• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-28
• 【生效日期】1988-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法

齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
 
（齊政發(fā)〔1988〕51號(hào)1988年5月28日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對全市飲食服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)一管理，保護(hù)合法經(jīng)營,、平等競爭,，維護(hù)消費(fèi)者利益，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際,，特制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，對飲食服務(wù)業(yè)實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一管理。在不改變所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系的前提下,，所有從事飲食服務(wù)業(yè)的國營,、集體、個(gè)體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）,，均應(yīng)按行政區(qū)域接受行業(yè)管理,。行業(yè)管理范圍包括：

 （一）飯店業(yè)：飯店、酒家,、餐廳,、小吃店、小食攤點(diǎn)（包括小食亭,、車）,；

 （二）旅店業(yè)：賓館（飯店）、招待所,、旅店,；

 （三）冷飲業(yè)：冷飲廳、冷飲店（亭）,；

 （四）理發(fā)業(yè)：理發(fā)店,、燙發(fā)店、美容室,、發(fā)廊,；

 （五）照相業(yè)：照相館（部、點(diǎn)）,、彩擴(kuò),、沖卷、洗印,、放大及其附設(shè)的照相器材店,；

 （六）洗染業(yè)：洗染廠、洗染店,、干洗店,；

 （七）浴池業(yè)：浴池、浴室,。



 第三條 行業(yè)管理遵循“宏觀控制,，微觀搞活，管也不死,，活而不亂”的原則,，貫徹國營、集體,、個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起上的方針,，使之形成多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種服務(wù)方式的飲食服務(wù)市場體系。



 第四條 市政府授權(quán)市飲食服務(wù)總公司行使管理職能,，對飲食服務(wù)業(yè)實(shí)行全行業(yè)統(tǒng)一管理,。其具體職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策,，監(jiān)督檢查經(jīng)營者執(zhí)行有關(guān)行業(yè)法律,、法規(guī)、規(guī)章的情況,，協(xié)助工商,、公安等部門取締非法經(jīng)營活動(dòng)；

 （二）制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排網(wǎng)點(diǎn)的布局；

 （三）制定行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則,，以及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,、操作規(guī)程,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度；

 （四）組織行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)職稱考評(píng)工作,；

 （五）搞好調(diào)查研究，組織業(yè)務(wù)技術(shù)和信息交流,，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)；

 （六）反映經(jīng)營者的意見和要求,，為經(jīng)營者提供服務(wù),，排憂解難；

 （七）匯總各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和其它表報(bào),；

 （八）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作,；

 （九）搞好與有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)工作；

 （十）負(fù)責(zé)行業(yè)管理的其它工作,。

 各縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)上受市行業(yè)管理部門的指導(dǎo)，依照上述職責(zé)規(guī)定,，負(fù)責(zé)本縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作。




 第二章 開業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)和歇業(yè)





 第五條 經(jīng)營飲食服務(wù)業(yè)必須符合下列條件：

 （一）符合行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求,，適應(yīng)群眾消費(fèi)需要,。

 （二）主要技術(shù)人員必須經(jīng)行業(yè)管理部門考核合格，并取得（合格證）,。不同等級(jí)的企業(yè),，必須有相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)人員。

 （三）從業(yè)人員和服務(wù)設(shè)施必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

 屬門市經(jīng)營的,，必須符合安全防火等有關(guān)規(guī)定。

 （四）企業(yè)應(yīng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,，并按規(guī)定配齊財(cái)會(huì)人員,；個(gè)體工商戶應(yīng)建立完善的收支手續(xù)和帳目。



 第六條 經(jīng)營者必須按下列規(guī)定辦理開業(yè)審批手續(xù)：

 （一）企業(yè)持上級(jí)主管部門證明,，個(gè)人持戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府證明,，向所在縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門提出申請,。經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《經(jīng)營許可證》,。

 （二）向衛(wèi)生、公安部門申請衛(wèi)生檢驗(yàn)和治安管理登記注冊,。經(jīng)檢驗(yàn)合格,，發(fā)給《衛(wèi)生許可證》、從業(yè)人員《健康合格證》和《治安管理登記證》,。

 （三）憑《經(jīng)營許可證》,、《衛(wèi)生合格證》、《治安管理登記證》（屬國營,、集體企業(yè)的還須持計(jì)委的批件）,，向工商行政管理部門申請《營業(yè)執(zhí)照》。



 第七條 經(jīng)營者必須在取得《營業(yè)執(zhí)照》之日起六個(gè)月內(nèi)開始營業(yè),，并將營業(yè)時(shí)間報(bào)核發(fā)《經(jīng)營許可證》,、《治安管理登記證》部門備案。



 第八條 經(jīng)營者轉(zhuǎn)業(yè),、合并,、分立、遷移或歇業(yè),，除到工商行政管理部門辦理變更登記和歇業(yè)手續(xù)外,，并到縣、區(qū)行業(yè)管理部門辦理備案手續(xù),。




 第三章 經(jīng)營管理





 第九條 經(jīng)營者在經(jīng)營過程中,，必須遵守國家法律、法令,、法規(guī)和行業(yè)管理法規(guī),、規(guī)章,，服從行業(yè)管理，并按規(guī)定繳納管理費(fèi),。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)管理部門與物價(jià),、財(cái)政等部門共同制定。



 第十條 經(jīng)營者必須在核準(zhǔn)的經(jīng)營地點(diǎn),、經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營,。



 第十一條 經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法，并公布經(jīng)營服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，做到明碼標(biāo)價(jià),。



 第十二條 經(jīng)營者必須按照核定的企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝飾房屋，配備服務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)技術(shù)人員,，并按規(guī)定張掛《營業(yè)執(zhí)照》,、《衛(wèi)生許可證》、《治安管理登記證》和《經(jīng)營許可證》,。



 第十三條 經(jīng)營者應(yīng)定期向所在縣,、區(qū)行業(yè)管理部門報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和其它報(bào)表。



 第十四條 市,、縣,、區(qū)分別成立行業(yè)協(xié)會(huì)，行業(yè)協(xié)會(huì)接受同級(jí)行業(yè)管理部門的指導(dǎo),，反映會(huì)員的意見、要求,，維護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,，并協(xié)助行業(yè)管理部門對會(huì)員進(jìn)行教育和管理。

 經(jīng)營者原則上應(yīng)按所在地域和行業(yè),，建立同業(yè)小組,，進(jìn)行自我管理和教育。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第十五條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的,，由市,、縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 對違反本辦法各項(xiàng)規(guī)定者,，視其情節(jié)由縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門給予警告,、限期改正,、停業(yè)整頓、降低企業(yè)等級(jí)及按有關(guān)規(guī)定罰款等處罰,，直至收回其《經(jīng)營許可證》,，工商行政管理部門吊銷其《營業(yè)執(zhí)照》,。



 第十七條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)出示證件,，自覺接受經(jīng)營者監(jiān)督,。對濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由所在單位給予行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 行業(yè)管理部門的工作人員在執(zhí)行處罰時(shí),，必須填寫處罰通知單。收到罰款后,，必須開具全市統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),，罰沒款一律上繳市、縣財(cái)政,。




 第五章 附則



 第十九條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)開業(yè)的經(jīng)營者,，應(yīng)于一九八八年六月二十日前，分別向縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門申報(bào)登記,，補(bǔ)辦《經(jīng)營許可證》。



 第二十條 本辦法由市飲食服務(wù)總公司負(fù)責(zé)解釋,，并組織實(shí)施,。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。