• 【發(fā)布單位】81301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-07-28
• 【生效日期】2000-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省村民委員會(huì)選舉辦法

福建省村民委員會(huì)選舉辦法
 （1990年12月26日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1993年9月24日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)1996年11月29日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第二次修訂 根據(jù)2000年7月28日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省村民委員會(huì)選舉辦法〉的決定》第三次修訂）





 第一條 為了保障村民依法行使民主權(quán)利,，實(shí)行民主選舉，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 村民委員會(huì)主任,、副主任和委員,，由村民采取差額和無(wú)記名投票的方法直接選舉產(chǎn)生。



 第三條 村民委員會(huì)每屆任期三年,，屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)選舉,，其成員可以連選連任。選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,，受縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和民政部門的指導(dǎo)。



 第四條 村民委員會(huì)由主任,、副主任和委員共三至七人組成,，具體名額由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定。

 幾個(gè)自然村聯(lián)合設(shè)立村民委員會(huì)的,，其成員分布應(yīng)當(dāng)照顧村落狀況,。



 第五條 村民委員會(huì)選舉工作由村民選舉委員會(huì)主持。村民選舉委員會(huì)成員由五至七人組成，在成員中推選產(chǎn)生主任一人,，副主任一人,。

 村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者各村民小組推選產(chǎn)生,。

 村民選舉委員會(huì)成員被確定為村民委員會(huì)成員正式候選人的,，應(yīng)當(dāng)自被確定之日起，不再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員,。



 第六條 村民選舉委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)和國(guó)家政策，代表村民利益,，傾聽村民意見,，辦事公道，作風(fēng)正派,，熱心為村民服務(wù),。

 村民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)確定選舉工作人員，開展選民登記,，審查選民資格,，公布選民名單，組織候選人提名和預(yù)選,，確定并公布正式候選人名單,，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果,。

 村民選舉委員會(huì)行使職責(zé)至新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生時(shí)止,。



 第七條 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組,?？h（市、區(qū)）指導(dǎo)組由同級(jí)黨委,、人大常委會(huì),、政府及有關(guān)部門人員組成。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)指導(dǎo)組由同級(jí)黨委、人大主席團(tuán),、政府及有關(guān)部門人員組成,，受縣（市,、區(qū)）指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)。



 第八條 縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)村民委員會(huì)選舉指導(dǎo)組的職責(zé)：

 （一）宣傳和執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》,、《福建省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》和本辦法；

 （二）部署,、指導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會(huì)選舉工作,，引導(dǎo)村民依法搞好選舉；

 （三）開展選舉試點(diǎn)和培訓(xùn)選舉工作人員,；

 （四）受理選舉工作中的有關(guān)申訴,；

 （五）確定村民委員會(huì)的選舉日；

 （六）總結(jié)交流換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn),；

 （七）整理建立選舉工作檔案,。



 第九條 縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)指導(dǎo)選舉工作的經(jīng)費(fèi)分別由縣,、鄉(xiāng)財(cái)政開支,。



 第十條 年滿十八周歲的村民,，不分民族,、種族、性別,、職業(yè),、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,，都具有選民資格,；但是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。

 計(jì)算年齡的時(shí)間,，以選舉日為準(zhǔn)。村民出生日期以身份證為準(zhǔn),。



 第十一條 凡具有選民資格的村民可以在戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記,。

 符合下列條件,，本人選擇在居住地的村民選舉委員會(huì)進(jìn)行選民登記的，經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),，也可以予以登記,，但不得重復(fù)登記：

 （一）戶口已遷出本村，但仍在本村居住且盡村民義務(wù)的,；

 （二）戶口未遷入本村,，在本村居住且盡村民義務(wù)的。



 第十二條 經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效,。每次選舉前應(yīng)當(dāng)對(duì)上屆選民登記以后新滿十八周歲的,、新遷入本村具有選民資格的和剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民，予以補(bǔ)充登記,。對(duì)選民登記后遷出本村,、死亡和依照法律被剝奪政法權(quán)利的人，從選民名單上除名,。



 第十三條 選民登記日應(yīng)當(dāng)確定在選舉日的二十五日以前,。選民登記日前，因故離開本縣,、市的選民,，村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其回村參加選舉，未能回村選舉的,，不計(jì)算在本屆選民數(shù)內(nèi),。



 第十四條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。

 對(duì)公布的選民單有不同意見的,，可以向村民選舉委員會(huì)提出,。村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法作出調(diào)整或者解釋。



 第十五條 村民委員會(huì)成員候選人,，由有選舉權(quán)的村民以單獨(dú)或者聯(lián)合的方式直接提名,。每一選民提名的人數(shù)不得多于應(yīng)選人數(shù)。對(duì)選民依法直接提出的候選人或者依法確定的正式候選人,，任何組織或者個(gè)人非經(jīng)法定程序不得取消,、調(diào)整或者變更。

 所有的提名名單應(yīng)當(dāng)于選舉日的十五日以前按姓氏筆劃順序公布,。



 第十六條 村民委員會(huì)主任,、副主任的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人，委員的正式候選人人數(shù)應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人,。所提的候選人人數(shù)超過(guò)正式候選人人數(shù)的,，均要以秘密劃票方式進(jìn)行預(yù)選，產(chǎn)生正式候選人,。預(yù)選時(shí),，可以召開全體選民或者每戶派一名代表參加的預(yù)選大會(huì),，也可以召開村民代表會(huì)議，具體形式由村民選舉委員會(huì)確定,。全體選民的過(guò)半數(shù),、戶代表或者村民代表的三分之二以上投票，預(yù)選有效,，以得票多少順序確定正式候選人,。正式候選人名單確定后，應(yīng)當(dāng)在選舉日的二日以前按姓氏筆劃順序公布,。

 候選人自愿放棄候選人資格的,，應(yīng)當(dāng)向村民選舉委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，因此造成正式候選人差額不足時(shí),，應(yīng)當(dāng)在原提名的候選人中按預(yù)選時(shí)得票多少的順序遞補(bǔ),。



 第十七條 村民選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹候選人的情況，也可組織候選人發(fā)表治村演說(shuō)并回答村民詢問(wèn),；選民和候選人可以在村民小組會(huì)議,、村民代表會(huì)議或者村民會(huì)議上介紹候選人的情況，但選舉日必須停止對(duì)候選人的介紹,。



 第十八條 投票選舉的準(zhǔn)備工作：

 （一）訓(xùn)練工作人員,；

 （二）核實(shí)參選人數(shù)；

 （三）公布投票選舉的時(shí)間,、地點(diǎn),，準(zhǔn)備票箱和選票，布置選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站,。



 第十九條 投票選舉時(shí),，應(yīng)當(dāng)召開選舉大會(huì)。根據(jù)村民居住狀況和便于投票的原則,，可以設(shè)立中心投票站和若干投票分站進(jìn)行投票,。選舉大會(huì)和投票站由村民選舉委員會(huì)主持,。

 對(duì)于老,、弱、病,、殘不便到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者投票站投票的選民,，由三名以上選舉工作人員隨帶流動(dòng)票箱，登門接受投票,。

 候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任選舉工作人員,。



 第二十條 選舉方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)較多數(shù)選民的意愿,，由村民選舉委員會(huì)確定,，可以一次性投票選舉主任、副主任、委員,；也可以先選舉主任、副主任,，后選舉委員,。



 第二十一條 選舉時(shí)，設(shè)立秘密寫票處,。因文盲或者其他原因不能寫選票的,，可以委托自己信任的人或者村民選舉委員會(huì)指定的人員代寫，代寫人不得違背選民的意志,。



 第二十二條 投票結(jié)束后,，所有投票箱應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日集中在選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)或者中心投票站開票。由唱票,、計(jì)票人員在兩名監(jiān)票人的監(jiān)督下,，認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù),，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,，并由主持人和監(jiān)票人作出記錄。



 第二十三條 每次選舉所投的票數(shù),，多于投票人數(shù)的無(wú)效,，等于或者少于投票人數(shù)的有效；每一選票所選的人數(shù)多于規(guī)定應(yīng)選名額的無(wú)效,，等于或者少于應(yīng)選名額的有效,。

 無(wú)法辯認(rèn)、不按規(guī)定符號(hào)填寫的選票無(wú)效,。



 第二十四條 全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票,，選舉有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí),，始得當(dāng)選,。

 獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)選票的人數(shù)超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得票數(shù)多的當(dāng)選,；如票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),，應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的候選人或者另選人重新投票，以得票多的當(dāng)選,。

 當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí),，不足的名額應(yīng)當(dāng)于十五日內(nèi)另行選舉。另行選舉時(shí),，按未當(dāng)選人得票多少的順序確定正式候選人,。全體選民的過(guò)半數(shù)投票，另行選舉有效,，以得票數(shù)多的當(dāng)選,。



 第二十五條 選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后,，在投票的當(dāng)日或者次日正式公布，同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣（市、區(qū)）民政部門備案,，并由縣（市,、區(qū)）民政部門頒發(fā)省統(tǒng)一印制的主任、副主任和委員會(huì)當(dāng)選證書,。

 新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)當(dāng)在選舉結(jié)果公布后十日內(nèi)召開,。



 第二十六條 村民委員會(huì)成員受村民監(jiān)督。村民會(huì)議有權(quán)罷免村民委員會(huì)成員,。

 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村民委員會(huì)成員的,，罷免要求在提交村民委員會(huì)的同時(shí)，報(bào)鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。村民委員會(huì)在接到罷免要求的一個(gè)月內(nèi),，應(yīng)當(dāng)召開有選舉權(quán)的村民參加的村民會(huì)議,，進(jìn)行投票表決；鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)通過(guò),，罷免有效,。表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案,。

 村民委員會(huì)不按本條規(guī)定期限召集村民會(huì)議表決罷免要求的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府在一個(gè)月內(nèi)主持召集,。



 第二十七條 村民委員會(huì)成員出現(xiàn)缺額時(shí),，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月內(nèi)依法補(bǔ)選。候選人由村民代表會(huì)議提出,，人數(shù)可以多于或者等于應(yīng)補(bǔ)選名額,。

 補(bǔ)選時(shí),，全體選民的過(guò)半數(shù)投票,，補(bǔ)選有效。候選人或者另選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票,，始得當(dāng)選,。

 經(jīng)補(bǔ)選,，仍出現(xiàn)缺額的，另行補(bǔ)選,。全體選民的過(guò)半數(shù)投票,，另行補(bǔ)選有效,，以得票多的當(dāng)選。



 第二十八條 村民小組長(zhǎng)和村民代表的選舉與村民委員會(huì)選舉結(jié)合進(jìn)行,。

 村民小組長(zhǎng)和村民代表由村民小組會(huì)議推選或者直接選舉產(chǎn)生,。直接選舉時(shí)，候選人由本小組選民直接提名,，小組有選舉權(quán)的村民過(guò)半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,，選舉有效,，獲得多數(shù)選票的當(dāng)選。



 第二十九條 對(duì)用暴力,、威脅,、賄賂,、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等手段,，擾亂,、破壞選舉工作,，違反治安管理處罰條件的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 對(duì)指定,、委派、撤換村民委員會(huì)成員和違反本辦法規(guī)定拖延村民委員會(huì)選舉的行為,，由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)直接責(zé)任人給予處分,。



 第三十條 本選舉辦法自公布之日起施行,。