• 【發(fā)布單位】81201
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-10
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例

安徽省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例
 
（1997年6月7日安徽省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過
 安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第50號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理,，保證種子質(zhì)量,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，維護(hù)種子選育者,、生產(chǎn)者,、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國種子管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子（以下簡稱種子）,，是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的糧,、棉、油,、麻,、桑（蠶）、茶,、糖,、菜、煙,、果,、藥、花卉,、牧草,、綠肥、食用菌等農(nóng)作物的籽粒,、果實(shí)和根,、莖、苗,、芽等繁殖材料,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事種子選育、生產(chǎn),、經(jīng)營,、管理的單位和個(gè)人，應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 縣（市,、區(qū)，下同）以上農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,，并可以委托其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)種子管理工作,。種子管理機(jī)構(gòu)與種子經(jīng)營單位分設(shè)，其主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行有關(guān)種子的法律法規(guī),；制定種子發(fā)展規(guī)劃,，促進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、品種及質(zhì)量的管理；會(huì)同有關(guān)部門查處種子生產(chǎn)、經(jīng)營中的違法行為,；保護(hù)農(nóng)作物品種權(quán),；核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,、質(zhì)量合格證,。

 國有種子公司是種子生產(chǎn)經(jīng)營的主體，應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和生產(chǎn)者的需求做好種子生產(chǎn),、供應(yīng)工作,。

 工商、技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自的職責(zé),，做好種子管理工作。



 第五條 國有原（良）種場是種子專業(yè)化生產(chǎn)的主要基地,，應(yīng)堅(jiān)持以生產(chǎn)種子為主,，承擔(dān)繁殖原（良）種和新品種的試驗(yàn)任務(wù)。



 第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策和措施,，鼓勵(lì)采用新的科學(xué)技術(shù),，加快新品種的選育、生產(chǎn)和推廣,，對在種子工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 種質(zhì)資源保存和利用





 第七條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)和管理，授權(quán)農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)等單位建立品種資源庫和資源檔案,，做好種質(zhì)資源搜集、整理,、鑒定,、登記、保存和利用工作,。



 第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人從國外,、省外引進(jìn)種質(zhì)資源，對引進(jìn)的種質(zhì)資源必須進(jìn)行檢疫,，并將有關(guān)資料及適量種子報(bào)省農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定,、登記和保存。利用引進(jìn)的種質(zhì)資源應(yīng)征得引進(jìn)者的同意,。



 第九條 向國外提供種質(zhì)資源,，必須按國家農(nóng)作物種質(zhì)資源管理規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。




 第三章 品種選育和審定





 第十條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)單位和個(gè)人選育新品種,。對農(nóng)業(yè)院校,、科研院所、農(nóng)場等單位的新品種選育和開發(fā)，在資金,、信貸等方面給予扶持,。

 省人民政府應(yīng)建立專業(yè)化異地育種基地，加強(qiáng)對異地育種,、鑒定工作的統(tǒng)一管理,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，給予必要的資金扶持,。



 第十一條 農(nóng)作物新品種實(shí)行審定制度,。省農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)作物品種審定委員會(huì)，負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)新品種的審定工作,；地（市）農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)作物品種審定小組,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的新品種推薦工作。

 農(nóng)作物新品種審定辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,。



 第十二條 生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣和廣告宣傳的農(nóng)作物商品種子必須是審定通過的品種,。

 從同一生態(tài)地區(qū)引進(jìn)的農(nóng)作物新品種,，或在品種區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)中表現(xiàn)優(yōu)良的新品種,，可以示范,，但同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)示范面積不得超過1000畝。示范給他人造成損失的,，由主持示范的單位或個(gè)人給予賠償,。



 第十三條 審定通過的農(nóng)作物新品種，由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)發(fā)給證書,，并由省農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公布,。

 省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)對申報(bào)的農(nóng)作物新品種，應(yīng)于六個(gè)月內(nèi)完成審定工作,。



 第十四條 審定通過的新品種在生產(chǎn)利用過程中,，發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)，省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)應(yīng)提出中斷或終止推廣的建議,，并由原公布機(jī)關(guān)發(fā)布公告,。



 第十五條 農(nóng)作物新品種權(quán)受法律保護(hù)，實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓,。




 第四章 種子生產(chǎn)





 第十六條 商品種子生產(chǎn)必須具備下列條件：

 （一）有具備生產(chǎn)良種隔離,、栽培條件的生產(chǎn)基地；

 （二）有專業(yè)技術(shù)人員和必要的檢驗(yàn)設(shè)備,；

 （三）對用于繁殖所需的親代種子有質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,，并符合有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

 生產(chǎn)主要農(nóng)作物（指水稻、小麥,、玉米,、棉花、油菜等,，下同）雜交親本種子及其雜交種子,，除前款規(guī)定條件外，還須持有預(yù)約生產(chǎn)合同,。



 第十七條 商品種子生產(chǎn)實(shí)行許可證制度,。主要農(nóng)作物雜交親本種子的生產(chǎn)許可證，由省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；主要農(nóng)作物雜交種子和出口種子的生產(chǎn)許可證,，由地（市）種子管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；常規(guī)農(nóng)作物原種的生產(chǎn)許可證,，由縣種子管理機(jī)構(gòu)審核，報(bào)地（市）種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；其他種子的生產(chǎn)許可證，由縣種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),。

 種子生產(chǎn)許可證有效期為該作物種子的一個(gè)生產(chǎn)周期,。

 禁止無證、超范圍生產(chǎn)商品種子,。



 第十八條 種子生產(chǎn)單位必須執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程,，生產(chǎn)的種子應(yīng)達(dá)到國家或省規(guī)定的種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,，做非種用處理,。



 第十九條 種子生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)建立生產(chǎn)檔案，接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。

 生產(chǎn)檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)扶持有生產(chǎn)優(yōu)勢,、且相對穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,，實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)墾,、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等單位和個(gè)人生產(chǎn)良種,，所需資金和生產(chǎn)資料，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先,、優(yōu)惠安排和供應(yīng),。種子生產(chǎn)基地的糧油定購任務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以核減。



 第二十一條 預(yù)約生產(chǎn)商品種子應(yīng)由種子經(jīng)營者和生產(chǎn)者簽定預(yù)約合同,。經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)需要提供必要的繁殖材料和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),，按合同要求收購預(yù)約生產(chǎn)的種子，不得壓級(jí)壓價(jià),；生產(chǎn)者應(yīng)按合同要求生產(chǎn)和交售種子,，不得摻雜摻假。禁止其他任何單位和個(gè)人到種子生產(chǎn)基地?fù)屬?、套購預(yù)約生產(chǎn)的種子,。

 各級(jí)人民政府應(yīng)優(yōu)先保證預(yù)約生產(chǎn)種子的收購。




 第五章 種子經(jīng)營





 第二十二條 經(jīng)營種子必須具備下列條件：

 （一）有能識(shí)別,、鑒定種子種類和質(zhì)量的技術(shù)人員,；

 （二）有與經(jīng)營種子相適應(yīng)的資金；

 （三）有固定的營業(yè)場所和必要的貯藏,、檢驗(yàn),、加工等設(shè)備。

 經(jīng)營主要農(nóng)作物雜交種子除前款規(guī)定的條件外,，還必須具備省種子管理機(jī)構(gòu)認(rèn)證的種子質(zhì)量檢驗(yàn)室,。



 第二十三條 種子經(jīng)營實(shí)行許可證制度。主要農(nóng)作物雜交親本種子及其雜交種子的經(jīng)營許可證,，由省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；常規(guī)種子的經(jīng)營許可證，按下列規(guī)定核發(fā)：

 （一）省,、地（市）直屬單位的經(jīng)營許可證,，由省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)；

 （二）縣直屬單位的經(jīng)營許可證,，由地（市）種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；

 （三）上述兩項(xiàng)規(guī)定以外的單位和個(gè)人的經(jīng)營許可證，由經(jīng)營所在地縣種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā),；

 （四）外省單位和個(gè)人在我省經(jīng)營種子,，其經(jīng)營許可證由我省省種子管理機(jī)構(gòu)核發(fā)；

 （五）外商獨(dú)資,、中外合資,、中外合作企業(yè)的種子經(jīng)營許可證，按國家有關(guān)規(guī)定辦理,。

 種子經(jīng)營單位和個(gè)人憑種子經(jīng)營許可證辦理營業(yè)執(zhí)照,。

 種子經(jīng)營許可證實(shí)行年檢制度。

 禁止無證無照,、超范圍經(jīng)營種子或強(qiáng)行攤銷種子,。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)、原（良）種場,、農(nóng)場,、種植業(yè)技術(shù)推廣等單位可以依法經(jīng)營自育自產(chǎn)、引進(jìn)并通過審定的種子,；可以與具備雜交種子經(jīng)營資格的單位簽定委托代銷合同,，領(lǐng)取代銷證，代銷委托單位生產(chǎn)的主要農(nóng)作物雜交種子,，但不得拆包分裝,，不得改變原標(biāo)簽，不得超代銷范圍,。



 第二十五條 銷售的種子必須經(jīng)過加工,、檢驗(yàn)、包裝,。包裝應(yīng)符合規(guī)范的要求,，并有明顯的標(biāo)識(shí)。包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)載明品種名稱,、品種簡要說明,、栽培要求、質(zhì)量,、數(shù)量,、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期,、經(jīng)營單位等事項(xiàng)。包裝的種子必須與標(biāo)識(shí)相一致,。

 從省外調(diào)入主要農(nóng)作物雜交種子的,，必須向省種子管理機(jī)構(gòu)備案。



 第二十六條 種子經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案,，并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。

 種子經(jīng)營檔案包括種子來源、銷售去向,、質(zhì)量檢測以及加工,、包裝、貯運(yùn)等內(nèi)容,。

 種子經(jīng)營檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行,。




 第六章 種子質(zhì)量控制





 第二十七條 縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的種子質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。對生產(chǎn),、經(jīng)營,、推廣的種子,，必須依照種子檢驗(yàn)規(guī)程和國家及省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的發(fā)給《種子質(zhì)量合格證》,。

 種子質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn),，由法定的種子質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。



 第二十八條 農(nóng)作物種子檢疫按國務(wù)院《植物檢疫條例》執(zhí)行,。



 第二十九條 經(jīng)營的種子必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并附有種子質(zhì)量合格證,，不得摻雜摻假，以次充好,。



 第三十條 種子生產(chǎn),、經(jīng)營單位應(yīng)建立質(zhì)量保證制度，設(shè)立種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或配備質(zhì)量檢驗(yàn)人員,，對本單位種子生產(chǎn),、經(jīng)營各環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制。



 第三十一條 種子管理人員應(yīng)經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn),，考核合格后發(fā)給證書,，持證上崗；執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件，使用省農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)制的執(zhí)法文書,。




 第七章 種子貯備





 第三十二條 縣以上人民政府應(yīng)建立種子貯備制度,。種子貯備計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)行政主管部門與財(cái)政部門商定后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第三十三條 貯備的種子應(yīng)分品種入庫,，加強(qiáng)管理，定期檢驗(yàn),，保證質(zhì)量,。

 動(dòng)用貯備的種子，必須由農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),。



 第三十四條 縣以上人民政府根據(jù)貯備計(jì)劃建立種子貯備庫,，并解決所需資金。

 種子貯備發(fā)生的政策性虧損,，由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,。




 第八章 法律責(zé)任





 第三十五條 未取得種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的商品種子，不得銷售,；已銷售的由種子管理機(jī)構(gòu)沒收違法所得,，并處違法所得1至3倍的罰款。



 第三十六條 未取得種子經(jīng)營許可證,、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營種子的,，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營,，沒收違法所得，并處違法所得1至3倍的罰款,。

 經(jīng)營未經(jīng)審定或者審定未通過的種子的,，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得,。

 經(jīng)營的種子無質(zhì)量合格證的,，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，限期糾正,。



 第三十七條 偽造,、涂改、買賣或租借種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證,、質(zhì)量合格證的，由種子管理機(jī)構(gòu)沒收許可證,、合格證和違法所得,，并處1000元以上5000元以下的罰款。

 利用偽造,、涂改,、買賣、租借的種子生產(chǎn),、經(jīng)營許可證生產(chǎn),、經(jīng)營種子的，分別依照本條例第三十五條,、第三十六條規(guī)定處罰,。



 第三十八條 經(jīng)營的種子不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，摻雜摻假,、以假充真,、以次充好，以不合格種子冒充合格種子的,，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營,，扣押種子,，并由技術(shù)監(jiān)督部門依法沒收違法所得,，處以違法所得3至5倍的罰款。



 第三十九條 違反預(yù)約生產(chǎn)商品種子合同的,，依照《
中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定處理,。

 對非法收購、套購預(yù)約生產(chǎn)種子的,，由種子管理機(jī)構(gòu)沒收其收購的種子,；種子已倒賣的,，沒收其全部價(jià)款，并處以價(jià)款總額1倍以下的罰款,。



 第四十條 經(jīng)營種子的包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的,，由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

 對未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^的種子進(jìn)行廣告宣傳的,，由工商行政管理部門依照《
中華人民共和國廣告法》進(jìn)行處罰,。



 第四十一條 種子管理人員玩忽職守，弄虛作假,，徇私舞弊,，收受賄賂，濫用職權(quán),，未按規(guī)定發(fā)放種子生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證的,，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 種子管理機(jī)構(gòu)或檢驗(yàn)人員出具虛偽檢驗(yàn)證明的,，按《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》給予處罰。



 第四十二條 種子生產(chǎn),、經(jīng)營,、檢驗(yàn)者違反本條例規(guī)定，給使用者造成損失的,，由種子管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失和可得利益損失,；使生產(chǎn)造成重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不履行處罰決定的,，由實(shí)施行政處罰的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第九章 附則



 第四十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十五條 本條例自一九九七年十月一日起施行,。