• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號】江西省人大常委會公告第35號
• 【發(fā)布日期】2004-03-31
• 【生效日期】2004-03-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省渡口管理條例

江西省渡口管理條例

（江西省人大常委會公告第35號）

（1989年3月5日江西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,，1997年4月18日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正，2004年3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了加強渡口的安全管理和建設(shè),，維護渡運秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，特制定本條例。




第二條 本條例適用于我省的城市渡口,、鄉(xiāng)村渡口,、專用渡口。公路渡口的管理適用國家有關(guān)規(guī)定,。



 城市渡口是指設(shè)在城市,、城郊和縣城的渡口。



 鄉(xiāng)村渡口是指設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的渡口,。



 專用渡口是指主要為單位生產(chǎn),、生活所需自辦的渡口。




第三條 渡口的管理按其性質(zhì)的不同,，實行分類管理,。



 城市渡口，屬于專業(yè)航運部門經(jīng)營的,，由交通主管部門管理,；屬于非專業(yè)航運部門經(jīng)營的，由經(jīng)營單位的主管部門管理,。



 鄉(xiāng)村渡口,，由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經(jīng)營管理的原則,，指定村民委員會,、個體戶,、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個人經(jīng)營,，義渡亦應(yīng)指定專人負責(zé),，均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理,。涉及兩個鄉(xiāng),、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口，可以協(xié)商由一個便于經(jīng)營管理的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)管理,。協(xié)商不成的，由上級人民政府指定,。



 專用渡口由本單位負責(zé)管理,。




第四條 各級海事管理機構(gòu)，是對城市渡口,、鄉(xiāng)村渡口,、專用渡口進行安全監(jiān)督管理的主管機關(guān)。




第五條 根據(jù)渡口管理工作的需要,，市,、縣、市轄區(qū)人民政府可設(shè)置渡口管理機構(gòu)或指定有關(guān)部門,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府可配備專職或兼職渡口管理人員，管理本轄區(qū)內(nèi)的渡運安全和渡運事務(wù),。




第二章 渡口建設(shè)




第六條 渡口的設(shè)置應(yīng)以方便群眾,、有利安全為原則，選擇岸平,、水緩,、不影響船舶航行和港口碼頭作業(yè)的處所，并應(yīng)修建包括碼頭,、道路等供乘客安全上下或裝卸貨物的設(shè)施,。



 客、貨流量較大的渡口,，應(yīng)設(shè)置候船室或風(fēng)雨亭（棚）,。




第七條 渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷,，應(yīng)由設(shè)置單位向渡口主管部門提出申請,，經(jīng)有關(guān)人民政府批準。



 （一）城市渡口由本市,、縣人民政府或其指定的機關(guān)批準,；



 （二）專用渡口,、鄉(xiāng)村渡口須經(jīng)縣級以上人民政府批準；



 （三）跨縣（市,、區(qū)）和跨設(shè)區(qū)的市渡口,，由同級人民政府共同協(xié)商批準，協(xié)商不成的,，報上級人民政府裁決,。



 未經(jīng)批準，不得擅自設(shè)置,、遷移或撤銷渡口,。




第八條 凡修建渡口碼頭，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限,，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意后,，方可按其基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項目批準后,，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機關(guān),。



 城市區(qū)劃內(nèi)渡口的選址，還應(yīng)征得城市規(guī)劃部門的同意,。




第九條 城市,、鄉(xiāng)村渡口實行“以渡養(yǎng)渡”的原則，經(jīng)縣級人民政府核實的義渡或者渡運收入不足的渡口,，渡口管理經(jīng)費由縣級和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決,。




第十條 城市,、鄉(xiāng)村渡口管理經(jīng)費用于渡口管理人員、渡工的工資,、福利和獎勵,，辦公和宣傳費用，渡船維修更新,、工屬具添置和渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,，不得挪作他用。




第十一條 渡口的收費標準,，由經(jīng)營單位或個人提出,，經(jīng)主管部門審核后，依照物價管理權(quán)限報請批準,。




第十二條 凡經(jīng)批準設(shè)置的渡口,，由批準機關(guān)發(fā)給《渡口設(shè)置許可證》。




第十三條 渡口兩岸必須豎立國務(wù)院頒布的《渡口守則》牌,。




第三章 渡船和渡工



 第十四條渡船須經(jīng)海事管理或船舶檢驗機構(gòu)登記,、檢驗,，核定航區(qū)、載客定額和載重線,，核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗證書》,。



 渡船更新改造應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶修造企業(yè)承擔(dān)，并申請船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗,。




第十五條 渡船應(yīng)經(jīng)常檢查和維修保養(yǎng),，消防、救生等安全設(shè)備和工屬具應(yīng)齊全完好,。進行夜間航行的,，必須設(shè)置燈光信號。



 禁止腐損,、破漏和檢驗不合格的渡船投入渡運,。




第十六條 渡工應(yīng)當選擇責(zé)任心強、駕船技術(shù)熟練,、體力勝任并持有合格,、有效的《渡工證書》的人擔(dān)任。



 第四章渡運秩序




第十七條 乘客應(yīng)嚴格遵守渡運安全規(guī)定,，自覺維護渡運秩序,，服從渡口管理人員和渡工的指揮。



 嚴禁搶渡和強迫渡工違章渡運,。




第十八條 渡運時不得在渡口碼頭上洗滌,，禁止在渡口碼頭上下游各50米（支流小河上下游各30米）范圍內(nèi)游泳、停泊船只排筏,、下網(wǎng)捕魚或其他有礙渡運的行為,。




第十九條 渡運時應(yīng)嚴格執(zhí)行核定的裝載定額，保持船身平穩(wěn),，不得超員,、超載。



 大批量貨物或大牲畜過渡時,，應(yīng)專次渡運,，不得與乘客混載。




第二十條 不準攜帶易燃,、易爆等危險品以及超重,、超長、超高物品上船,。



 前款規(guī)定的物品,，因生產(chǎn)和人民群眾生活需要必須渡運的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施,，經(jīng)渡工同意后,，專人負責(zé)或?qū)４味蛇\,。




第五章 職責(zé)和獎懲




第二十一條 渡工的職責(zé)：



 （一）有權(quán)拒絕任何單位或個人強迫其違章渡運、冒險航行的要求,，對不聽勸阻搶渡,、強渡等違章行為，渡工有權(quán)拒絕開船,；



 （二）經(jīng)常檢查渡船,，做好維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)渡船破漏,、損壞或其他事故隱患,，要及時進行修理或采取防范措施并向上級報告；



 （三）謹慎駕船,，不超載運行,，不酒后駕船，不把船交給無證人員駕駛,，不在大風(fēng),、濃霧、洪水,、急流等危及渡運安全的情況下冒險開船,；



 （四）堅守崗位，不擅自改變渡船用途和渡運線路,；



 （五）積極宣傳渡口管理法規(guī),，維護渡口秩序。




第二十二條 渡口設(shè)置單位的職責(zé)：



 （一）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,，建立和健全渡運安全崗位責(zé)任制和管理,、宣傳、教育,、獎懲制度,。實行承包經(jīng)營的,，必須明確規(guī)定安全責(zé)任,；



 （二）按規(guī)定人數(shù)配備渡工并保持渡工隊伍的穩(wěn)定，在農(nóng)忙,、集市,、節(jié)假日等過渡人員比較集中時，負責(zé)安排增開渡船的班次,，組織專人維持渡運秩序,；



 （三）嚴格遵守核定的裝載定額和適航期限，及時修理更新渡船和負責(zé)碼頭,、候渡設(shè)施的建設(shè),；



 （四）發(fā)生渡運事故,，應(yīng)積極援救，并及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?



第二十三條 市,、縣,、市轄區(qū)人民政府的渡口主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職責(zé)：



 （一）組織實施渡口管理法規(guī),，督促并幫助所屬渡口建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,；



 （二）擬訂、上報和組織實施渡口發(fā)展規(guī)劃和船舶更新改造計劃,；



 （三）加強對人民群眾和渡工的宣傳教育,，經(jīng)常進行渡口安全檢查，嚴防發(fā)生渡運事故,；



 （四）對非機動渡船的渡工考評發(fā)證,。




第二十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（市,、區(qū)）海事管理機構(gòu)的職責(zé)：



 （一）根據(jù)渡口設(shè)置單位的申請,，對渡船進行檢驗、丈量,，核定裝載定額,、適航期限、渡運區(qū)域,，核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗證書》,；



 （二）辦理機動渡船機駕人員的考試發(fā)證；



 （三）協(xié)同調(diào)查處理渡口交通事故,；



 （四）開展安全宣傳,、檢查，糾正渡運違章行為,；



 （五）在執(zhí)行任務(wù)時,，嚴守法紀，盡職盡責(zé),，堅持原則,，秉公辦事。嚴禁濫用職權(quán),，徇私舞弊,。




第二十五條 凡發(fā)生重大渡運事故，縣級以上人民政府應(yīng)及時組織各有關(guān)部門查明事故原因,，分清責(zé)任,，依法追究直接責(zé)任人員、有瀆職行為的主管部門負責(zé)人、海事管理人員以至當?shù)卣撠?zé)人的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，由司法部門追究其刑事責(zé)任。




第二十六條 具備下列條件之一的單位或個人,，由當?shù)厝嗣裾蛏霞壷鞴懿块T給予表彰和獎勵：



 （一）宣傳,、執(zhí)行渡口管理法規(guī)，維護渡運秩序成績顯著的,；



 （二）安全渡運成績突出的,；



 （三）避免發(fā)生渡運事故的；



 （四）搶救人民生命財產(chǎn)事跡突出的,。




第二十七條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，分別給予相應(yīng)處罰：



 （一）私自設(shè)立,、遷移,、撤銷渡口的；



 （二）無證照渡運的,；



 （三）刁難勒索乘客或者擅自提高運價的,；



 （四）酒后駕船、冒險航行,、超員超載等違章作業(yè)的,；



 （五）侮辱、毆打渡工或者搶渡,、強渡擾亂渡運秩序的,；



 （六）損毀渡運設(shè)施或者設(shè)置渡運障礙影響渡運安全的。



 有前款所列第一項,、第二項,、第三項行為的，按渡口管理權(quán)限,，由當?shù)乜h級以上人民政府及其指定的行政機關(guān)或者海事管理機構(gòu)對有關(guān)責(zé)任人處以警告,，可以并處150元以下的罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)證書,、證件,。



 有第一款所列第四項、第五項,、第六項行為的,，由當?shù)毓矙C關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第六章 附則




第二十八條 《渡口設(shè)置許可證》、《渡船登記證書》,、《渡船檢驗證書》和《渡工證書》由省交通廳統(tǒng)一印制,。




第二十九條 本條例所指渡工包括船員、機駕人員,。




第三十條 本條例自公布之日起施行,。



 1981年8月22日江西省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《江西省渡口管理辦法》同時廢止。