廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法
廣東省加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施管理辦法
(1993年1月14日廣東省人民政府發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)生產(chǎn)性建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施的管理,,確保工程項目符合勞動安全衛(wèi)生的要求,保障勞動者的安全與健康,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《廣東省勞動安全衛(wèi)生條例》,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)全民所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(包括鄉(xiāng),、鎮(zhèn))集體所有制企業(yè),、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外資企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位(以下簡稱建設(shè)單位)的新建,、改建(包括革新、挖潛,、改造)和擴(kuò)建的生產(chǎn)性建設(shè)工程項目(以下簡稱工程項目),。
第三條 工程項目的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時使用(以下簡稱三同時),,并經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查同意,,否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)使用,。
第四條 對工程項目進(jìn)行可行性論證的單位,必須同時對工程項目的勞動安全衛(wèi)生條件作出論證和評價,。并請勞動,、衛(wèi)生部門參加會議。
第五條 編制或?qū)徟こ添椖靠尚行匝芯繄蟾娴膯挝槐仨毦幹苹驅(qū)徟鷦趧影踩l(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,,所需投資,,應(yīng)納入項目總投資。
第六條 設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,,應(yīng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》(見附件一),,在設(shè)計時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,充分考慮勞動安全與預(yù)防職業(yè)性危害的要求,,同時設(shè)計勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)對承擔(dān)工程項目的設(shè)計,、施工的單位提出具體的要求,,確保工程項目的設(shè)計、施工符合本規(guī)定的要求,,并負(fù)責(zé)提供必要的資料和條件,。
第八條 初步設(shè)計會審前十五天,,建設(shè)單位必須將擬建工程項目的勞動安全衛(wèi)生評價報告書和初步設(shè)計文件,,包括《勞動安全衛(wèi)生專篇》、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表(見附件二)》及有關(guān)圖紙、資料報送勞動,、衛(wèi)生部門審查,,并在初步設(shè)計會審時通知上述部門參加。負(fù)責(zé)審批項目初步設(shè)計的部門應(yīng)根據(jù)勞動,、衛(wèi)生部門的意見進(jìn)行綜合審批,。
未經(jīng)勞動、衛(wèi)生部門審查有關(guān)勞動,、衛(wèi)生防護(hù)措施的建設(shè)項目,,不得進(jìn)行施工。
第九條 因特殊原因不組織初步設(shè)計會審的中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡稱三資企業(yè))必須在設(shè)備安裝前十天將《勞動安全衛(wèi)生專篇》,、《工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》及有關(guān)圖紙、資料報送勞動,、衛(wèi)生部門審查,,并認(rèn)真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見,。未經(jīng)上述部門審查同意的項目(企業(yè)),,不得進(jìn)行施工(安裝)。
第十條 在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計時,,設(shè)計單位必須根據(jù)初步設(shè)計中的要求和勞動,、衛(wèi)生部門的審查意見充實和完善勞動安全衛(wèi)生措施和內(nèi)容。
第十一條 經(jīng)審查同意的涉及到勞動安全衛(wèi)生問題的設(shè)計方案,,如有變動,,必須征得勞動、衛(wèi)生部門同意,。
第十二條 施工單位必須嚴(yán)格按施工圖和設(shè)計要求施工,,確保安全衛(wèi)生防護(hù)措施與主體工程同時施工,并保證工程質(zhì)量,。
第十三條 在對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試時,,必須同時對勞動安全衛(wèi)生措施進(jìn)行調(diào)試和考核,對其效果作出評價,。在人員培訓(xùn)時要有勞動安全衛(wèi)生的內(nèi)容,。應(yīng)制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度。
第十四條 建設(shè)單位在項目竣工驗收前,,應(yīng)通知勞動,、衛(wèi)生部門進(jìn)行檢測與評價。
第十五條 工程項目驗收前二十天,,建設(shè)單位必須將試生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況,、措施效果、檢測數(shù)據(jù)、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》(見附件三),,報送勞動、衛(wèi)生部門審查,。
經(jīng)驗收合格后,,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
第十六條 因特殊情況不組織竣工驗收的三資企業(yè),,必須在設(shè)備安裝完運行后的一個月內(nèi)將生產(chǎn)中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備的運行情況,、措施效果、存在問題及今后采取的措施等寫出專題報告,,連同《工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》報送勞動,、衛(wèi)生部門,接受勞動,、衛(wèi)生部門的驗收審查,,并認(rèn)真落實勞動、衛(wèi)生部門的審查意見,。未經(jīng)上述部門驗收的項目(企業(yè))不得投產(chǎn)使用,。
第十七條 對工程項目勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施三同時的實施,按職責(zé)分工和分級管理的原則,,由勞動,、衛(wèi)生部門履行國家監(jiān)察職權(quán)。
(一)省和中央駐粵單位組織的工程項目由省勞動,、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé),,或由上述部門委托工程項目所在地的有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
(二)各市,、縣有關(guān)部門組織的工程項目由同級勞動,、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
第十八條 建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)管理部門或行業(yè)主管部門應(yīng)將本部門工程項目的年度計劃及時抄送同級勞動,、衛(wèi)生部門,。
第十九條 企業(yè)事業(yè)單位及其主管部門必須在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本辦法。
各級勞動,、衛(wèi)生部門應(yīng)嚴(yán)格按勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)對勞動安全衛(wèi)生防護(hù)措施進(jìn)行設(shè)計審查和驗收,,對建設(shè)單位報送審查的建設(shè)工程項目勞動安全衛(wèi)生評價報告書、初步設(shè)計文件及驗收專題報告,,勞動,、衛(wèi)生部門應(yīng)在收到報告之日起二十天內(nèi)審查完畢并作明確答復(fù)。逾期未答復(fù)的,,視為同意,。
第二十條 對違反本辦法的,,根據(jù)第十八條的分級管理原則,由勞動,、衛(wèi)生部門按《廣東省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下企業(yè)參照本辦法執(zhí)行,。
第二十二條 本辦法自一九九三年三月一日起施行,。省人民政府一九八三年十一月十五日頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)工程項目安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》同時廢止。
附件一 《勞動安全衛(wèi)生專篇》編寫提要
一,、設(shè)計依據(jù)
1,、國家、地方政府和主管部門的有關(guān)規(guī)定,。
2,、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,、標(biāo)準(zhǔn),。
二、工程概述
1,、改建,、擴(kuò)建前的勞動安全與勞動衛(wèi)生概況。
2,、主要工藝,、原料、半成品,、設(shè)備及主要危害概述,。
三、建筑及場地布置
1,、根據(jù)氣象,、地質(zhì)、雷電,、暴雨,、洪水、地震等情況預(yù)測主要危害因素及防范措施,。
2,、建廠四鄰情況對本廠勞動安全衛(wèi)生的影響及防范措施。
3,、工廠總體布置中對諸如鍋爐房,、氧氣站、乙炔站等易燃易爆,、有毒物品倉庫對全廠職業(yè)安全衛(wèi)生的影響及防范措施,。
4,、總圖設(shè)計中建筑物的安全距離、采光,、通風(fēng)等情況,,主要有害氣體與主要風(fēng)向的關(guān)系。
5,、輔助用室(包括救護(hù)室,、醫(yī)療室、浴室,、更衣室,、休息室、女工衛(wèi)生室)的設(shè)置情況,。
四,、生產(chǎn)過程危害因素分析
1、生產(chǎn)過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)的名稱,、數(shù)量及主要危害,。
2、生產(chǎn)過程中高溫,、高壓,、易燃、易爆,、高頻輻射,、振動、噪聲等有害作業(yè)的部位和程度,。
3,、生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備的種類、型號及數(shù)量,。
五,、勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施
1、對第四點中各種危害采用的防范措施及應(yīng)急措施,。
2,、生產(chǎn)過程中緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施,。
3,、改善重體力勞動強(qiáng)度方面的措施。
六,、預(yù)期效果及評價
對上述第五點各種措施的評價及預(yù)料效果,。
七、工程的總投資及勞動安全衛(wèi)生措施所需的費用,。
八,、存在問題及建議,。
附件二:工程項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表(略)
附件三:工程項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表(略)
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