• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-15
• 【生效日期】1988-06-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委關(guān)于大中型工業(yè)聯(lián)營企業(yè)

 陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省計委關(guān)于大中型工業(yè)聯(lián)營企業(yè)
 
（集團）在省計劃實行單列的暫行規(guī)定的通知
 （1988年6月15日）
 搞活企業(yè),，特別是搞活大中型企業(yè)，是“七五”期間經(jīng)濟體制改革的一項重要任務(wù),。實行企業(yè)集團計劃單列,，是搞活大中型企業(yè)，促進和引導企業(yè)之間發(fā)展橫向聯(lián)合,，發(fā)展外向型經(jīng)濟,、加強和改善宏觀經(jīng)濟管理的一項重要措施。為了促進企業(yè)集團的鞏固和發(fā)展,，根據(jù)國務(wù)院一九八七年批轉(zhuǎn)國家計委《關(guān)于大型工業(yè)聯(lián)營企業(yè)在國家計劃中實行單列的暫行規(guī)定》的通知精神,，結(jié)合我省實際，制定本暫行規(guī)定,。



 一,、大中型工業(yè)聯(lián)營企業(yè)（集團）實行計劃單列的條件和原則。

 第一,、單列企業(yè)（集團）應是在國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位和作用的大型企業(yè)或企業(yè)集團,?？梢允且粋€或幾個有內(nèi)在聯(lián)系的大中型骨干企業(yè)為龍頭，跨部門,、跨地區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚的企業(yè)聯(lián)合體,，也可以是擁有資產(chǎn)和生產(chǎn)能力具有相當規(guī)模的大型骨干企業(yè)。

 第二,，單列企業(yè)（集團）的產(chǎn)品應是關(guān)系國計民生,、對全省生產(chǎn)建設(shè)和國內(nèi)市場供應以及出口創(chuàng)匯具有重要意義的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品應當是質(zhì)量好,、有經(jīng)濟批量,，有發(fā)展前途，在國內(nèi)外市場上有較強的競爭力,。

 第三,，單列企業(yè)（集團）應是具有較高經(jīng)營管理水平的獨立自主、自負盈虧,、具有法人資格的經(jīng)濟實體,。實行計劃單列的大型企業(yè)（集團）內(nèi)部納入計劃單列的范圍的，目前應只限于集團內(nèi)部緊密聯(lián)營的企業(yè),，這些企業(yè)經(jīng)濟上可以統(tǒng)負盈虧,，也可以分負盈虧。

 具備上述條件的大型企業(yè)或經(jīng)省政府批準的企業(yè)（集團）,，要求在省計劃中實行單列的,，必須向省計委提出單列申請，由省計委商有關(guān)部門或地市審批后實行單列,。



 二,、計劃單列的內(nèi)容和方法。

 （一）單列企業(yè)（集團）的經(jīng)濟和社會發(fā)展主要計劃指標,，在省計劃中單獨列出,。包括主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要產(chǎn)品調(diào)撥,、統(tǒng)配物資分配,、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)引進、進出口貿(mào)易,、勞動工資等,。鑒于目前財政、金融等體制有待進一步改革,，有些單列企業(yè)財務(wù)關(guān)系在地市的,，仍維持現(xiàn)狀。

 （二）單列企業(yè)（集團）的各項計劃草案,，直接報送省計委,，同時抄送省級有關(guān)部門和有關(guān)地市計委,。省計委分別商有關(guān)部門經(jīng)過綜合平衡后，將有關(guān)計劃指標直接下達給單列企業(yè)（集團）,，同時抄送省級有關(guān)部門和地市計委,。

 （三）單列企業(yè)（集團）承擔國家和省指令性計劃生產(chǎn)任務(wù)以及基本建設(shè)、技術(shù)改造項目所需的國家統(tǒng)配和省管物資分配指標,，按規(guī)定分別由國家和省計委以及有關(guān)部門直接分配下達。單列企業(yè)（集團）要保證完成國家和省下達的指令性生產(chǎn)計劃和產(chǎn)品調(diào)撥任務(wù),。單列企業(yè)（集團）按指導性計劃和市場調(diào)節(jié)組織生產(chǎn)所需的物資,，原則上主要由各企業(yè)（集團）自行解決，有關(guān)部門應給予協(xié)助和指導,。由地市供應的物資和電力等,，仍維持原供應渠道不變。

 （四）在國家或省上核定的固定資產(chǎn)投資規(guī)模中,，凡投資在五百萬元以上生產(chǎn)性,、三百萬元以上非生產(chǎn)性的基本建設(shè)項目，由單列企業(yè)（集團）直接報省計委審批,。屬國家規(guī)定限額以上的基建項目,，由省計委審核后報國家計委審批。限額以下的基本建設(shè)項目,，由企業(yè)（集團）自行安排,，并報省計委和有關(guān)部門備案。凡國家規(guī)定的限額以上的技術(shù)改造項目,，由省計委會同省經(jīng)委審核后,，報國家計委審批。一千萬元以上,、限額以下的技術(shù)改造項目,，由省經(jīng)委審批。一千萬元以下的技術(shù)改造項目,，單列企業(yè)在資金全部自行解決,，原材料有來源，新增電力已取得供電部門同意的前提下,，可自行審批,，并報省經(jīng)委和有關(guān)部門備案。

 （五）利用外資項目,，凡單列用匯在限額五百萬美元以上的,，不論外匯來源，由單列企業(yè)（集團）直接報省計委審核后報國家計委審批,?？偼顿Y在限額一百萬美元至五百萬美元的技術(shù)引進和利用外資項目,，由單列企業(yè)（集團）直接報省計委審批。限額以下的,，根據(jù)自借自還的原則,，由單列企業(yè)（集團）自行審批。引進技術(shù),、改造現(xiàn)有企業(yè)項目用匯額在五百萬美元以上的,，由單列企業(yè)報省計委和省經(jīng)委審核后，報國家計委審批,。五百萬美元以下的引進技術(shù)改造項目均由省經(jīng)委審批,。

 （六）單列企業(yè)（集團）的經(jīng)濟和發(fā)展統(tǒng)計數(shù)字，應直接報省統(tǒng)計局,，同時抄送省級有關(guān)部門和所在地市的統(tǒng)計部門,。省統(tǒng)計局應在統(tǒng)計資料中把單列企業(yè)（集團）的有關(guān)統(tǒng)計指標單列出來。



 三,、單列企業(yè)（集團）享有的權(quán)限,。

 （一）可以參加全省有關(guān)的計劃會議和專業(yè)性會議。省計委將有關(guān)經(jīng)濟計劃方面的文件直接發(fā)給單列企業(yè)（集團）,，并及時通報有關(guān)的宏觀經(jīng)濟信息,。

 （二）在國家各項法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)，按照國家和省計劃要求,，獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 （三）嚴格按照國家和省下達的指令性計劃指標，與訂貨單位商定具體的品種,、規(guī)格,。未列入省計劃的其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，應參照國家和省下達的指導性計劃指標確定產(chǎn)品品種和數(shù)量,，搞好產(chǎn)需銜接,，在執(zhí)行中如市場需求發(fā)生變化，可根據(jù)實際情況安排生產(chǎn),，調(diào)整計劃時應報省計委及省級有關(guān)部門備案,。



 四、單列企業(yè)（集團）與有關(guān)部門和地市的關(guān)系,。

 （一）單列企業(yè)（集團）應當在國務(wù)院和省政府有關(guān)部門制定的行業(yè)規(guī)劃,、技術(shù)政策和各項標準、定額的指導下,，進行生產(chǎn)建設(shè),。省級有關(guān)部門應根據(jù)行業(yè)規(guī)劃的要求協(xié)助各企業(yè)集團作好長遠規(guī)劃和年度計劃，搞好綜合平衡工作,，并對其生產(chǎn)經(jīng)營活動進行協(xié)調(diào),、服務(wù),、咨詢、監(jiān)督,，及時提供各種經(jīng)濟信息,。要積極協(xié)助單列企業(yè)（集團）理順各方面的關(guān)系，支持他們獨立自主地進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,。

 （二）單列企業(yè)（集團）向所在地方政府照章納稅,。地方政府及其計劃機關(guān)要積極搞好基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)服務(wù)工作。為單列企業(yè)（集團）的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,。單列企業(yè)（集團）生產(chǎn)的某些緊缺產(chǎn)品,，在分配上要適當照顧所在地市的需要。單列企業(yè)（集團）所需地市管理的有關(guān)物資,，地市要繼續(xù)供應。

 （三）省級有關(guān)廳（局）和地市對單列企業(yè)（集團）不得在省計委下達的指令性計劃外另行下達指令性任務(wù),。單列企業(yè)（集團）在可能的情況下,，要積極承擔有關(guān)廳（局）和地市的來料加工和其他協(xié)作任務(wù)。

 （四）單列企業(yè)（集團）要接受財政,、銀行,、稅務(wù)、審計,、物價,、工商行政管理、統(tǒng)計等部門的監(jiān)督,。