• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《寧波市地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表 建議批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》的決定

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《寧波市地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表
 建議批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》的決定
 
（1997年6月28日浙江省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)）
 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議對(duì)寧波市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《寧波市地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》進(jìn)行了審議,，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),，由寧波市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 寧波市地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表

 建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例

 （批準(zhǔn)文本）





 第一條 為保障本市地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使職權(quán),，加強(qiáng)代表建議,、批評(píng)和意見的辦理工作，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 市,、縣（市）、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見的辦理,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱的代表建議、批評(píng)和意見是指：

 （一）市,、縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表書面向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,；

 （二）經(jīng)市,、縣（市）、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見處理的代表議案以及超過(guò)大會(huì)議定截止時(shí)間提出的代表議案,；

 （三）市,、縣（市）區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，代表書面向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見,；

 （四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，代表書面向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見。



 第四條 市,、縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表提出的建議、批評(píng)和意見,，按以下規(guī)定交辦：

 （一）與大會(huì)議程或列入會(huì)議審議事項(xiàng)有關(guān)的,，交由大會(huì)工作機(jī)構(gòu)處理并報(bào)告大會(huì)主席團(tuán)；

 （二）經(jīng)大會(huì)工作機(jī)構(gòu)研究,，需要在會(huì)議期間辦理的,，交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在會(huì)議期間當(dāng)面答復(fù)代表,；

 （三）其他建議,、批評(píng)和意見，在大會(huì)閉幕后,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu),，人民政府辦公廳（室）或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān),、組織辦理,。



 第五條 市、縣（市）,、區(qū),、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，代表提出的建議,、批評(píng)和意見,，按以下規(guī)定交辦：

 （一）市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)代表對(duì)本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作提出的建議,、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出的建議,、批評(píng)和意見,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織辦理,；

 （二）市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)代表對(duì)下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作提出的建議,、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)通過(guò)縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān),、組織辦理；

 （三）代表參加視察等活動(dòng)時(shí),，對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān),、組織和單位的工作提出的建議、批評(píng)和意見,，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和單位辦理,。



 第六條 代表建議,、批評(píng)和意見的辦理工作，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理的原則,。

 承辦單位應(yīng)建立辦理工作制度，確定分管負(fù)責(zé)人,，并有專人具體辦理,。



 第七條 承辦單位接到交辦的代表建議、批評(píng)和意見,，認(rèn)為其內(nèi)容不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的,，應(yīng)在收到后的10日內(nèi)，向交辦機(jī)關(guān)提出意見,，由交辦機(jī)關(guān)重新研究,、確定承辦單位。承辦單位之間不得自行轉(zhuǎn)交,。



 第八條 需要兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的代表建議,、批評(píng)和意見，由交辦機(jī)關(guān)確定主辦單位和會(huì)辦單位,。主辦單位應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系,，會(huì)辦單位應(yīng)協(xié)同主辦單位研究辦理，及時(shí)提出有關(guān)的辦理意見,，并函告主辦單位,，由主辦單位書面答復(fù)代表。



 第九條 承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見,，應(yīng)堅(jiān)持依法辦事,、實(shí)事求是的原則。對(duì)能夠解決的,，應(yīng)抓緊落實(shí),；對(duì)難度較大的，應(yīng)創(chuàng)造條件盡力解決,；對(duì)因客觀條件限制確實(shí)難以解決的,，應(yīng)向代表解釋清楚。



 第十條 承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,，采取走訪,、座談等形式，與代表商討,，征求對(duì)辦理工作的意見,。



 第十一條 承辦單位接到交辦的代表建議、批評(píng)和意見后,，應(yīng)自交辦之日起3個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表,。辦理難度較大，不能如期答復(fù)的,，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,，可延長(zhǎng)至6個(gè)月內(nèi)答復(fù)。

 對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見的答復(fù),，應(yīng)內(nèi)容具體、明確,，不得敷衍了事,。代表對(duì)答復(fù)不滿意的，承辦單位應(yīng)重新辦理,，在1個(gè)月內(nèi)再次書面答復(fù)代表,。



 第十二條 對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的答復(fù)件,，應(yīng)由承辦單位負(fù)責(zé)人審核,、簽發(fā)，以公文形式寄發(fā)代表,，并向代表或聯(lián)名代表的領(lǐng)銜人附寄《代表建議、批評(píng)和意見辦理征詢意見表》,。

 承辦單位對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見的答復(fù)件，應(yīng)抄送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、人民政府辦公廳（室）或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),。對(duì)市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見的答復(fù)件,，還應(yīng)同時(shí)抄送選舉該代表的縣（市）,、區(qū)人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。

 承辦單位對(duì)交辦的代表建議,、批評(píng)和意見答復(fù)完畢后,，應(yīng)向交辦機(jī)關(guān)書面報(bào)告辦理工作情況。



 第十三條 市,、縣（市）,、區(qū)人民代表大會(huì)代表提出的建議、批評(píng)和意見的辦理情況,，由市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu),，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

 市、縣（市）,、區(qū)人民政府及其所屬部門承辦的代表建議,、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)督促,、檢查,、協(xié)調(diào)、綜合,，向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告辦理工作情況,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府代表大會(huì)代表提出的建議,、批評(píng)和意見的辦理工作情況,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議報(bào)告,。



 第十四條 承辦單位對(duì)已答復(fù)代表正在解決或列入計(jì)劃解決的問(wèn)題，應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況,，因客觀情況發(fā)生變化,，確實(shí)不能解決或需要延遲解決的，應(yīng)及時(shí)向代表說(shuō)明原因,。檢查,、落實(shí)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告交辦機(jī)關(guān),。



 第十五條 市、縣（市）,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳（室）,、各工作機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)可以采取下列形式,，加強(qiáng)對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見辦理工作的檢查和督促：

 （一）對(duì)承辦單位的答復(fù)件及代表對(duì)答復(fù)的反饋意見，逐件分析研究,，根據(jù)情況提出處理意見,；

 （二）代表對(duì)答復(fù)不滿意的，聽取承辦單位負(fù)責(zé)人有關(guān)辦理情況的匯報(bào),，研究,、提出改進(jìn)意見；

 （三）對(duì)重要的代表建議,、批評(píng)和意見,，組織承辦單位到代表所在地聽取代表的意見和建議，研究辦理,；

 （四）召開代表座談會(huì),，聽取代表對(duì)辦理工作的意見和建議；

 （五）向代表發(fā)函,，了解代表建議,、批評(píng)和意見答復(fù)后的落實(shí)情況，實(shí)行跟蹤督辦,；

 （六）根據(jù)需要,，組織代表對(duì)代表建議、批評(píng)和意見辦理及落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,、視察或進(jìn)行評(píng)議,；

 （七）對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作實(shí)行考核制度,。

 對(duì)代表建議,、批評(píng)和意見的督辦情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì),。



 第十六條 市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見的辦理,、督辦情況，應(yīng)在本級(jí)人民代表大會(huì)下一次會(huì)議期間印發(fā)全體代表,。



 第十七條 市,、縣（市）,、區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民政府,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),、人民政府對(duì)辦理代表建議,、批評(píng)和意見工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰；對(duì)辦理不力,、敷衍推諉,、貽誤工作、造成不良影響的,，給予批評(píng)并限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

 對(duì)提建議,、批評(píng)和意見的代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，依法予以處理,。



 第十八條 本條例自公布之日起施行,。