哈爾濱市人民政府文件

（哈政發(fā)法字〔1988〕19號）

哈爾濱市人民政府關于發(fā)布
《哈爾濱市人才交流爭議仲裁辦法》的通知

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委,、辦,、局，中直,、省屬在哈單位,，駐哈部隊：
現(xiàn)將《哈爾濱市人才交流爭議仲裁辦法》發(fā)給你們，望認真遵照執(zhí)行,。
一九八八年七月二十三日

哈爾濱市人才交流爭議仲裁辦法

第一章總則

第一條為解決人才交流中發(fā)生的爭議,，維護國家利益，保護當事人的合法權益,，促進人才合理流動,，有利于經濟發(fā)展，根據國家和省的有關規(guī)定,，結合我市情況,，特制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內人才交流中發(fā)生爭議需要仲裁的,，均適用本辦法。

第三條人才交流爭議的仲裁,，要以事實為依據,，以法律為準繩，堅持平等,、公正,，先調解、后仲裁的原則,。

第四條本辦法由市人才交流爭議仲裁委員會組織實施,，市各有關部門要密切配合。

第二章仲裁機構

第五條成立市,、區(qū),、縣（市）人才交流爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。仲裁委員會由主任一人,、副主任二人和委員四人組成,。仲裁委員會下設辦公室。

第六條市仲裁委員會負責受理申請復議的仲裁案件,。市仲裁委員會辦公室負責日常工作,，并對區(qū)、縣（市）仲裁工作進行業(yè)務指導,。

第七條區(qū),、縣（市）仲裁委員會負責受理地區(qū)申報的仲裁案件。區(qū)、縣（市）仲裁委員會辦公室的主要職責：
（一）辦理申報仲裁案件的登記手續(xù),，收存完備的申報材料,。
（二）調查核實有關情況，寫出調查報告,。
（三）負責爭議的調解工作,，并監(jiān)督調解協(xié)議的執(zhí)行。
（四）對調解無效的,，提請仲裁委員會進行仲裁,。
（五）仲裁委員會交辦的其它工作。

第三章仲裁范圍

第八條在人才流動中的下列爭議,，均可向發(fā)生爭議單位所在區(qū),、縣（市）仲裁委員會申請仲裁：
（一）領辦、創(chuàng)辦,、承包,、租賃企業(yè)發(fā)生的。
（二）受聘,、有償借調期間與聘用,、調用單位發(fā)生的。
（三）兼職,、辭職,、留職承包、停薪留職中發(fā)生的,。
（四）除本條（一）,、（二）、（三）項以外發(fā)生的,。

第九條有下列情形之一的人才流動爭議,，不予受理：
（一）承擔國家或省、市重點科技攻關項目的,。
（二）從外省市調入本單位工作不滿三年的,。
（三）因經濟或其他問題被審查尚未做出結論的。
（四）中,、小學教師要求調出教師隊伍的,。

第四章仲裁程序

第十條凡申請仲裁的，要填寫《仲裁申請書》,?！吨俨蒙暾垥罚獙懨魃暝V的事實,、證據和要求,。

第十一條區(qū)、縣（市）仲裁委員會辦公室接到《仲裁申請書》后，要進行調解,，經調解達成協(xié)議的,，要制作《仲裁調解書》一式四份，正本由仲裁委員會留存,，副本發(fā)爭議雙方當事人和申訴人原工作單位的主管部門,。
《仲裁調解書》送達后，具有法律效力,。

第十二條調解工作,，應從當事人提交《仲裁申請書》之日起二十日內結束。

第十三條調解無效的,，由區(qū),、縣（市）仲裁委員會進行仲裁，仲裁委員會要在仲裁三日前將《仲裁通知書》送達爭議雙方,，傳喚雙方當事人到場,。當事人不能到場的，經仲裁委員會同意,，可由代理人持當事人的《授權委托書》到場,。
被申訴人經兩次傳喚拒絕到場的，可缺席裁決,；申訴人拒絕到場的,，按自動撤訴處理。

第十四條區(qū),、縣（市）仲裁委員會做出裁決，要制作《仲裁裁決書》一式四份,，正本由仲裁委員會留存,，副本發(fā)爭議雙方當事人和申訴人原工作單位的主管部門。

第十五條《仲裁裁決書》要寫明下列事項：
（一）案由,、申訴請求,、爭議的事實和理由。
（二）裁決認定的事實,、理由和根據,。
（三）裁決的結果和仲裁費的負擔。

第十六條區(qū),、縣（市）仲裁委員會的仲裁,，從調解終了之日起應在一個月內結束。

第十七條當事人對仲裁裁決不服的,，可在接到《仲裁裁決書》之日起十五日內向市仲裁委員會申請復議,，由市仲裁委員會做出《仲裁復議決定書》。

第十八條《仲裁裁決書》或《仲裁復議決定書》生效后，爭議雙方均要嚴格執(zhí)行,。

第十九條所在單位超過裁定時間拒不辦理申訴人調動手續(xù)時,，仲裁委員會可通過人事部門直接辦理人員調動的有關手續(xù)。

第二十條仲裁委員會成員和仲裁工作人員有下列情形之一的,，必須回避,，當事人有權以口頭或書面形式要求他們回避：
（一）當事人的近親屬。
（二）與當事人有利害關系,。
（三）其它可能影響公正裁決的,。

第二十一條仲裁委員會對當事人提出的回避要求，要根據調查核實情況,，作出回避或不回避的決定,，并要以口頭或書面形式通知當事人。

第二十二條仲裁委員會成員和仲裁工作人員要認真履行職責,、秉公辦事,。當事人不得干擾仲裁工作人員執(zhí)行公務。

第五章附則

第二十三條本辦法由市仲裁委員會負責解釋,。

第二十四條本辦法自一九八八年八月十日起施行,。