• 【發(fā)布單位】遼寧省鞍山市
• 【發(fā)布文號】鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號
• 【發(fā)布日期】2007-01-19
• 【生效日期】2007-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鞍山市地方鐵路管理條例

鞍山市地方鐵路管理條例
 
（2006年12月5日鞍山市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 2007年1月12日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準(zhǔn) 2007年1月19日鞍山市人民代表大會常務(wù)委員會公告第17號公布 自2007年3月1日起施行）






第一條 為了加強(qiáng)對地方鐵路的管理,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國鐵路法》,、《
鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)由市人民政府管理的鐵路,、專用鐵路,、鐵路專用線（簡稱地方鐵路）的規(guī)劃、建設(shè),、運(yùn)營管理和安全保護(hù)適用本條例,。



 專用鐵路在鞍鋼廠區(qū)和礦區(qū)內(nèi)運(yùn)行的路段，由企業(yè)自行管理,。




第三條 市人民政府地方鐵路行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的地方鐵路管理工作,。其所屬的市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體監(jiān)督管理工作，并依照本條例規(guī)定實施行政處罰,。



 市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，協(xié)同做好地方鐵路管理工作。




第四條 市地方鐵路行政主管部門會同有關(guān)部門編制全市地方鐵路建設(shè)規(guī)劃,，報市人民政府批準(zhǔn)后,，組織實施。



 地方鐵路建設(shè)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后不得擅自修改。




第五條 納入規(guī)劃的地方鐵路建設(shè)用地,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用,，任何單位或者個人不得擅自改作他用。




第六條 地方鐵路建設(shè)資金可以采取以下渠道籌集：



 （一）國家投入,；



 （二）地方財政投入,；



 （三）國內(nèi)外組織、企業(yè)和個人投資,；



 （四）沿線企業(yè)出資,；



 （五）通過資源置換籌集資金；



 （六）國債或者銀行貸款,。




第七條 新建,、改建、擴(kuò)建鐵路專用線時,，市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路的運(yùn)輸,、貨運(yùn)部門應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計方案的審定工作。



 產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位對鐵路專用線進(jìn)行技術(shù)改造,、大中修,，需要封鎖線路時，應(yīng)當(dāng)報市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)和鐵路的運(yùn)輸,、貨運(yùn)等部門共同備案,。



 專用鐵路和由市人民政府管理的鐵路建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。




第八條 地方鐵路與國家鐵路直接接軌的有關(guān)事項,，應(yīng)當(dāng)征得國家鐵路主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)同意,。



 市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位予以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并對地方鐵路建設(shè)工程質(zhì)量的法律,、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查,。




第九條 全長二十公里以下的地方鐵路新建、擴(kuò)建工程自竣工驗收合格之日起15日內(nèi),，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項目檔案,。



 全長二十公里以上的地方鐵路新建、擴(kuò)建,、大中修工程竣工后的驗收,，按照國家、省有關(guān)規(guī)定辦理,。




第十條 線路設(shè)備陳舊老化,，軌道幾何尺寸超過允許偏差值；道床,、路基不符合技術(shù)要求,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)予以維修,、更新改造。線路使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,，使用單位應(yīng)當(dāng)按照約定履行維修,、更新改造責(zé)任。




第十一條 鐵路專用線,、專用鐵路的線路,、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)由具有維修資質(zhì)的專業(yè)隊伍負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),，并簽訂書面合同,。




第十二條 鐵路專用線產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位在保證自身正常運(yùn)輸?shù)那闆r下，應(yīng)當(dāng)允許其他單位或者個人使用其專用線,。雙方達(dá)不成協(xié)議的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)按照資源共享、合理收費(fèi)的原則進(jìn)行協(xié)調(diào),。



 鐵路專用線實行共用的,，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)報市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)備案。




第十三條 鐵路專用線停止使用六個月以上的,，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)報市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門備案,。鐵路專用線重新使用時，必須經(jīng)市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)組織鐵路運(yùn)輸,、貨運(yùn)部門對線路技術(shù)狀態(tài)進(jìn)行全面檢測,，具備開通條件的，方可投入使用,。




第十四條 產(chǎn)權(quán)單位不得擅自拆除鐵路專用線和專用鐵路相關(guān)共用路段的線路運(yùn)輸設(shè)施,、設(shè)備。確需拆除鐵路專用線和專用鐵路相關(guān)共用路段的線路運(yùn)輸設(shè)施,、設(shè)備的,，應(yīng)當(dāng)于15日前書面告知市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)。




第十五條 地方鐵路運(yùn)輸,、貨運(yùn),、扳道,、機(jī)車行車人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)的安全教育和培訓(xùn),，具備國家規(guī)定的相應(yīng)鐵路專業(yè)知識和技能后，方可從事地方鐵路相關(guān)工作,。




第十六條 現(xiàn)有地方鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)：



 （一）城市市區(qū),，線路中心每側(cè)不少于5米（路堤不高于1米）；



 （二）城市郊區(qū)居民居住區(qū),，線路中心每側(cè)不少于6米（路堤不高于1米）,；



 （三）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，線路中心每側(cè)不少于8米（路堤不高于1米）；



 （四）其他地區(qū),，從鐵路線路路堤坡腳,、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離不少于15米。



 新建地方鐵路的安全保護(hù)區(qū)范圍按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,。




第十七條 地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段,，產(chǎn)權(quán)單位或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。新建住宅小區(qū)與鐵路相鄰或者鐵路改,、擴(kuò)建后的安全防護(hù)欄（墻）等設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)，與工程竣工同時配套,。



 地方鐵路通過城市居民居住區(qū)的路段,，產(chǎn)權(quán)單位或者相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施降低噪聲、揚(yáng)塵污染,。




第十八條 在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi),，除必要的鐵路施工、作業(yè),、搶修外,，任何單位和個人不得實施下列行為：



 （一）建造建筑物、構(gòu)筑物,；



 （二）取土,、挖砂、挖溝,；



 （三）采空作業(yè),；



 （四）堆放、懸掛物品,；



 （五）燒荒,、放養(yǎng)牲畜、種植影響行車（編者注：此字左邊為目,，右邊為嘹字去口字）望的樹木等植物,；



 （六）排污、排水,、傾倒垃圾及其他有害物質(zhì),。




第十九條 跨越、穿越鐵路線路,、站場,，架設(shè)或者鋪設(shè)橋梁、人行過道,、管道,、渡槽和電力線路,、通信線路、油氣管線等設(shè)施,，以及在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)或者鋪設(shè)人行過道,、管道、渡槽和電力線路,、通信線路,、油氣管線等設(shè)施，設(shè)置或者拓寬鐵路平交道口,、人行過道的,，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范和城市規(guī)劃要求，并按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,；沒有規(guī)定的,，由建設(shè)工程項目單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商，不得危及鐵路運(yùn)輸安全,。



 實施前款工程的施工單位和產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)報市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)備案,。




第二十條 在地方鐵路上裝卸貨物必須在指定的貨位上裝卸，貨物堆放位置必須距離鋼軌頭部外側(cè)1.5米以上,；危險,、易燃貨物的裝卸應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)程操作。




第二十一條 鐵路有人看守的平交道口,，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈,、警示鈴、警示標(biāo)志,、鐵路平交道口路段標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施,。無人看守的鐵路平交道口，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置警示標(biāo)志,。



 道路改建發(fā)生鐵路平交道口移設(shè)或者加寬的,，建設(shè)單位必須將鐵路道口設(shè)施配套齊全，并不得降低原道口等級,。




第二十二條 市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)對鐵路線路技術(shù)狀態(tài)達(dá)不到規(guī)定要求,，危及安全行車的，報經(jīng)市地方鐵路行政主管部門批準(zhǔn)后,，對線路實行封鎖停用并及時通知行車等相關(guān)部門,，采取有效措施，防止行車事故的發(fā)生,。




第二十三條 由于自然災(zāi)害或者事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷時,，市地方鐵路行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織搶修；沿線各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助,。



 在地方鐵路上發(fā)生事故,，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)立即向市地方鐵路行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門報告,。




第二十四條 地方鐵路管理人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分：



 （一）未按規(guī)定履行審定、備案職責(zé)的,；



 （二）發(fā)現(xiàn)安全隱患,，未采取措施的；



 （三）發(fā)生自然災(zāi)害或者事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷,，不及時報告,，影響搶修的；



 （四）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,。




第二十五條 違反本條例第九條規(guī)定,，建設(shè)單位未向市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)項目檔案的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，處1萬元以上10萬元以下的罰款,。




第二十六條 違反本條例第十條規(guī)定，產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位不按照約定履行維修,、更新改造責(zé)任的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,。




第二十七條 違反本條例第十三條規(guī)定,，鐵路專用線停止使用六個月以上，未經(jīng)全面檢測,，擅自開通使用的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1萬元以上10萬元以下的罰款,。




第二十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,，擅自拆除鐵路專用線和專用鐵路共用路段設(shè)施、設(shè)備的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，根據(jù)情節(jié)輕重可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。




第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，給予警告，對單位可以并處5000元以上5萬元以下的罰款,；對個人可以并處200元以上2000元以下的罰款,。




第三十條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的，由市地方鐵路行政主管部門或者市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，可以處2萬元以上10萬元以下的罰款,。




第三十一條 違反本條例第二十條規(guī)定的,，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十一條的規(guī)定,，鐵路平交道口不按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志或者安全防護(hù)設(shè)施的，由市地方鐵路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款,。




第三十三條 本條例自2007年3月1日起施行。