• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-05-28
• 【生效日期】1988-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法

齊齊哈爾市飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理暫行辦法
 
（齊政發(fā)〔1988〕51號(hào)1988年5月28日）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)全市飲食服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)一管理,，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),、平等競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)消費(fèi)者利益,，現(xiàn)結(jié)合本市實(shí)際,，特制定本辦法。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi),，對(duì)飲食服務(wù)業(yè)實(shí)行行業(yè)統(tǒng)一管理,。在不改變所有制性質(zhì)和隸屬關(guān)系的前提下,，所有從事飲食服務(wù)業(yè)的國(guó)營(yíng)、集體,、個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者）,，均應(yīng)按行政區(qū)域接受行業(yè)管理。行業(yè)管理范圍包括：

 （一）飯店業(yè)：飯店,、酒家,、餐廳、小吃店,、小食攤點(diǎn)（包括小食亭,、車(chē)）；

 （二）旅店業(yè)：賓館（飯店）,、招待所,、旅店；

 （三）冷飲業(yè)：冷飲廳,、冷飲店（亭）,；

 （四）理發(fā)業(yè)：理發(fā)店,、燙發(fā)店,、美容室、發(fā)廊,；

 （五）照相業(yè)：照相館（部,、點(diǎn)）、彩擴(kuò),、沖卷,、洗印、放大及其附設(shè)的照相器材店,；

 （六）洗染業(yè)：洗染廠,、洗染店、干洗店,；

 （七）浴池業(yè)：浴池,、浴室。



 第三條 行業(yè)管理遵循“宏觀控制,，微觀搞活,，管也不死，活而不亂”的原則,，貫徹國(guó)營(yíng),、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)一起上的方針,，使之形成多種經(jīng)濟(jì)形式,、多種服務(wù)方式的飲食服務(wù)市場(chǎng)體系,。



 第四條 市政府授權(quán)市飲食服務(wù)總公司行使管理職能，對(duì)飲食服務(wù)業(yè)實(shí)行全行業(yè)統(tǒng)一管理,。其具體職責(zé)：

 （一）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針,、政策，監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行有關(guān)行業(yè)法律,、法規(guī),、規(guī)章的情況，協(xié)助工商,、公安等部門(mén)取締非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；

 （二）制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排網(wǎng)點(diǎn)的布局,；

 （三）制定行業(yè)管理實(shí)施細(xì)則，以及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)規(guī)范,、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,；

 （四）組織行業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)職稱(chēng)考評(píng)工作；

 （五）搞好調(diào)查研究,，組織業(yè)務(wù)技術(shù)和信息交流,，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn),；

 （六）反映經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn)和要求,，為經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，排憂(yōu)解難,；

 （七）匯總各項(xiàng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和其它表報(bào),；

 （八）指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)的工作；

 （九）搞好與有關(guān)部門(mén)的組織協(xié)調(diào)工作,；

 （十）負(fù)責(zé)行業(yè)管理的其它工作,。

 各縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)業(yè)務(wù)上受市行業(yè)管理部門(mén)的指導(dǎo),，依照上述職責(zé)規(guī)定,，負(fù)責(zé)本縣、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理工作,。




 第二章 開(kāi)業(yè),、轉(zhuǎn)業(yè)和歇業(yè)





 第五條 經(jīng)營(yíng)飲食服務(wù)業(yè)必須符合下列條件：

 （一）符合行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合理布局的要求，適應(yīng)群眾消費(fèi)需要。

 （二）主要技術(shù)人員必須經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)考核合格,，并取得（合格證）,。不同等級(jí)的企業(yè)，必須有相應(yīng)等級(jí)的技術(shù)人員,。

 （三）從業(yè)人員和服務(wù)設(shè)施必須符合有關(guān)食品衛(wèi)生管理和公共衛(wèi)生管理的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),。

 屬門(mén)市經(jīng)營(yíng)的，必須符合安全防火等有關(guān)規(guī)定,。

 （四）企業(yè)應(yīng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,，并按規(guī)定配齊財(cái)會(huì)人員；個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)建立完善的收支手續(xù)和帳目,。



 第六條 經(jīng)營(yíng)者必須按下列規(guī)定辦理開(kāi)業(yè)審批手續(xù)：

 （一）企業(yè)持上級(jí)主管部門(mén)證明,，個(gè)人持戶(hù)籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府證明，向所在縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)提出申請(qǐng),。經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《經(jīng)營(yíng)許可證》。

 （二）向衛(wèi)生,、公安部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生檢驗(yàn)和治安管理登記注冊(cè),。經(jīng)檢驗(yàn)合格，發(fā)給《衛(wèi)生許可證》,、從業(yè)人員《健康合格證》和《治安管理登記證》,。

 （三）憑《經(jīng)營(yíng)許可證》、《衛(wèi)生合格證》,、《治安管理登記證》（屬?lài)?guó)營(yíng),、集體企業(yè)的還須持計(jì)委的批件）,，向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,。



 第七條 經(jīng)營(yíng)者必須在取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》之日起六個(gè)月內(nèi)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，并將營(yíng)業(yè)時(shí)間報(bào)核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》,、《治安管理登記證》部門(mén)備案,。



 第八條 經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)業(yè)、合并,、分立,、遷移或歇業(yè)，除到工商行政管理部門(mén)辦理變更登記和歇業(yè)手續(xù)外,，并到縣,、區(qū)行業(yè)管理部門(mén)辦理備案手續(xù)。




 第三章 經(jīng)營(yíng)管理





 第九條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,，必須遵守國(guó)家法律,、法令、法規(guī)和行業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章,，服從行業(yè)管理,，并按規(guī)定繳納管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)管理部門(mén)與物價(jià),、財(cái)政等部門(mén)共同制定,。



 第十條 經(jīng)營(yíng)者必須在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),。



 第十一條 經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算辦法,，并公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到明碼標(biāo)價(jià),。



 第十二條 經(jīng)營(yíng)者必須按照核定的企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)裝飾房屋,，配備服務(wù)設(shè)施和業(yè)務(wù)技術(shù)人員，并按規(guī)定張掛《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,、《衛(wèi)生許可證》,、《治安管理登記證》和《經(jīng)營(yíng)許可證》。



 第十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)定期向所在縣,、區(qū)行業(yè)管理部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和其它報(bào)表,。



 第十四條 市、縣,、區(qū)分別成立行業(yè)協(xié)會(huì),，行業(yè)協(xié)會(huì)接受同級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的指導(dǎo)，反映會(huì)員的意見(jiàn),、要求,，維護(hù)本行業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，并協(xié)助行業(yè)管理部門(mén)對(duì)會(huì)員進(jìn)行教育和管理,。

 經(jīng)營(yíng)者原則上應(yīng)按所在地域和行業(yè),，建立同業(yè)小組，進(jìn)行自我管理和教育,。




 第四章 獎(jiǎng)懲





 第十五條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中被評(píng)為先進(jìn)單位或先進(jìn)個(gè)人的,，由市、縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十六條 對(duì)違反本辦法各項(xiàng)規(guī)定者，視其情節(jié)由縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)給予警告,、限期改正、停業(yè)整頓,、降低企業(yè)等級(jí)及按有關(guān)規(guī)定罰款等處罰,，直至收回其《經(jīng)營(yíng)許可證》,，工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。



 第十七條 行業(yè)管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)出示證件,，自覺(jué)接受經(jīng)營(yíng)者監(jiān)督。對(duì)濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由所在單位給予行政處分或經(jīng)濟(jì)制裁；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十八條 行業(yè)管理部門(mén)的工作人員在執(zhí)行處罰時(shí)，必須填寫(xiě)處罰通知單,。收到罰款后,，必須開(kāi)具全市統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)，罰沒(méi)款一律上繳市,、縣財(cái)政,。




 第五章 附則



 第十九條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)開(kāi)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)于一九八八年六月二十日前,，分別向縣,、區(qū)飲食服務(wù)業(yè)行業(yè)管理部門(mén)申報(bào)登記，補(bǔ)辦《經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第二十條 本辦法由市飲食服務(wù)總公司負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒔M織實(shí)施,。



 第二十一條 本辦法自公布之日起施行。