昆明市社會(huì)勞動(dòng)力管理辦法

昆明市社會(huì)勞動(dòng)力管理辦法
 
（1988年7月12日昆政發(fā)〔1988〕164號(hào)） 為搞好我市勞動(dòng)制度改革,，加強(qiáng)社會(huì)勞動(dòng)力的管理，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì),、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特制定本辦法。



 第一條 凡在我市要求提供勞務(wù)或就業(yè)的人員,，均應(yīng)遵守本辦法,。

 市、縣（區(qū)）勞動(dòng)人事部門及所屬勞動(dòng)服務(wù)公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處勞動(dòng)服務(wù)公司,，是我市社會(huì)勞動(dòng)力的管理部門。



 第二條 凡在我市要求提供勞務(wù)或就業(yè)的人員,，應(yīng)具備以下條件并提供相應(yīng)的證件,，到社會(huì)勞動(dòng)力管理部門辦理《待業(yè)證》或者《臨時(shí)就業(yè)許可證》。

 1,、年滿十六周歲以上,，身體健康，能夠從事正常勞動(dòng),；

 2,、本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員應(yīng)持本市戶口（或居民身份證）及街道居委會(huì)證明；

 3,、本市離,、退休人員憑本市戶口（或居民身份證）及離、退休證,；

 4,、本市農(nóng)村富余勞動(dòng)力應(yīng)持居民身份證和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明；

 5,、外地進(jìn)入我市的零散勞動(dòng)力,，應(yīng)持有居民身份證和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）以上人民政府的證明；

 6,、外地成建制臨時(shí)來(lái)昆提供勞務(wù)的單位,，須持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門批準(zhǔn)的職工名冊(cè)。



 第三條 《待業(yè)證》或《臨時(shí)就業(yè)許可證》分別由下列部門負(fù)責(zé)辦理：

 1,、外地成建制臨時(shí)來(lái)昆的單位（建筑施工單位還須先到市建筑工程管理局登記申辦手續(xù)）,，由市勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)辦理；

 2,、本地農(nóng)村富余勞動(dòng)力,，外地零散勞動(dòng)力（包括城鎮(zhèn)或農(nóng)村富余勞動(dòng)力），離,、退休人員由縣（區(qū)）勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)辦理,，其中，從事建筑行業(yè)的外地零散勞動(dòng)力（含城鎮(zhèn)及農(nóng)村勞動(dòng)力）,，應(yīng)先到縣（區(qū)）基建管理部門審核后,，方可到縣（區(qū)）勞動(dòng)服務(wù)公司辦理《臨時(shí)就業(yè)許可證》；

 3、本市城鎮(zhèn)待業(yè)人員,，由街道辦事處勞動(dòng)服務(wù)公司負(fù)責(zé)辦理,。

 《待業(yè)證》和《臨時(shí)就業(yè)許可證》，由各級(jí)勞動(dòng)服務(wù)公司定期復(fù)核和更換,。



 第四條 需在我市承擔(dān)建筑任務(wù)的外省市,、外地區(qū)建筑施工企業(yè)，應(yīng)先到昆明市建筑工程管理局登記,，辦理隊(duì)伍資質(zhì)審查等有關(guān)手續(xù)后,，再到勞動(dòng)人事部門辦理《臨時(shí)就業(yè)許可證》，并由昆明市建筑工程管理局實(shí)行行業(yè)歸口管理,。



 第五條 對(duì)外地進(jìn)入我市的零散勞動(dòng)力,，市縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)查驗(yàn)其《臨時(shí)就業(yè)許可證》后，方可核發(fā)《寄住證》或《暫住證》,。



 第六條 凡未辦理《待業(yè)證》,、《臨時(shí)就業(yè)許可證》的人員，不得在本市就業(yè)或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，用工單位也不得擅自錄用,。



 第七條 凡是在我市從事工商業(yè)或其他行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，必須辦理了《待業(yè)證》或《臨時(shí)就業(yè)許可證》后,，方可到工商行政管理部門辦理工商登記,。



 第八條 開放人才、勞務(wù)市場(chǎng),，凡需在本市招聘職工的單位或個(gè)人,，原則上均應(yīng)進(jìn)入人才勞務(wù)市場(chǎng)。其中,，我市全民,、集體所有制單位招收合同制工人、固定工,，應(yīng)提出書面招工計(jì)劃,，按審批權(quán)限，報(bào)勞動(dòng)人事部門審批,；外來(lái)成建制單位招收臨時(shí)工,，報(bào)市勞動(dòng)人事局審批；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶招聘人員,，報(bào)所在地的縣（區(qū)）勞動(dòng)服務(wù)公司備案,。



 第九條 全民、集體用工單位新增的勞動(dòng)力（包括正式工,、臨時(shí)工）的工資，由各級(jí)各類銀行根據(jù)勞動(dòng)人事部門和上級(jí)主管部門下達(dá)的勞動(dòng)工資計(jì)劃監(jiān)督支付。違者,，銀行有權(quán)拒付,。



 第十條 用工單位招用工人，個(gè)體工商戶招聘人員和個(gè)人聘用家庭勞動(dòng)服務(wù)員時(shí),，原則上應(yīng)到市,、縣（區(qū)）勞動(dòng)人事部門或街道辦事處組織的勞務(wù)市場(chǎng)招聘，并按規(guī)定辦理手續(xù),。



 第十一條 社會(huì)勞動(dòng)力供需雙方的權(quán)利和義務(wù),，以勞動(dòng)合同形式予以明確。勞動(dòng)合同須經(jīng)市,、縣（區(qū)）勞動(dòng)人事部門鑒證,，認(rèn)真履行。



 第十二條 用工單位和個(gè)人,，要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,，保障勞動(dòng)者的人身安全,。



 第十三條 社會(huì)勞動(dòng)力供需雙方發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，由有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁機(jī)關(guān)處理,。



 第十四條 凡申請(qǐng)核發(fā)《待業(yè)證》或《臨時(shí)就業(yè)許可證》的人員,，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)交納工本費(fèi)。

 在本市招聘外地（市轄行政區(qū)以外）零散勞動(dòng)力或成建制外來(lái)單位,，應(yīng)向辦理登記手續(xù)的勞動(dòng)人事部門照章繳納管理費(fèi),。



 第十五條 已被正式招干、招工,、招聘,、征兵和升學(xué)的人員，應(yīng)將《待業(yè)證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。



 第十六條 違反本辦法規(guī)定的,，由市、縣（區(qū)）勞動(dòng)人事部門會(huì)同有關(guān)部門視情節(jié)輕重,，分別予批評(píng)教育,、收回《待業(yè)證》或《臨時(shí)就業(yè)許可證》或?qū)嵭薪?jīng)濟(jì)制裁。



 第十七條 本辦法自公布之日起施行,，由市勞動(dòng)人事局負(fù)責(zé)解釋,。市勞動(dòng)人事局可會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本辦法擬定具體實(shí)施細(xì)則。



 昆明市勞動(dòng)人事局

 一九八八年二月

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