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  • 【發(fā)布單位】82228
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1988-07-15
  • 【生效日期】1988-11-07
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

玉屏侗族自治縣自治條例

玉屏侗族自治縣自治條例

(1988年4月9日玉屏侗族自治縣第二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)1988年7月15日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總 則
第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院、人民檢察院
第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第四章 財(cái)政管理
第五章 教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育事業(yè)
第六章 民族關(guān)系
第七章 附 則

第一章 總則



第一條 根據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法的規(guī)定,,結(jié)合玉屏侗族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)自治縣)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),,制定本條例。

第二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和自治縣人民政府,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)設(shè)在平溪鎮(zhèn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的原則,。

第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行,把國(guó)家的整體利益放在首位,,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。

第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)行使 憲法第三章第五節(jié)規(guī)定的縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)依照 憲法民族區(qū)域自治法以及其他法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況,,在不違背憲法和法律的原則下,采取特殊政策和靈活措施,,加速本縣經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,如有不適合本縣實(shí)際情況的,,報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。

第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各族人民的合法權(quán)益,,維護(hù)和發(fā)展平等,、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,禁止對(duì)任何民族的歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)的行為,。

第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)臺(tái)灣同胞、港澳同胞,、海外僑胞,、歸國(guó)華僑和僑眷在本縣的合法權(quán)益,。

第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民,、愛(ài)勞動(dòng),、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德,,對(duì)各族人民進(jìn)行理想,、道德,、文化、法制和紀(jì)律的教育,,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則,、公約,加強(qiáng)具有民族特點(diǎn)的社會(huì)主義精神文明建設(shè),。

第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民,,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想指引下,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政,,堅(jiān)持改革開(kāi)放,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,自力更生,,艱苦創(chuàng)業(yè),積極發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),,努力把自治縣建設(shè)成為團(tuán)結(jié),、富裕、民主,、文明的民族自治地方,。

第二章 自治機(jī)關(guān)和人民法院,、人民檢察院



第九條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),,它的常設(shè)機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
自治縣人民代表大會(huì)中,,除侗族代表外,其他民族應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。各民族代表的名額和比例,,按照《選舉法》和貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的規(guī)定確定,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中,,侗族人員可以超過(guò)半數(shù),,其他民族亦應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的人員,并且應(yīng)當(dāng)有侗族公民擔(dān)任主任或者副主任,。

第十條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),,是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),,對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣縣長(zhǎng)由侗族公民擔(dān)任,。自治縣人民政府的其他組成人員中,,侗族人員可以超過(guò)半數(shù),,同時(shí)注意配備其他民族人員,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。

第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,,報(bào)經(jīng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,設(shè)置工作部門(mén),,確定編制員額,。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)工作部門(mén),應(yīng)配備一定數(shù)量的侗族人員,,同時(shí)注意配備其他民族的人員,。
自治縣的一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員,,必須公正廉潔,忠誠(chéng)積極,,努力為各族人民服務(wù),接受人民的監(jiān)督,,反對(duì)官僚主義和以權(quán)謀私,。

第十二條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)有侗族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或副檢察長(zhǎng),。
自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)配備適當(dāng)數(shù)量的侗族和其他民族的工作人員,。

第十三條 自治縣人民法院和人民檢察院應(yīng)當(dāng)用侗語(yǔ)或漢語(yǔ)文檢察和審理案件,保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,,對(duì)于不通曉侗語(yǔ)或漢語(yǔ)的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。

第十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,,積極從本縣各民族中培養(yǎng)各級(jí)干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,,并且注意在婦女中培養(yǎng)干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位在招收人員時(shí),,應(yīng)兼顧少數(shù)民族和漢族。在上級(jí)下達(dá)的招收人員的指標(biāo)數(shù)額內(nèi),,根據(jù)需要可以從農(nóng)村人口中擇優(yōu)招收一定數(shù)量的人員,。

第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)行優(yōu)惠政策,吸引外地各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才參加本縣各項(xiàng)建設(shè)事業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中成績(jī)顯著的工人,、農(nóng)民、知識(shí)分子,、國(guó)家公務(wù)員和其他勞動(dòng)者,,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在財(cái)政承受能力允許的前提下,,對(duì)國(guó)家公務(wù)人員和離退休人員在生活,、福利待遇方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)待,。

第三章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)



第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要,,制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃,,自主地安排和管理本地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè),。
自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),應(yīng)從充分利用本地資源和地處黔東要道的有利條件出發(fā),,通過(guò)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)合,,積極發(fā)展工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),,大力發(fā)展農(nóng)業(yè),努力搞活商品流通,,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展,,逐步提高各族人民的物質(zhì)文化生活水平。

第十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在堅(jiān)持社會(huì)主義原則的前提下,,發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),,大力發(fā)展城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)濟(jì),允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展,,并保護(hù)他們的合法權(quán)益,。

第十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施《企業(yè)法》,按照政企職責(zé)分開(kāi),、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則,,推行廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制,推行承包經(jīng)營(yíng)和租賃經(jīng)營(yíng)為主的多種責(zé)任制,,增強(qiáng)企業(yè)活力,,保障企業(yè)依法成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,、獨(dú)立核算的社會(huì)主義商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位,,在保持國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)全民所有權(quán)的條件下,企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,包括相互投資,、相互持股、相互轉(zhuǎn)讓,、相互組合等,,都應(yīng)當(dāng)由企業(yè)依法自主決定。

第十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分利用本縣交通,、電力等資源條件,,本著平等,、互利的原則,在能源,、交通,、場(chǎng)地、勞務(wù),、稅收等方面提供優(yōu)惠,,積極開(kāi)展地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間,、工農(nóng)之間,、企業(yè)之間的橫向經(jīng)濟(jì)、技術(shù)聯(lián)合,,歡迎國(guó)內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人來(lái)本縣合資或獨(dú)資興辦企業(yè),、事業(yè),并保護(hù)其合法權(quán)益,。

第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地管理,,合理利用土地資源??h境內(nèi)的土地屬于國(guó)家所有和集體所有,,任何組織和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓,。承包地和自留地非經(jīng)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,,禁止亂占濫用土地,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)注重水土保持,嚴(yán)禁在禁墾的陡坡地和區(qū)域內(nèi)開(kāi)荒,。對(duì)現(xiàn)有水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地,,要有計(jì)劃地逐步退耕還林、還草,,或者改造成梯田,、梯土。

第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),,支持和引導(dǎo)農(nóng)民在增加糧食產(chǎn)量的同時(shí),,因地制宜地積極發(fā)展農(nóng)、林,、牧,、副、漁等多種經(jīng)營(yíng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)農(nóng)民積極運(yùn)用科學(xué)技術(shù)成果,,改良土壤,,推廣良種,合理施肥,,防治病蟲(chóng)害,,提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。

第二十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“以電養(yǎng)電發(fā)展電”的方針,,在國(guó)家支持下,,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施,,積極興建水、火電站,;實(shí)行自建,、自管、自用的政策,,幫助和鼓勵(lì)集體和個(gè)人集資建電站,,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電氣化。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)電源,、電網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)和管理,,實(shí)行有償供電,嚴(yán)禁破壞電力設(shè)施和違章用電行為,。

第二十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和幫助農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè),,搞好現(xiàn)有水利工程的維修、配套和管理,,提倡節(jié)約用水,,實(shí)行有償供水,不斷提高灌溉效益,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在確保農(nóng)田灌溉的前提下,,鼓勵(lì)和支持集體、個(gè)人充分利用山塘,、水庫(kù),、稻田和河流發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,嚴(yán)禁毒魚(yú),、炸魚(yú),、電擊魚(yú)和其他破壞水產(chǎn)資源的行為。

第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,,確定山林的所有權(quán)和使用權(quán),。集體的山林以辦林場(chǎng)的形式由農(nóng)戶(hù)和聯(lián)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng),荒山可以劃給農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),。按法律,、政策規(guī)定和合同確定屬于個(gè)人所有的林木及其經(jīng)營(yíng)成果,,允許繼承、轉(zhuǎn)讓或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行處理,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)把發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)放在重要位置,,積極營(yíng)造用材林、薪炭林,,大力發(fā)展板栗,、柿子、柑桔和竹子等經(jīng)濟(jì)林木,,切實(shí)保護(hù)和發(fā)展油茶林,,努力提高森林覆蓋率。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法治林,,切實(shí)搞好封山育林,,嚴(yán)禁亂砍濫伐和毀林開(kāi)荒,嚴(yán)防山林火災(zāi),,保護(hù)珍貴稀有的動(dòng)物植物,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。大力推廣省柴節(jié)煤灶,,逐步發(fā)展電熱和沼氣,,減少木材消耗。

第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民大力飼養(yǎng)豬,、牛,、羊和家禽,改良畜禽品種,,加強(qiáng)疫病防治,,積極發(fā)展飼料生產(chǎn),做好畜禽產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售服務(wù),,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,,促進(jìn)畜牧業(yè)的全面發(fā)展。

第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行全面規(guī)劃,,積極扶持,,正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理的方針,,從設(shè)備,、資金方面給予支持;從信貸,、稅收,、原材料供應(yīng)方面給予照顧;從技術(shù),、流通,、儲(chǔ)運(yùn),、信息方面提供服務(wù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者開(kāi)展建筑,、運(yùn)輸,、服務(wù)等勞務(wù)輸出活動(dòng)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益,,任何單位和個(gè)人不得侵占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金和財(cái)產(chǎn),。

第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在資金、物資,、技術(shù),、信息等方面大力扶持貧困鄉(xiāng)村,幫助他們合理利用本地資源,,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),,盡快脫貧致富。

第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)合理利用本地資源,,大力發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品為原料的加工工業(yè),積極發(fā)展能源,、輕工,、建材工業(yè),逐步提高工業(yè)總產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,,推進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,降低消耗,,提高質(zhì)量,,提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā)展能力,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)發(fā)展玉屏簫笛等民族手工藝品,,不斷改進(jìn)工藝技術(shù),增加花色品種,,提高產(chǎn)品質(zhì)量,。

第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理本縣的礦產(chǎn)資源,積極支持國(guó)營(yíng)礦山企業(yè)的鞏固和發(fā)展,。對(duì)本縣可以?xún)?yōu)先開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源,,允許縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在批準(zhǔn)的地段內(nèi)開(kāi)采,。

第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)公路的建設(shè)和管理,,逐步實(shí)現(xiàn)村村通公路,提高運(yùn)輸能力,;積極發(fā)展郵電通訊事業(yè),,加強(qiáng)城鄉(xiāng)郵電通訊網(wǎng)的建設(shè),。

第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下,根據(jù)地方財(cái)力,、物力和其他條件,,合理安排本縣的基本建設(shè)項(xiàng)目。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣特點(diǎn)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,,并逐步組織實(shí)施,,建設(shè)具有民族特色、環(huán)境優(yōu)美,、清潔衛(wèi)生的城鎮(zhèn)和村寨,,逐步改善城鄉(xiāng)人民的生活環(huán)境和居住條件。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,防治污染和其他公害,。新建、改建和擴(kuò)建的工程,,必須注意防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞,;對(duì)已經(jīng)造成污染的單位,應(yīng)限期進(jìn)行治理和改造,。

第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)要深化國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)合作社的體制改革,,實(shí)行開(kāi)放式的多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式,、多種流通渠道和少環(huán)節(jié)的商品流通體制,,充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)商業(yè)和供銷(xiāo)社在穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)中的主導(dǎo)作用,。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)入商品流通領(lǐng)域,,促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的建設(shè)和管理,,改善服務(wù)設(shè)施,,增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),方便群眾進(jìn)行合法交易,,做好少數(shù)民族特需品的生產(chǎn),、調(diào)撥和供應(yīng)工作。
自治縣的商業(yè),、供銷(xiāo)和醫(yī)藥企業(yè),,享受?chē)?guó)家民族貿(mào)易政策規(guī)定的照顧。

第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)按照國(guó)家的規(guī)定,,開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng),,積極發(fā)展出口商品生產(chǎn),并享受?chē)?guó)家對(duì)民族自治地方有關(guān)外匯留成和自主安排使用外匯的照顧。

第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行有計(jì)劃的合同定購(gòu),,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)政策,,保護(hù)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,并自主安排利用完成國(guó)家收購(gòu)計(jì)劃,、上調(diào)任務(wù)以外的農(nóng)副產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品,。

第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)物價(jià)管理,依照國(guó)家規(guī)定的物價(jià)原則和參照相鄰省,、縣的價(jià)格,,自行調(diào)整某些農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格和銷(xiāo)售價(jià)格。

第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于本縣的企業(yè),、事業(yè)單位,。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)需要改變其隸屬關(guān)系時(shí),須征得自治機(jī)關(guān)的同意,。

第四章 財(cái)政管理



第三十七條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政,,依照國(guó)家財(cái)政體制,凡屬于自治縣的財(cái)政收入,、財(cái)政預(yù)算收入的超收和支出的節(jié)余資金,,都由自治縣的自治機(jī)關(guān)自主安排使用。
自治縣的財(cái)政收入和支出的項(xiàng)目,,享受?chē)?guó)家對(duì)民族自治地方的優(yōu)待,。

第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政體制的規(guī)定,在上級(jí)合理核定財(cái)政收支基數(shù)的基礎(chǔ)上,,財(cái)政收入不敷支出時(shí),報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,;收入大于支出時(shí),,定額上繳上級(jí)財(cái)政,上繳數(shù)額一定幾年不變,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中,,由于國(guó)家政策性變化或遇有重大自然災(zāi)害等原因,自治縣財(cái)政預(yù)算收支出現(xiàn)較大缺口時(shí),,報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)作適當(dāng)調(diào)整或者給予補(bǔ)助,。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在財(cái)政包干基數(shù)之外給予自治縣的各項(xiàng)專(zhuān)用資金及臨時(shí)性補(bǔ)助費(fèi),任何部門(mén)不得扣壓,、截留,、挪用或頂替正常的預(yù)算收支。

第三十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法的時(shí)候,,對(duì)屬于自治縣財(cái)政收入的某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,,以及歸還貸款有困難的企業(yè),按照稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,實(shí)行減稅或者免稅,。

第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家財(cái)政體制的規(guī)定,建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)財(cái)政,,并逐步建立健全管理辦法,。

第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力支持縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在政策和法律規(guī)定的范圍內(nèi),采取多種形式,,籌集,、融通和合理使用資金,發(fā)展,、鞏固,、充實(shí)、完善信用合作社,,指導(dǎo)和幫助發(fā)展其它形式的金融組織,,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
自治縣享受?chē)?guó)家對(duì)民族自治地方低息貸款的優(yōu)待,。

第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的作用,,依法對(duì)縣內(nèi)各級(jí)財(cái)政的收支和財(cái)政金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織以及它同國(guó)家財(cái)政有關(guān)的單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,。

第五章 教育、科學(xué),、文化,、衛(wèi)生、體育事業(yè)



第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針,,堅(jiān)持教育面向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的原則,,決定本縣教育發(fā)展規(guī)劃,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的設(shè)置,、學(xué)制,、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固提高普及初等教育,逐步實(shí)施九年制義務(wù)教育,,積極辦好幼兒教育,;繼續(xù)掃除文盲,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,。
自治縣的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金制度,,對(duì)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在辦好現(xiàn)有民族完全中學(xué)的同時(shí),逐步為經(jīng)濟(jì)困難,、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),,設(shè)立以寄宿制為主和助學(xué)金為主的公辦民族中學(xué)和民族小學(xué)。

第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)大力興辦各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校,,建立職業(yè)培訓(xùn)中心,,開(kāi)辦多種形式的技術(shù)培訓(xùn)班,為社會(huì)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展成人教育,,鼓勵(lì)工人、農(nóng)民,、國(guó)家公務(wù)人員和其他勞動(dòng)者自學(xué)成才,,對(duì)經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一考試合格的人員,給予獎(jiǎng)勵(lì),,并為其發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)提供條件,。

第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視師資培訓(xùn),提高教師素質(zhì)和教育質(zhì)量,,逐步改善教師的生活和工作條件,,獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)顯著的教師,尊重教師的社會(huì)地位,。

第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持教育和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,用于教育的財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例應(yīng)略高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)征收的教育費(fèi)附加,應(yīng)用于發(fā)展教育事業(yè),,任何單位和個(gè)人不得挪作他用,。

第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)倡導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)營(yíng)企業(yè),、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量,,多渠道集資興辦教育事業(yè),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)校園和校產(chǎn),,維護(hù)正常教學(xué)秩序,逐步改善辦學(xué)條件,。

第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步建立健全本縣需要的科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu),,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)信息的搜集和傳播,普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),,積極引進(jìn)和推廣科學(xué)技術(shù)成果,,使科學(xué)技術(shù)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展具有民族特色的文化事業(yè),搜集整理民族文化遺產(chǎn),,保護(hù)民族歷史文物和名勝古跡,,發(fā)展電影、電視,、廣播和民間文藝事業(yè),。

第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè),,逐步建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),充實(shí)衛(wèi)生人員,,改善醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)生條件,,開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)地方病,、常見(jiàn)病,、多發(fā)病的防治,發(fā)展婦幼保健事業(yè),,提高各族人民的健康水平,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視民間醫(yī)藥的發(fā)掘、整理和利用,,允許合格的民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī),,禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售假藥,取締非法行醫(yī),。

第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)推行計(jì)劃生育,,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制人口自然增長(zhǎng),,提高人口素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持執(zhí)行《 婚姻法》。禁止包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻,、早婚,、重婚和不登記結(jié)婚。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)婦女,、兒童和老人的合法權(quán)益,。禁止虐待老人,禁止虐待生女孩的母親,,禁止遺棄女?huà)搿?

第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),,鼓勵(lì)各族人民開(kāi)展群眾性的民族傳統(tǒng)體育和其他各項(xiàng)體育活動(dòng),增強(qiáng)各族人民體質(zhì),。

第六章 民族關(guān)系



第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族依法享有的平等權(quán)利,,加強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié),,充分調(diào)動(dòng)各族人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性。

第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)照顧縣內(nèi)散居民族的特點(diǎn)和需要,,幫助他們解決生產(chǎn),、生活中存在的實(shí)際問(wèn)題。在處理涉及本縣各民族的特殊問(wèn)題時(shí),,應(yīng)與他們的代表充分協(xié)商,,尊重他們的意見(jiàn)。

第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義,、共產(chǎn)主義和民族政策的教育,,各民族干部和群眾要互相信任、互相學(xué)習(xí),、互相幫助,、互相尊重,共同維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié),。

第五十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。各民族公民都有信仰或者不信仰宗教的自由,,尊重各族人民的傳統(tǒng)節(jié)日,。
每年11月7日為自治縣成立紀(jì)念日。

第七章 附則


第五十八條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),,報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),,并報(bào)貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
本條例的解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。
自治縣人民政府根據(jù)本條例的規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施辦法,。
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