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和綠化發(fā)展需要，編制市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,，經(jīng)市規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。



 區(qū),、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,，結(jié)合本區(qū)、縣實(shí)際,，編制區(qū),、縣綠化規(guī)劃，經(jīng)區(qū),、縣規(guī)劃管理部門(mén)綜合平衡后,，報(bào)區(qū),、縣人民政府批準(zhǔn)；區(qū),、縣人民政府在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門(mén)的意見(jiàn)。




第九條 市綠化系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確本市綠化目標(biāo),、規(guī)劃布局,、各類綠地的面積和控制原則。



 區(qū),、縣綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確各類綠地的功能形態(tài),、分期建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。



 編制,、調(diào)整市綠化系統(tǒng)規(guī)劃和區(qū),、縣綠化規(guī)劃，有關(guān)部門(mén)在報(bào)批前應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽(tīng)取利益相關(guān)公眾的意見(jiàn),。




第十條 規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)綠化管理部門(mén)根據(jù)控制性編制單元規(guī)劃,、市綠化系統(tǒng)規(guī)劃、區(qū)縣綠化規(guī)劃,，確定各類綠地的控制線（以下簡(jiǎn)稱綠線）,，并向社會(huì)公布。



 綠線不得任意調(diào)整,，因城市建設(shè)確需調(diào)整的,，規(guī)劃管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求市綠化管理部門(mén)的意見(jiàn)，并按照規(guī)劃審批權(quán)限報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量,。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地,。




第十一條 公共綠地周邊新建建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)與綠地的景觀相協(xié)調(diào)，并不得影響植物的正常生長(zhǎng),。



 規(guī)劃管理部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),，應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)綠化管理部門(mén)在公園綠地周邊劃定一定范圍的控制區(qū)?？刂茀^(qū)內(nèi)禁止建設(shè)超過(guò)規(guī)定高度的建筑物,、構(gòu)筑物，具體管理辦法由市規(guī)劃管理部門(mén)會(huì)同市綠化管理部門(mén)另行制定,。




第十二條 重要地區(qū)和主要景觀道路兩側(cè)新建建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目沿道路一側(cè)設(shè)置一定比例和寬度的集中綠地。具體的比例和寬度由規(guī)劃管理部門(mén)在審核建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí),，經(jīng)征求同級(jí)綠化管理部門(mén)意見(jiàn)后確定,。




第十三條 居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)合理布局,，選用適宜的植物種類，綜合考慮居住環(huán)境與采光,、通風(fēng),、安全等要求。




第十四條 本市綠地建設(shè)按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：



 （一）公共綠地,，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)或者組織建設(shè)，其中,，道路綠地由市政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)；



 （二）新建居住區(qū)綠地,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè),；



 （三）單位附屬綠地，由所在單位負(fù)責(zé)建設(shè),；



 （四）鐵路,、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地，分別由鐵路,、水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè),。



 前款規(guī)定以外的綠地，由所在地區(qū),、縣人民政府確定建設(shè)單位,。




第十五條 建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的配套綠化比例，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：



 （一）新建居住區(qū)內(nèi)綠地面積占居住區(qū)用地總面積的比例不得低于百分之三十五,，其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之十,；按照規(guī)劃成片改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積不得低于居住區(qū)用地總面積的百分之二十五,。



 （二）新建學(xué)校,、醫(yī)院、療休養(yǎng)院所,、公共文化設(shè)施,，其附屬綠地面積不得低于單位用地總面積的百分之三十五；其中,，傳染病醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地,。



 （三）新建工業(yè)園區(qū)附屬綠地總面積不得低于工業(yè)園區(qū)用地總面積的百分之二十，工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目的具體綠地比例,，由工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定,；工業(yè)園區(qū)外新建工業(yè)項(xiàng)目以及交通樞紐、倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目的附屬綠地,，不得低于項(xiàng)目用地總面積的百分之二十,；新建產(chǎn)生有毒有害氣體的項(xiàng)目的附屬綠地面積不得低于工業(yè)項(xiàng)目用地總面積的百分之三十,，并應(yīng)當(dāng)建設(shè)寬度不少于五十米的防護(hù)綠地。



 （四）新建地面主干道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之二十,；新建其他地面道路紅線內(nèi)的綠地面積不得低于道路用地總面積的百分之十五,。



 （五）新建鐵路兩側(cè)防護(hù)綠地寬度按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 （六）其他建設(shè)項(xiàng)目綠地面積占建設(shè)項(xiàng)目用地總面積的最低比例,，由市綠化管理部門(mén)參照上述規(guī)定另行制定,。



 在歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，不得減少原有的綠地面積,。



 本市有關(guān)管理部門(mén)在審批建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃、設(shè)計(jì)方案,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)按照本條前兩款的規(guī)定執(zhí)行。確因條件限制而綠地面積達(dá)不到前兩款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,，規(guī)劃管理部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求綠化管理部門(mén)的意見(jiàn)；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺的綠地面積向綠化管理部門(mén)繳納綠化補(bǔ)建費(fèi),。綠化補(bǔ)建費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政,，專款專用,，由綠化管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū),、縣范圍內(nèi)安排綠化建設(shè)。




第十六條 新建,、擴(kuò)建道路時(shí),，應(yīng)當(dāng)種植行道樹(shù)。行道樹(shù)的種植,，應(yīng)當(dāng)符合行車視線,、行車凈空和行人通行的要求。



 行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹(shù)種,，其胸徑不得小于八厘米,。




第十七條 本市鼓勵(lì)發(fā)展垂直綠化、屋頂綠化等多種形式的立體綠化,。



 新建機(jī)關(guān),、事業(yè)單位以及文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建筑適宜屋頂綠化的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化,。




第十八條 綠化工程的設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市有關(guān)設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。




第十九條 下列綠化工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi),、公平,、公正的原則，通過(guò)招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì),、施工單位,，并實(shí)行監(jiān)理制度：



 （一）關(guān)系社會(huì)公共利益和公共安全的大型基礎(chǔ)設(shè)施綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；



 （二）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,；



 （三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款,、援助資金的綠化工程建設(shè)項(xiàng)目；



 （四）法律或者國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他綠化工程建設(shè)項(xiàng)目,。




第二十條 綠化工程開(kāi)工前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。



 市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)在組織建設(shè)公共綠地時(shí),，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)其設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并征求社會(huì)公眾意見(jiàn),。其中,，建設(shè)四萬(wàn)平方米以上的公共綠地，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施,。



 建設(shè)項(xiàng)目中的配套綠化應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)完成,，確因季節(jié)原因不能同時(shí)完成的，完成綠化的時(shí)間不得遲于主體工程交付使用后的六個(gè)月,。



 綠化工程竣工驗(yàn)收前,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)拆除綠地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施。




第二十一條 綠化工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定向市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量,、安全監(jiān)督手續(xù),。



 綠化工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理合同，以及施工總平面圖和工程項(xiàng)目明細(xì)清單報(bào)市綠化管理部門(mén)備案,。




第二十二條 公共綠地建設(shè)工程竣工后,，市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用,。



 含有配套綠化的建設(shè)項(xiàng)目,，組織該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)通知市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)參加驗(yàn)收,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)將配套綠化竣工圖和驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén),。




第三章 監(jiān)督管理




第二十三條 綠地,、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)單位按照下列規(guī)定確定：



 （一）公共綠地、行道樹(shù),，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)或者落實(shí)養(yǎng)護(hù)單位；



 （二）居住區(qū)綠地,，由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；



 （三）單位附屬綠地，由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),；



 （四）鐵路、河道管理范圍內(nèi)的防護(hù)綠地,，分別由鐵路,、水務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。



 前款規(guī)定以外的綠地,，由所在地區(qū),、縣綠化管理部門(mén)確定養(yǎng)護(hù)單位。



 建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹(shù)木,，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。



 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地、行道樹(shù)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),。




第二十四條 公共綠地和行道樹(shù)全部或者部分使用國(guó)有資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位。




第二十五條 養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)樹(shù)木生長(zhǎng)情況,，按照國(guó)家和本市有關(guān)樹(shù)木修剪技術(shù)規(guī)范定期對(duì)樹(shù)木進(jìn)行修剪,。



 因樹(shù)木生長(zhǎng)影響管線、交通設(shè)施等公共設(shè)施安全的,，管線或者交通設(shè)施管理單位可以向區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出修剪請(qǐng)求。區(qū),、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照兼顧設(shè)施安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則組織修剪,。



 發(fā)生自然災(zāi)害或者突發(fā)性事故導(dǎo)致樹(shù)木影響架空線安全的，架空線權(quán)屬單位可以先行修剪樹(shù)木或者采取其他處理措施,，并同時(shí)向所在地區(qū),、縣綠化管理部門(mén)報(bào)告,。



 居住區(qū)內(nèi)的樹(shù)木生長(zhǎng)影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,，居民提出修剪請(qǐng)求的,，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織修剪。




第二十六條 建設(shè)單位新建下列管線,、設(shè)施或者新種樹(shù)木,，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）地下管線外緣與行道樹(shù)樹(shù)干外緣的水平距離不小于零點(diǎn)九五米；



 （二）架設(shè)電桿,、設(shè)置消防設(shè)備等,，與樹(shù)干外緣的水平距離不小于一點(diǎn)五米。



 在新建綠地或者規(guī)劃綠地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行地下設(shè)施建設(shè)的,，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層,，并符合國(guó)家和本市有關(guān)技術(shù)規(guī)范。




第二十七條 禁止擅自遷移樹(shù)木,。



 因下列原因確需遷移樹(shù)木的,，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)：



 （一）因城市建設(shè)需要,；



 （二）嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,；



 （三）樹(shù)木對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅,。




第二十八條 建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位申請(qǐng)遷移樹(shù)木的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）擬遷移樹(shù)木的品種,、數(shù)量、規(guī)格,、位置,、權(quán)屬人意見(jiàn)等材料。其中,，建設(shè)項(xiàng)目需要遷移樹(shù)木的,，還應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)用地批文、擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù),；道路拓寬需要遷移樹(shù)木的,，還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖、綜合管線剖面圖,。



 （二）樹(shù)木遷移方案和技術(shù)措施,。



 遷移下列樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)：



 （一）公共綠地上胸徑在二十五厘米以上的樹(shù)木，其他綠地上胸徑在四十五厘米以上的樹(shù)木,。



 （二）十株以上的行道樹(shù),。



 遷移前款規(guī)定以外的樹(shù)木，應(yīng)當(dāng)向區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),。



 市和區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。



 鐵路,、河道管理范圍內(nèi)樹(shù)木的遷移,，分別由鐵路、水務(wù)管理部門(mén)按照規(guī)定審批,。經(jīng)審批同意的,，鐵路、水務(wù)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予樹(shù)木遷移的情況告知市綠化管理部門(mén),。



 樹(shù)木遷移,，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位實(shí)施，施工單位應(yīng)當(dāng)在適宜樹(shù)木生長(zhǎng)的季節(jié)按照移植技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,。樹(shù)木遷移后一年內(nèi)未成活的,，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相應(yīng)的樹(shù)木,。




第二十九條 禁止擅自砍伐樹(shù)木。



 因下列原因確需砍伐樹(shù)木的,，養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)：



 （一）嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的,；



 （二）對(duì)人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的,；



 （三）發(fā)生檢疫性病蟲(chóng)害的,；



 （四）因樹(shù)木生長(zhǎng)撫育需要，且樹(shù)木無(wú)遷移價(jià)值的,。




第三十條 養(yǎng)護(hù)單位申請(qǐng)砍伐樹(shù)木,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 （一）擬砍伐樹(shù)木的品種、數(shù)量,、規(guī)格,、位置、權(quán)屬人意見(jiàn)；



 （二）樹(shù)木補(bǔ)植計(jì)劃或者補(bǔ)救措施,。



 砍伐下列樹(shù)木,，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)：



 （一）公共綠地上的樹(shù)木和行道樹(shù)；



 （二）其他綠地上十株以上或者胸徑在二十五厘米以上的樹(shù)木,。



 砍伐前款規(guī)定以外的樹(shù)木,，應(yīng)當(dāng)向區(qū)、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),。



 市和區(qū),、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。



 鐵路用地范圍內(nèi)樹(shù)木的砍伐，由鐵路管理部門(mén)按照規(guī)定審批,。



 經(jīng)批準(zhǔn)同意砍伐的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施。




第三十一條 因城市建設(shè)需要臨時(shí)使用綠地的,，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,，臨時(shí)使用公共綠地面積超過(guò)五百平方米的,，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)；其他臨時(shí)使用綠地的,，應(yīng)當(dāng)向區(qū),、縣綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng)。



 市和區(qū),、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由,。



 臨時(shí)使用綠地期限一般不超過(guò)一年,，確因建設(shè)需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),，延期最長(zhǎng)不超過(guò)一年,。使用期限屆滿后，使用單位應(yīng)當(dāng)恢復(fù)綠地,。



 臨時(shí)使用綠地需要遷移樹(shù)木的,，使用單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)臨時(shí)使用綠地時(shí)一并提出。



 臨時(shí)使用公共綠地的,，應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)繳納臨時(shí)使用綠地補(bǔ)償費(fèi),。臨時(shí)使用綠地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳同級(jí)財(cái)政，并專門(mén)用于綠化建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理,。




第三十二條 建成的綠地不得擅自占用。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需占用的,，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門(mén)提出申請(qǐng),，并提交占用綠地面積、補(bǔ)償措施,、地形圖,、權(quán)屬人意見(jiàn)、相關(guān)用地批文,、擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)等材料,。其中，道路拓寬占用綠地的,，還應(yīng)當(dāng)提供道路紅線圖,、綜合管線剖面圖。



 市綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。



 占用公共綠地的,，應(yīng)當(dāng)在所占綠地周邊地區(qū)補(bǔ)建相應(yīng)面積的綠地,，確不具備補(bǔ)建條件的，應(yīng)當(dāng)向市綠化管理部門(mén)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)和綠地易地補(bǔ)償費(fèi),。綠化補(bǔ)償費(fèi)和綠地易地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)上繳市財(cái)政,，并專門(mén)用于綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,。




第三十三條 調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,，不得減少原有綠地面積，不得擅自增設(shè)建筑物,、構(gòu)筑物。確需調(diào)整已建成的公共綠地內(nèi)部布局,，增設(shè)建筑物,、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,，并事先征得市綠化管理部門(mén)的同意,。



 調(diào)整其他建成綠地內(nèi)部布局，調(diào)整后的綠地面積不得少于原有的綠地面積,。




第三十四條 下列事項(xiàng),，施工單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立告示牌,，向社會(huì)公示：



 （一）遷移或者砍伐樹(shù)木；



 （二）臨時(shí)使用綠地,、占用綠地,；



 （三）建成綠地內(nèi)部布局調(diào)整。




第三十五條 市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立對(duì)綠化有害生物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò),，編制災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,。



 綠化植物的檢疫及其管理,，由林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)按照林業(yè)植物檢疫有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行,。




第三十六條 禁止下列損壞綠化和綠化設(shè)施的行為：



 （一）偷盜,、踐踏、損毀樹(shù)木花草,；



 （二）借用樹(shù)木作為支撐物或者固定物,、在樹(shù)木上懸掛廣告牌；



 （三）在樹(shù)旁和綠地內(nèi)傾倒垃圾或者有害廢渣廢水,、堆放雜物,；



 （四）在綠地內(nèi)擅自設(shè)置廣告、搭建建筑物,、構(gòu)筑物,；



 （五）在綠地內(nèi)取土、焚燒,；



 （六）其他損壞綠化或者綠化設(shè)施的行為,。




第三十七條 市和區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化資源調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控,，建立全市綠化管理信息系統(tǒng)，公布綠化建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理的信息,。



 房地、市政,、水務(wù)等有關(guān)部門(mén)以及鐵路部門(mén)應(yīng)當(dāng)向綠化管理信息系統(tǒng)提供綠化相關(guān)信息,。




第三十八條 財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共綠地建設(shè),、養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督和管理,。



 市和區(qū)、縣綠化管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督檢查,，及時(shí)處理對(duì)破壞綠化和綠化設(shè)施行為的投訴和舉報(bào),。



 被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查,。




第四章 法律責(zé)任




第三十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按建設(shè)工程規(guī)劃許可比例要求進(jìn)行綠化建設(shè)的,，由規(guī)劃管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理,。




第四十條 違反本條例第二十條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成配套綠化建設(shè)的,，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，按未完成建設(shè)的綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用的一至三倍處以罰款,。



 違反本條例第二十條第四款規(guī)定，綠化工程竣工驗(yàn)收前未拆除臨時(shí)設(shè)施的,，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)組織拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第四十一條 違反本條例第二十三條第四款規(guī)定,，養(yǎng)護(hù)單位未按養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,。




第四十二條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,，擅自遷移樹(shù)木的，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令改正,，處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款。



 違反本條例第二十九條第一款規(guī)定,，擅自砍伐樹(shù)木的,，由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款,。



 違反本條例第二十八條第六款、第三十條第六款規(guī)定,，建設(shè),、養(yǎng)護(hù)單位未按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)植或者采取其他補(bǔ)救措施的,，由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，分別按照擅自遷移、擅自砍伐樹(shù)木的規(guī)定予以處罰,。




第四十三條 違反本條例第三十一條規(guī)定,，未經(jīng)許可臨時(shí)使用綠地的，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，按臨時(shí)使用綠地每日每平方米十元以上三十元以下處以罰款。



 違反本條例第三十二條規(guī)定,，未經(jīng)許可占用綠地的,，由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，按占用綠地面積每平方米五百元以上二千元以下處以罰款,。



 違反本條例第三十三條規(guī)定，調(diào)整建成綠地內(nèi)部布局減少原有的綠地面積的,，由市或者區(qū),、縣綠化管理部門(mén)按照前款規(guī)定處理。




第四十四條 違反本條例第三十六條規(guī)定,，損壞綠化或者綠化設(shè)施的,，由市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)責(zé)令改正,，并可處綠化或綠化設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三至五倍的罰款,。




第四十五條 違反本條例第十八條、第十九條,、第二十條第一款規(guī)定的,，由建設(shè)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理,。




第四十六條 市綠化管理部門(mén)違反本條例規(guī)定作出的決定,，由市人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷；區(qū),、縣綠化管理部門(mén)違反本條例規(guī)定作出的決定,，由市綠化管理部門(mén)責(zé)令其糾正，或者由區(qū),、縣人民政府責(zé)令其糾正或者予以撤銷,。




第四十七條 市或者區(qū)、縣綠化管理部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）對(duì)綠化違法行為不查處,、包庇,、縱容的；



 （二）不依法行使職權(quán),，并造成嚴(yán)重后果的,；



 （三）其他玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,。




第五章 附則




第四十八條 本條例所指綠地，包括公共綠地,、單位附屬綠地,、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地等,。



 本條例所稱公共綠地,，是指公園綠地、街旁綠地和道路綠地,。



 本條例所稱單位附屬綠地,，是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體,、部隊(duì)、學(xué)校等單位用地范圍內(nèi)的綠地,。



 本條例所稱居住區(qū)綠地,，是指居住區(qū)用地范圍內(nèi)的綠地。



 本條例所稱防護(hù)綠地,，是指城市中具有衛(wèi)生隔離和安全防護(hù)功能的綠地,。



 本條例所稱綠化設(shè)施，是指綠地中供人游覽,、觀賞,、休憩的各類構(gòu)筑物，以及用于綠化養(yǎng)護(hù)管理的各種輔助設(shè)施,。




第四十九條 本條例自2007年5月1日起施行,。1987年1月8日上海市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)的《
上海市植樹(shù)造林綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。